在省第十四次党代会分组讨论时的发言
各位领导、同志们：
昨天，我们聆听了车书记的报告，确实倍受鼓舞、深受启发。
总的有三点体会比较深刻：一是总结成绩有“底气”。报告用生
动的语言、翔实的数据，精准反映了五年来我省经济社会发展取
得的巨大成就，特别是在世界经济持续低迷、我国经济下行压力
加大、我省加大淘汰落后产能的情况下，全省生产总值实现年均
增长 7.8%，让我们基层干部深感振奋和鼓舞。二是描绘蓝图显
“大气”。报告站在全局和战略的高度，提出了今后五年要高水
平谱写“两个一百年”奋斗目标的浙江篇章，既充分体现了习近
平总书记对浙江的工作要求、融合了“八八战略”的题中之义，
也非常符合我们浙江的实际、浙江的特色。三是发展举措接“地
气”。报告紧紧围绕“两个高水平”“六个更进一步、更快一步”
和“六个浙江建设”，提出了一系列新理念、新思路、新举措，既
是一部“教科书”，又是一部“方法论”，是我们在今后工作中
必须牢牢遵循的重要准则，具有很强的指导性和操作性。
总之，“八八战略”是管方向、管长远、管全局的总方略，是
推动各项工作的“金钥匙”、“总开关”。我们瑞安要勇做温州顶
梁柱、争当全省排头兵，必须要坚定不移沿着“八八战略”指引
的路子走下去，干在实处、走在前列、勇立潮头，努力在全省“高
水平全面建成小康社会、开启社会主义现代化建设”的新征程中，
取得更好业绩、实现更大作为。
一、进一步发挥瑞商资源众多、海洋资源丰富的优势，在经济
发展上有更大作为。近年来，我省瞄准“进一步发挥浙江区位优
势、产业优势、山海优势”，抓住“一带一路”、长江经济带等重
大机遇，许多工作都走在了全国前列，为我们县级发展树立榜样。
下步，我们将按照省市委的决策部署要求，继续发挥瑞商、滩涂
等资源优势，重点做好对外、对内“两篇文章”。
一方面，对外是主动对接“一带一路”。①从全国看，
“一带一路”是三大国家战略之一（即一带一路、京津冀协同发展、
长江经济带），核心内容是积极发展与沿线国家的经济伙伴关系，
打造全球一体化的区域经济合作平台（东南亚、非洲国家主要是基础
设施、资源合作，欧洲等国家主要是技术、资本等合作）。②从浙江看，
浙江作为全国“一带一路”的重要战略枢纽（近两年浙江对全国
“一带一路”进出口总值增长贡献率均居全国第一，2016年贡献率达
84.5%），随着浙江自贸区、国家跨境电商等工作加快推进，对全
国“一带一路”建设的贡献度将越来越大。③从温州看，温州作
为我国首批对外开放的 14个沿海城市之一（温籍侨胞总数就有 69
万、占浙江的三分之一），理应在“一带一路”战略中勇当先锋、勇
挑重担。④对我们瑞安来说，重点发挥好三方面优势：一是发挥
侨商资源优势。瑞安是全国著名侨乡，瑞籍侨胞达 16万人，在海
外侨团中担任会长等职务的瑞籍侨胞达 2100多人，接下来我们
将充分发挥瑞籍侨胞的桥梁纽带作用，推动侨商资本回归、技术
回归、贸易回归；二是发挥侨贸平台优势。瑞安江南侨贸电商小镇，
是全省唯一的侨贸电商创新示范区，接下来将以创建省级特色小
镇为引领，打造全省侨商投资的样板平台；三是发挥产业基础优
势。瑞安汽摩配、机械电子等产业基础非常扎实，外贸带动力很强，
接下来我们将立足“两头在外”等优势，加强产业发展对接，加
快“走出去”步伐。
另一方面，对内是积极发展“湾区经济”。湾区经济作为
重要的滨海经济形态，是当今国际经济版图的突出亮点。①从全
球看，世界主要城市分布于沿海地区，像纽约湾区、旧金山湾区、
东京湾区等，都是以湾区引领都市群发展。②从全国看，我国湾
区经济主要有三大块，即环珠江口、环长江口、环渤海，分别对应
珠三角、长三角、京津冀。③从浙江看，我们是海洋资源大省（拥
有海岸线 6696公里、滩涂面积近 400万亩），拥有杭州湾、台州湾、乐
清湾、瓯江口等天然湾区，发展湾区经济具有得天独厚的资源禀
赋、区位优势和发展基础。④从温州看，温州大陆海岸线占了全
省四分之一，有 90多万亩可围垦的海涂资源。⑤对我们瑞安来
说，我市围垦已近 1.6万亩、在围总面积超 10万亩，在全省
