强化统筹调度 全力抢险救援 奋力夺取防汛救灾 重大胜利——省应急管理厅交流发言材料 *年汛期，*省遭遇历史罕见汛情灾情，梅雨期天数、雨量、 雨强均居历史第一位，长江及巢湖、淮河、新安江三大流域同期 发生大洪水，防汛救灾、灾后重建任务艰巨。党中央、国务院高 度重视，习近平总书记亲临*考察并作出重要指示，李克强总理 多次研究部署，王勇国务委员现场指导。应急管理部党委书记黄 明在关键时刻多次点对点视频指挥调度，在救援力量、装备物资 、救灾资金等方面给予大力支持。省委、省政府以战时思维抓好 防汛救灾，全省各级防办（应急管理部门）统筹各方力量全力抢 险救灾，确保了国家重要设施、堤防安全，最大限度保障了人民 群众生命安全。 一、理顺体制、健全机制，保障指挥体系运转顺畅。一是理 顺指挥体制。成立以省长为总指挥的省防汛抗旱指挥部，各级防 办职责全面划转到应急管理部门，建立省市县乡村五级防汛包保 责任体系，落实五级灾害信息员。二是健全部门协同机制。省防 办组织多部门开展汛前督查，“一市一单”督促整改隐患。修订 印发《*省防汛抗旱应急预案》，明确各部门职责任务，形成整 体合力。三是完善汛期运行机制。主汛期整合全厅力量，成立防 汛救灾综合办公室，对外强化协调推动，保障各项工作有序开展 。 二、压实责任、提前转移，确保人民群众生命安全。一是强 化人民至上、生命至上理念。始终把确保人民生命安全作为指挥 决策的首要目标，贯穿于防汛救灾工作全过程、各环节。二是落 细落实基层责任。针对山洪地质灾害威胁区、低标准圩口等高风 险区，省防办指导基层政府逐个网格落实包保责任，制定人员转 移预案，明确转移路线和安置地点。三是强化预警果断转移。紧 盯雨情汛情和山洪等重大风险，及时向重点地区、有关部门点对 点发布综合防范预警；督促各地充分预估最不利条件，坚决果断 转移安置群众*万人，未出现因转移不及时造成人员伤亡。 三、科学研判、及时响应，保证战时工作有力有序。一是周 密会商研判。防汛关键阶段，国家防总、应急管理部多次视频连 线调度*省防汛抗洪。省委、省政府主要负责同志先后*余次研究 部署防汛救灾工作。各级防办强化联合值守和多部门会商，有针 对性前置抢险力量物资。二是及时启动应急响应。面对全省性大 洪水，及时提请省防指将防汛响应提升至Ⅰ级，并依法宣布进入 紧急防汛期，动员全社会投入抗洪抢险。三是果断运用蓄滞洪区 。在淮河汛情关键时刻，国家防总依法依规作出启用蒙洼蓄滞洪 区分洪的决定。省防办协助省政府按时完成区内人员排查转移 ，时隔*年再次顺利