在江西省注册会计师、资产评估行业第二 次统战工作座谈会上的讲话 江西省财政厅副厅长 潘昌坤 同志们： 　　今天，非常高兴参加这次座谈会。会议开得非常好。一 是时机好，中央统战部和财政部刚刚下发文件，就加强行 业统战工作提出意见，中央有新的精神；又选在辞旧迎新 之际，新一年就要来到，大家在一起回顾过去，展望新的 一年行业的发展，畅谈如何加强行业统战工作，交流经验 提出建议；二是代表们的发言很好，有质量，有深度，有 理念，有思考，有创新，有比较强的可行性和操作性，让 人很受启发；三是省委统战部指导得好，省委统战部对行 业统战工作非常重视，派员出席会议并对行业统战工作提 出很好的指导意见，请大家要认真领会并贯彻落实。今天， 会议的主题是“加强行业建设创新社会管理”。借此机会， 谈三点意见，与大家交流，供大家参考。 　　一、统一思想，提升参与社会管理创新的认识 　　加强和创新社会管理，是以胡锦涛同志为总书记的党 中央从党和国家事业全局出发、着眼于促进经济社会又好又 快发展作出的一项重大战略部署。胡锦涛总书记等中央领导 同志多次发表重要讲话，对加强和创新社会管理的必要性 和紧迫性进行了深刻阐述，对加强和创新社会管理提出明 确要求。当前我国既处于发展的重要战略机遇期，又处于社 会矛盾凸显期，在新的形势下社会管理领域面临许多新情 况、新问题。做好社会管理工作，促进社会和谐，是全面建 设小康社会、坚持和发展中国特色社会主义的基本条件。加 强和创新社会管理的目标是要形成和完善党委领导、政府负 责、社会协同、公众参与的社会管理格局。促使“两新组织” 自律自治、履行社会责任、发挥协同作用，是加强和创新社 会管理的重要内容之一。 　　注册会计师、资产评估行业是新社会组织的典型代表， 是国家大力扶持和发展的现代服务业，作为社会大家庭的 一个新成员，行业一直以来坚持主动融入社会，紧跟社会 改革的步伐，维护社会经济秩序，为服务和加强社会管理 做出了积极的贡献。随着社会管理的不断发展和创新，注册 会计师、资产评估行业要进一步提高自身在社会管理中的地 位的认识，特别是要清醒认识并努力解决自身存在的问题。 目前，我省行业整体水平还不高，尚不能完全满足我省经 济社会发展的需求，与人民群众的期待还有一定差距；行 业人才缺失且流失严重，高素质专业人才和管理人才匮乏 服务高端市场的能力还比较弱；事务所普遍规模偏小，综 合竞争力不强，内部管理不够严密，品牌意识、长远发展的 意识还比较淡薄；行业无序竞争的问题仍一定程度上存在。 这些问题若不引起重视、不及时加以解决，不仅会影响行业 自身的发展，也会给整个社会管理工作带来负面影响。 　　加强和创新社会管理是一项长期、系统的工作，全省注 册会计师、资产评估行业要坚持把中央精神与行业实际结合 起来，坚持把业务发展与社会管理结合起来，坚持把行业 内部管理与外部管理结合起来，坚持把加强组织领导与发 动群众结合起来，立足行业，有效组织，加强管理，积极 参与，把中央精神贯彻到行业建设中来，实现行业的科学 发展。 　　二、加强自身建设，提升行业服务社会管理创新的能力 　　作为市场经济重要的鉴证者，注册会计师、资产评估师 不仅是社会管理不可或缺的重要参与者，更是社会管理创 新的自觉实践者和重要推动者。在社会管理体制创新过程中， 行业广大从业人员要以更加强烈的社会责任感和使命感， 加快行业的自身发展和建设，不断提升行业的自我管理水 平，拓展行业的社会服务功能。 　　（一）要深入推进行业诚信文化建设。市场经济是诚信 经济，加强和创新社会管理重要内容之一就是要构建诚信 社会，使社会各类主体都能遵纪守法、诚实守信。诚信更是 行业生存和发展的基石。2001年，中国注册会计师协会提出 了坚持以诚信建设为主线的工作思路，十年来为行业的健 康、可持续发展提供了强有力的保证和支撑。今年，党的十 七届六中全会作出了全面加强文化建设的战略部署，为我 们深入推进行业诚信文化建设，更好地树立和坚持行业诚 信核心价值观指明了方向、增添了动力。在今后的工作中， 要把贯彻落实十七届六中全会精神与加强行业诚信建设结 合起来，不断实践和弘扬行业诚信，真正把诚信至上的价 值理念融入行业建设中，融入每一家事务所的经营管理之 中，融入每一名从业人员的执业过程，全方位打造行业诚 信文化，树立行业核心价值观。要坚持和完善质量检查、后 续教育、自律惩戒、诚信公约、信用档案等工作机制，为行业 诚信建设提供强有力的保障。 　　（二）要积极服务经济社会发展大局。注册会计师、资 产评估行业要树立大局意识，找准发展定位，为经济社会 发展提供优质服务。要进一步发挥行业在优化资源配置、维 护社会公众利益、保障经济安全等方面的作用，为金融资本 市场的完善、国有企业改革和非公经济发展提供专业支持， 为推动科学发展和加强转变经济发展方式做出新贡献，为 改革发展保驾护航。要积极主动参与社会管理创新，为推进 政府转变职能、行政事业单位管理改革以及改善民生各项政 策的实施提供专业服务，规范和维护社会秩序，促进社会 公平正义。要认真研究我国经济社会改革催生的新兴业务， 积极参与科技创新、文化体制改革，关注科技进步、管理创 新带来的潜在业务，增强业务拓展能力，提高服务市场经