论党政机关公文写作的双到位 公文是推动党政机关工作落实的重要工具，公文写作的重要性是不言而喻的。公 文写作包含着认识论和方法论两个层面的要求。一篇公文佳作，既离不开高超的写作 技巧，又蕴含着作者对公文写作本身的深刻认识。因此，写好公文，应努力做到思想 认识和写作基本功的“双到位”，两者缺一不可。  一、认识到位是关键  邓小平指出：“我们共产党有一条，就是要把工作做好，必须先从思想上解决问 题。”公文写作亦是如此。现实中，公文写作中的思想认识问题常常容易被忽视，从 而变成写作路上隐形的“拦路虎”。为此，应强化四点认识：  （一）秉持端正的写作态度。态度是思想认识的第一反映。一篇好文稿的产生 ，始于态度，态度如何，文稿中一眼便知，且影响深远。漫不经心、草草写就的拙劣 文稿，极易引发读者对公文作者能力甚至品质的质疑，这印象往往是很难扭转的。态 度的好坏，不只体现在内容上，还体现在格式上。若果真力有不逮，内容上做不到令 人满意，至少应做到字体、字号、标点、段落、页码等格式的规范，这也是态度。好 的态度是对单位的负责、对领导的负责，更是对自己的负责。坏的态度十之八九源于 惰怠的心态，惰怠的心态多源于工作得失之权衡、构思文稿之苦、撰写文稿之累、修 改文稿之烦。习近平总书记在党的群众路线教育实践活动中告诫我们：要照镜子、正 衣冠、洗洗澡、治治病。这句话对端正公文写作态度有着深刻的教育意义。写公文之 前，我们不妨先认真检视一下自身，疗一疗写作态度之疾。  （二）坚守公文的初心使命。公文的目的在于处理公务，推动工作，就此而言 ，实用性和工具性就是公文的初心使命。坚守它，就要不断强化开门见山、开宗明义 的意识。1951年，毛泽东在《中共中央关于纠正电报、报告、指示、决定中的文字 缺点的指示》中指出：“一切较长的文电，均应开门见山，首先提出要点，即于开端 处，先用极简要文句，说明全文的目的或结论，唤起阅者注意，使阅者脑子里先得一 个总概念，不得不继续看下去。”毛泽东主席特别强调写作要开门见山，其根本用意 ，就是提醒我们要始终坚守公文的实用性和工具性，要直接明了地告诉读者想说什么 、要干什么，要亮明观点、坦陈想法，而不是让读者满篇找寻观点、苦苦猜测想法 ，最后落得一头雾水。倘若如此，便偏离了公文的本义，忘记了公文写作的初心使命 。  （三）正确看待公文的文采。对文采的追求是一种天然而朴素的冲动，正如美是 人的本能追求一样。然而，公文文体的特殊性决定了其文采的特殊性。很大程度上 ，公文是“去文学性”的，彰显公文文采的并非华丽的词藻、频繁的用典、深奥的用 语等，简练干净、明白晓畅才是公文最动人的文采，这也应该是我们对公文之美始终 不渝的追求。现实中存在一种“妙笔生花论”。持此论者，常一开始便以“如何才能 妙笔生花”为出发点认识、理解公文写作。“妙笔生花”一词本就带有很强的文采暗 示，容易被狭隘地理解成“文学性”和“高难度”，对其过分渲染夸大，容易把人引 向公文写作的歧途，使人对公文写作心生惧意。对公文文采的曲解又常会催生出一种 公文写作“出身论”。常听人讲：“写材料要文采好，学文的人自然文采好，不学文 很难写好材料”。持此论者，惯于给公文作者贴上文采、文笔、文科、文化的标签 ，进而推演出上述貌似合理的逻辑，其最大症结在于没有摆正文采与实用性的关系。 公文文采必须要植根于实用性这个根本，把事实说清、把逻辑弄通、把道理讲透，也 是极美的文采，而做到“说清、弄通、讲透”，跟公文写作者的出身关系并不大，关 键在于后天努力。认识到这一点，“出身论”便不攻自破了。总之，公文写作，英雄 无须问出处，妙笔不必生花来。  （四）努力摆脱自我的“拘牵”。公文写作中常会产生“心有余而力不足”之感 。典型表现是，酝酿半晌却写不出心中所思，抑或词句绕来绕去，纸上所得并非心中 所想。温家宝的秘书项兆伦讲过一段话，令人印象深刻：“我经常遇到这样的情况。 看了一个稿子，找起草人来问问这段是什么意思，然后他给我解释一番，我听明白了 ，我说你把刚才解释的话替换进去，稿子就写清楚了。”为何会出现这样的情况？我 们常将原因笼而统之地归结为表达功力不够，这固然没错，但其中还有一个思想认识 问题：我们有时把公文写作这件事看得过重了。看得过重，就容易牵绊过多，牵绊过 多，则容易用力过猛，而用力过猛，却常会适得其反。在我们的观念里，说话带有生 活感，是平常而轻松的，而写作带有仪式感，是高级而复杂的，这就是口头语言和书 面文字的距离，有句古语叫做“敬惜字纸”，说的是对知识的敬畏，也暗含这层意思 。其实，写公文本质上还是说话，只不过是在纸上说话而已。若把写作和说话割裂开 来、对立起来，做不到平常心视之，就容易把原本简单的问题复杂化，把有点复杂的 问题高度复杂化。因此，摆脱这种牵绊，应时常强化一种意识：写公文就是在纸上的 对话。黄宗羲曾说：“我手写我口，古岂能拘牵？”抛开具体语境，这句话对当今公 文写作同样具有点醒作用。  二、功夫到位是根本  解决了思想认识问题，还必须要下一番苦功才行。要做到功夫到位，应注重把握 以下四点：  （一）做到大格式懂、小套路熟。格式和套路是公文的鲜明特征，它是一种表达 的辅助。大格式是指