第1页 共3页 中国银行保险报/2020年/12月/23日/第 007版 党建 打造清廉金融文化 涵养良好金融生态 四川银保监局党委委员、纪委书记 陈志法 金融业高质量发展必须紧紧依靠党的建设高质量发展，其中加强清廉金融文化建设是一项重 要的基础性工作，既是金融业健康良性发展的基石，也是党的建设在金融这一特殊行业的必然要 求。四川是中国中西部地区银行保险金融机构数量最多、种类最齐全的省份，金融从业人员众多， 特别需要在打造清廉金融文化、涵养良好金融生态、以党的建设高质量推动金融工作高质量方面 下足功夫。 一、理解好“三个问题”，深刻领会清廉金融文化建设重要意义 首先，金融价值追求应该是什么？一段时期以来，金融业发展理念存在过度逐利的倾向，忽 视金融职业道德、金融伦理，放贷“傍大款”、发展普惠金融“普”而不“惠”、发放校园贷诱导 大学生过度提前消费等现象较为突出。习近平总书记关于金融和金融工作的系列重要论述中指 出，金融是国家重要的核心竞争力，是实体经济的血脉，为实体经济服务是金融的天职，是金融 的宗旨；金融要把为实体经济服务作为出发点和落脚点，全面提升服务效率和水平，把更多金融 资源配置到经济社会发展的重点领域和薄弱环节，更好满足人民群众和实体经济多样化的金融需 求。这就是金融最终极的价值追求。金融业肩负着服务国家战略、支持实体经济的重任，也关系 着广大金融消费者切身利益，要坚持回归本源和市场导向，兼顾市场价值与社会价值、产品价值 与道德价值的统一，形成依法合规、恪守信用、清正廉洁、公正透明、务实创新、稳健可持续发 展的行业文化价值认同。 其次，金融文化建设的痛点在哪里？金融业直接和金钱打交道，资金密集，资源相对集中， 极易滋生腐败，构建金融业良好文化生态显得极为不易。近年来，金融系统腐败大案要案频发， 金融腐败和金融风险相互交织，很多重大风险事件背后都伴随着权力寻租、利益输送、利益交换 等问题，有的还潜藏着监管失守问题。金融腐败案件往往涉案金额大，具有较强的破坏力和传染 性，有的导致市场无法有效配置金融资源，为资本脱实向虚推波助澜，有的造成的损失产生杠杆 效应，几百万元的利益输送导致数亿元国有资产流失，诱发的金融风险甚至会蔓延到实体经济。 同时，金融领域存在人际关系圈子化、利益板结化、从业意识西化等现象，行业内长期受“酒桌 文化”“圈子文化”“奢靡文化”等不良文化影响。要根除这些行业痼疾，必须坚持标本兼治，一 体推进“三不”机制建设，深入开展清廉金融文化建设，提高从业人员职业道德，涵养行业清风 正气。 再次，健康的金融生态应该是啥样？金融机构之间，金融业与其他行业之间，受各种因素影 响制约会呈现出特有的金融生态。在新冠肺炎疫情防控常态化、中美战略博弈加剧等形势背景下， 健康的金融生态必须以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持党对金融工作的集中统 一领导，坚持以人民为中心的发展思想，健全具有高度适应性、竟争力、普惠性的现代金融体系， 不断提升金融服务实体经济质效，有效防范化解金融风险；必须以社会主义核心价值观为引领， 弘扬清廉金融文化，不断提升从业人员的道德品行、职业操守和法纪意识，树立为民服务、遵纪 守法、廉洁诚信、勤勉敬业的文化理念，培养造就忠诚干净担当的高素质金融从业队伍，形成风 清气正的从业氛围和优良的金融生态环境，以优质高效的金融服务促进经济与金融良性循环，共 生共荣。 二、处理好“三个关系”，准确梳理清廉金融文化建设内在逻辑 首先，处理好“务虚”与“务实”的关系。清廉金融文化是金融理论的重要内容，在金融体 第2页 共3页 系建设中发挥着重要作用。在“务虚”层面，我们必须深入理解精髓，吃透精神，掌握要义，并 结合实际扩展外延，找准落脚点；必须加大宣传教育力度，致力于清廉金融宣传随处可见、触手 可及，清廉教育入耳入脑入心，持续向全行业、全社会传递廉洁价值理念，实现清廉金融教育宣 传的常态化、生活场景化。同时，还必须以“务实”的方式，对有关要求进行细化、具体化，落 实到金融监管、经营管理和从业者日常行为中，着力构建监管部门、金融机构、金融社团、金融 院校以及金融从业者多方联动、相互协作、一体推进的工作机制，厚植清廉根基。 其次，处理好“促内功”与“借外力”的关系。清廉金融文化建设首先要立足金融系统自身。 作为金融监管部门，要坚持“严管就是厚爱”，用清廉之风熏陶监管干部，把“治未病”