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习近平:推动创新发展实现联动增长

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习近平:推动创新发展 实现联动增长 ——在二十国集团领导人第九次峰会第一阶段会议上 的发言 (2014年 11月 15日 布里斯班会展中心) 尊敬的阿博特总理, 各位同事: 二十国集团是开展国际经济合作的主要论坛,在促进世 界经济稳定和增长方面肩负着重要使命。过去几年,在我们 共同努力下,世界经济逐步走出低谷,不断朝好的方向发 展。同时,我们也要看到,经济复苏之力并不强劲,金融市 场还存在风险,国际贸易仍然在低位徘徊。国际组织预测今 年世界经济增长 3.3%,国际贸易增长 3.1%,都低于国际金 融危机前的水平。 逆水行舟,不进则退。我们当前的首要任务,就是协调 宏观经济政策,共同破解发展难题,减少经济风险,实现 经济繁荣、金融稳定、贸易发展、就业和民生改善。 不久前,亚太经合组织就推动亚太地区增长作出了规划。 我高兴地看到,二十国集团也在作出努力,制定了全面增 长战略,确立了未来 5 年在现有政策水平上额外增长 2%的 目标,这具有重要意义。 落实全面增长战略,重要的是发掘和培育持久增长的动 力,形成各国发展创新、利益融合、增长联动的新局面。为此, 我建议二十国集团从以下 3 方面作出努力。 第一,创新发展方式。应对国际金融危机期间,我们通 过逆周期的刺激政策,熨平经济波动,短期效果明显,但 这多是治标不治本。我们必须创新发展理念、政策、方式,更 加重视增长质量和效益,特别是通过财税、金融、投资、竞争、 贸易、就业等领域的结构改革,通过宏观经济政策和社会政 策的结合,让创造财富的活力竞相迸发,让市场力量充分 释放,推动经济从周期性复苏走向可持续性增长。 在这方面,我们也要重视基础设施建设对经济的拉动效 应。中方在主办亚太经合组织领导人非正式会议期间,将互 联互通作为核心议题之一,目的就是开辟新的增长点。我们 支持二十国集团成立全球基础设施中心,支持世界银行成 立全球基础设施基金,并将通过建设丝绸之路经济带、21 世 纪海上丝绸之路、亚洲基础设施投资银行、丝路基金等途径, 为全球基础设施投资作出贡献。 第二,建设开放型世界经济。世界贸易扩大了,各国都 受益。世界市场缩小了,对各国都没有好处。我们要继续做 全球自由贸易的旗手,维护多边贸易体制,构建互利共赢 的全球价值链,培育全球大市场。要继续反对贸易和投资保 护主义,推动多哈回合谈判。要推动各种自由贸易协定做到 开放、包容、透明、非歧视,避免市场分割和贸易体系分化。 第三,完善全球经济治理。今年是布雷顿森林会议 70 周 年,各方都在总结布雷顿森林体系的经验,进一步完善全 球经济治理。我们要以此为契机,建设公平公正、包容有序 的国际金融体系,提高新兴市场国家和发展中国家的代表 性和发言权,确保各国在国际经济合作中权利平等、机会平 等、规则平等。要加快并切实落实国际货币基金组织改革方 案,加强全球金融安全网。金砖国家宣布成立开发银行和应 急储备安排,亚洲二十多个国家发起建立的亚洲基础设施 投资银行,这是对国际金融体系的有益补充。 各位同事! 中国经济增长是世界经济增长的重要动力。根据国际组 织测算,中国是二十国集团全面增长战略的最大贡献者之 一。这样的贡献,源自中国自身稳增长、调结构、促改革、惠 民生的政策措施。中国向二十国集团提交的增长战略包括了 134项这样的政策措施,充分展示了中国以改革促增长的决 心、理念和行动。 中国经济将继续保持强劲、可持续、平衡增长势头,每年 增量相当于贡献了一个中等发达国家的经济规模。未来 5 年, 我们将进口超过 10万亿美元商品,对外投资超过 5000亿美 元。这些将为世界经济提供更多需求,创造更多市场机遇、 投资机遇、增长机遇。作为 2016 年二十国集团领导人峰会主 办国,中国愿意为推动世界经济增长作出更大贡献、发挥更 大作用。 借此机会,我愿宣布,中国将采纳国际货币基金组织数 据公布特殊标准。 各位同事! 独行快,众行远。面对世界经济面临的各种风险和挑战, 二十国集团成员要树立利益共同体和命运共同体意识,坚 持做好朋友、好伙伴,积极协调宏观经济政策,努力形成各 国增长相互促进、相得益彰的合作共赢格局。我们要通过这 样的努力,让二十国集团走得更好更远,真正成为世界经 济的稳定器、全球增长的催化器、全球经济治理的推进器, 更好造福各国人民。 谢谢大家!