加强综治维稳工作 促进社会和谐发展 同志们： 上面，刘镇长就上半年维稳工作进行了通报，尤书记、 党镇长、陈主任就后一阶段全镇信访、综治、安全生产工 作进行了安排部署，我完全同意。下面就如何推进全镇维 稳工作，我讲三点意见： 一、认清形势，提高认识，增强维稳工作的责任感和 使命感 今年以来，在县委政法委的正确领导、镇综治办的努 力工作和派出所、法庭、司法所的有力配合下，在全镇干 部群众的共同努力下，我镇政治安定，社会稳定。虽然没 有发生大的治安案件和刑事案件，特别是通过“六五”普 法教育、创建平安乡镇的宣传，广大群众的法制意识有了 很大提高。根据信访半年通报统计，我镇共发生信访案件 2 件 6人次，其中重访 1件 1人次。虽然没有发生群体性到县、 市上访的事件。但是，这并不能证明我们就没有大的矛盾 纠纷，没有大的安全隐患，问题和困难仍然存在：一是一 些历史遗留问题长期得不到解决，这类问题是因其时间和 空间造成的，或因权限所致短时间内解决有很大的局限性。 二是换届以来，前任村干部遗留的拖欠下的群众债务，甚 至有的干部已进行了处理，但村上无经济来源，无力偿还 群众欠帐。三是油田开发引发的矛盾纠纷时有发生。四是 家庭、邻里之间发生的一些矛盾，对和谐稳定产生一些不 良影响，给社会稳定带来严重冲击。面对我们存在的问题 和困难，我们必须清醒的认识到发展是硬道理，稳定是硬 任务，是第一责任，没有稳定，就谈不上发展，创建平安、 构建和谐就会成为空话。 今年是政治年，下半年要召开党的十八大，在这个非 常时期，我们务必要从全局和战略的高度认识到维稳工作 的重要性、复杂性和紧迫性，务必要把思想认识统一到中 央对当前稳定形势的分析研判和决策部署上来，进一步增 强做好维稳工作的责任感和使命感。确保为十八大胜利召 开创造和谐稳定的社会环境。 二、强化措施，延伸手臂，努力提高维稳工作水平 一要坚持政策，做好矛盾纠纷排查化解工作。造成矛 盾的原因，有的很复杂，有的很简单，群众要求解决问题 的愿望，也会千差万别，无论什么原因，无论群众的何种 诉求，有一点可以肯定，矛盾和问题大多数与群众的切身 利益息息相关，有的甚至是热点、难点，是共性问题。在 处理过程中，我们必须要坚持原则，坚持依法办事，按政 策办事，要区别对待，对于正当合法和合理诉求，要认真 研究、及时解决；对于诉求无理的要耐心的做好思想教育 引导工作；对于生活困难的要及时进行帮扶救助；对于少 数群众不正当利益、不合理要求，要旗帜鲜明，及时答复， 千万不能“和稀泥”，更不能乱开口子，花钱买平安；对 于越级访、重复访、缠访、闹访等问题，要耐心细致地做 好说服教育工作；对非法上访、缠访、闹访和带头闹事的 违法分子，配合政法机关严历打击。要积极开展“无矛盾 上交村”和“百日矛盾纠纷大排查大化解”和调解工作 “进村、进学校、进市场、进企业”活动。要把专业调解 组织延伸到医疗卫生、劳动争议、环境保护、交通运输、 食药安全等各个领域，确保矛盾纠纷发现得早、化解得好、 稳控得住。 二要组织群众，发挥群众力量在维稳工作中的作用。 坚持依靠群众，群防群治，是综治维稳工作最鲜明的特点 和优势，是党的群众路线在综治工作中的具体体现。因为 广大人民群众对社会治安的感受最直接，对我们存在什么 样的突出问题最清楚，也最有办法解决。我们在处理矛盾 纠纷、实施重点整治、预防打击违法犯罪、防范邪教活动， 要依靠镇治安联防队、村级调委会和广大人民群众的力量， 这些组织来自群众，深得群众信赖，又在群众之中，最了 解群众，也最有可能清楚矛盾产生的起因和症结，从他们 那里也最易找到最佳处理问题的法子，可以达到事倍功半 的效果。 三要强化信息收集，防患于未然，为问题处理争取主 动。打击犯罪和预防违法犯罪是相辅相成的，从控制犯罪、 遏制犯罪的角度讲，预防违法犯罪更具有意义，只有从源 头上抓，从源头上预防，才能对有可能发生的群体性事件 和集体上访活动的苗头性、倾向性问题以及其他不稳定因 素，做到早发现、早报告、早控制、早解决。对影响社会 稳定的突出问题，特别是可能发生群体性事件、个人极端 事件及媒体、网络热炒事件的苗头性、倾向性、预警性情 况信息要做出科学评判。对于重大行动性情报信息，特别 是煽动非法聚集、策划群体性事件和制造个人极端、暴力 恐怖事件等信息，要及时进行有效防范和妥善处理，对苗 头性、倾向性问题，要有针对性地部署做好防范化解工作。 排查工作要深入到每一个村组、每一个群体、每一个环节、 不留空白，不留死角，尽可能使矛盾纠纷通过我们的政法 优势得到有效解决，使其消除在萌芽状态，不要等到演变 成群体性事件，局面变得无法控制后，再去处理。尤其是 我镇在油井开发的过程中，在各种补偿款的兑现上，在利 益关系分配上，难免会出现一些矛盾，甚至造成违法行为， 要防患于未然。 四要加强校园管理，积极开展平安校园创建活动。去 年以来各地接连发生了伤害师生生命安全的惨案以及校车 事故，这些务必要引起我们高度的警