统一战线在改革开放历史进程中不断巩固 壮大 尤 权 今年是改革开放 40周年。40年前，我们党发出走自己 的路、建设中国特色社会主义的伟大号召，开启了改革开放 新的伟大革命。40年来，中国特色社会主义事业取得了举世 瞩目的伟大成就。在这场席卷中国大地、改变中国面貌的改 革开放大潮中，党领导的新时期爱国统一战线犹如满载改 革和建设力量的巨轮，乘风破浪，奋力前行。回顾光辉历程， 目的是要更好地把握时代脉搏，不断巩固和发展新时代统 一战线，为实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟 大复兴的中国梦更广泛地凝心聚力。 一、在新的历史时期爱国统一战线校准发展航向 习近平总书记强调，改革开放是决定当代中国命运的 关键一招，也是决定实现“两个一百年”奋斗目标、实现中 华民族伟大复兴的关键一招。党的十一届三中全会后，以邓 小平同志为代表的中国共产党人，作出实行改革开放的重 大决策，把党和国家的工作重点转移到社会主义现代化建 设上来，实现了具有深远意义的伟大转折。与此相适应，我 们党从理论、政策等方面对统一战线作出了一系列重大调整， 引领新时期爱国统一战线在改革开放和现代化建设的航道 上不断前行。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中 央把统一战线作为治国理政的重要方略，开启了统一战线 创新发展、巩固壮大的新阶段。 地位作用更加重要。统一战线是党的事业取得胜利的重 要法宝，必须长期坚持。早在革命时期，毛泽东同志就指出， 统一战线、武装斗争、党的建设，是中国共产党在中国革命 中战胜敌人的三大法宝。进入改革开放新时期，邓小平同志 根据我国阶级关系的变化和工作重心的转移，强调要凝聚 起浩浩荡荡的建设大军，指出统一战线仍然是一个重要法 宝。在和平时期、建设年代，统战工作在党和国家工作大局 中居于什么地位？习近平总书记深刻指出，人心向背、力量 对比是决定党和人民事业成败的关键，是最大的政治。统战 工作的本质要求是大团结大联合，解决的就是人心和力量 问题。这是我们党治国理政必须花大心思、下大气力解决好 的重大战略问题。可以说，运用统一战线广泛凝聚人心、汇 聚力量，是我们党的政治优势和战略方针，这也是统一战 线始终成为我们党夺取革命、建设、改革事业胜利重要法宝 的根本原因所在。在所有制形式更加多样、社会阶层更加多 样、社会思想观念更加多样的新的历史条件下，统一战线唯 有更广泛、更深入、更有效地凝心聚力，才能成为增强党的 阶级基础、扩大党的群众基础、巩固党的执政地位的重要法 宝，成为全面建成小康社会、加快推进社会主义现代化、实 现中华民族伟大复兴的中国梦的重要法宝。 政治联盟性质更加凸显。新民主主义革命时期和社会主 义改造时期，统一战线主要是工人阶级、农民阶级、城市小 资产阶级和民族资产阶级“四个阶级”的联盟。改革开放初 期，邓小平同志提出，统一战线已经发展成为全体社会主 义劳动者、拥护社会主义的爱国者和拥护祖国统一的爱国者 的最广泛的联盟。这标志着，新中国成立以后的统一战线正 式由阶级联盟转变为政治联盟，并且随着时代发展，这一 联盟的构成不断壮大，党的十六大以后增加了中国特色社 会主义事业建设者。党的十八大以后，习近平总书记指出， 实现中华民族伟大复兴的中国梦的奋斗目标，成为团结凝 聚海内外中华儿女的最大公约数。由此，致力于中华民族伟 大复兴的爱国者成为统一战线的重要组成部分。政治联盟的 确立，标志着在新的历史时代，对统一战线协调关系、凝聚 共识提出了更高的要求。 工作范围更加拓展。统一战线的工作范围是由统一战线 的性质和内部构成决定的。党的十一届三中全会以后，党中 央制定了“一国两制”、和平统一祖国的基本国策，拥护祖 国统一的爱国者概念的提出，使统一战线由大陆范围内拓 展到大陆范围外，香港同胞、澳门同胞、台湾同胞、海外侨胞 成为联系和团结的重要对象。随着中国特色社会主义事业建 设者概念的提出，统一战线范围由“体制内”延伸到“体 制外”，非公有制经济人士、新的社会阶层人士成为统战工 作的重要对象。大团结大联合是统一战线的永恒主题，只有 团结一切可以团结的力量，调动一切可以调动的积极因素 我们的事业才有成功的把握，统一战线的法宝作用才能充 分彰显。 职能任务更加丰富。统一战线的根本任务是凝聚人心、 汇聚力量，但其工作重点始终随着党的工作重心转移而不 断调整和变化。在新民主主义革命时期、社会主义改造时期， 统一战线重点是为建立和巩固人民民主专政的国家政权、实 现由新民主主义向社会主义转变服务。党的十一届三中全会 后，我们党从根本上扭转了“以阶级斗争为纲”的错误做 法，统一战线的职能任务也随之发生变化，工作重点调整 到为改革开放和现代化建设服务上来。党的十八大以来，以 习近平同志为核心的党中央明确坚持和发展中国特色社会 主义，总任务是实现社会主义现代化和中华民族伟大复兴 总体布局是“五位一体”，战略布局是“四个全面”。适应 这一全局性战略性的重大决策部署，统一战线也必须及时 调整工作重点，积极为实现“两个一百年”奋斗目标、实现 中华民族伟大复兴的中国梦服务，为维护社会和谐稳定、维 护国家主权安全发展利益服务，为保持香港澳门长期繁荣 稳定、实现祖国完全统一服务。 二、在改革开放浪潮中爱国统一战线奋楫前行 改革开放以来特别是党的十八大以来，统一战线认真 贯彻党中央决策部署，紧紧围绕党和国家中心任务，不断 促进政党关系、民族关系、宗教关系、阶层关系、海内外同胞 关系和谐，各领域工作取得了新的进展，呈现出团结、奋进、 开拓、活跃的良好局面，为推进中国特色社会主义伟大事业 作出了重要贡献。 凝聚支持改革、参与改革的广泛共识。改革开放的复杂 性和长期性，决定了必须最大限度地统一思想认识、凝聚改 革共识。党的十一届三中全会以后，通过落实知识分子、民 族、宗教等政策，极大地调动了党外人士投身改革开放事业 的积极性、主动性。面对严峻复杂的国内外形势，统一战线 着力巩固团结合作的共同思想政治基础，结合纪念改革开 放 30周年、新中国成立 60周年和中国共产党成立 90周年， 组织开展了学习贯彻科学发展观、践行社会主义核心价值体 系、搞好政治交接等系列主题教育活动。特别是党的十八大 以来，统一战线引导广大成员深入学习贯彻习近平新时代 中国特色社会主义思想，通过支持民主党派、无党派人士开 展坚持和发展中国特色社会主义学习实践活动，引导非公 有制经济人士开展理想信念教育实践活动等，牢固树立 “四个意识”、坚定“四个自信”，形成了理解改革、支持 改革、参与改革的良好局面。 提供推进现代化建设的力量支持。改革开放是实现社会 主义现代化的必由之路。统一战线充分发挥人才荟萃、智力 密集、联系广泛等优势，围绕党和国家重大决策部署献计出