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西藏日报(汉)/2020年/6月/17日/第 005版
治边稳藏
如何提高网络评论在我区社会民生中的舆论引导水平
自治区党委网信办网络舆情研究中心 旦增 傅月
全媒体时代，互联网已经成为舆论的主阵地、社会思潮和利益诉求的集散地，更成为意识形
态工作的新阵地和社会管理的新领域。在新的舆论格局下，舆论引导任务更加艰巨，被动式的舆
论引导难以承担重任，迫切需要积极主动的舆论引导方式。尤其对于西藏来说，涉藏舆论历来备
受国际社会的高度关注，在反分裂斗争复杂严峻的形势和十分艰巨的任务下，以网络评论来妥善
应对和处置社会民生舆情和突发性事件中的舆论引导，加强对网络舆论的引导能力，牢牢掌握意
识形态领导权，对维护西藏社会和谐稳定和长治久安显得尤为必要、尤为重要。
一、西藏舆论生态基本特征
西藏作为互联网时代的受益者，自互联网进入西藏以来，呈现出日新月异的发展态势。据了
解，截至 2019年，西藏网民数量约达 268万，全区互联网网站数 1739家。互联网在高原不“缺
氧”，反而架起一座西藏与世界沟通的桥梁。伴随着网络和信息技术裂变式发展，媒体格局和舆
论生态已经发生深刻变化。新兴媒体成为人们特别是年轻人获取信息的主要渠道，互联网成为舆
论斗争的主战场，也是争夺人心的主阵地。在网络上，各种声音纷繁复杂，各种势力暗流涌动。
一些境外媒体凭借其在国际传播中占据的优势地位，大肆传播针对我区的负面言论和不实信息，
抹黑我们党和政府的形象，对我区民众进行意识形态渗透，营造不利于我区的舆论环境。因此，
对处于反分裂斗争前沿的西藏来说，舆论引导面临着极大挑战。网络评论作为当前积极主动的舆
论引导方式，在西藏特殊舆论环境中的作用毋庸置疑。
二、网络评论在社会民生舆情中的功能
（一）解疑释惑、化解社会矛盾的功能。评论是旗帜、是灵魂，事关导向、方向。一篇好的
评论可以成为发展的“推进器”、民意的“晴雨表”、社会的“黏合剂”、道德的“风向标”。网络
评论吸纳了党和国家新闻事业的优良传统，以社会各界普遍乐于接受的亲切、朴实、诚恳的文风，
敢于直面社会转型期的复杂现实问题，通过传播真相、真知和真理，积极回应社会关切，倾听民
意、汇聚民智，“放大主流声音，凝聚思想共识”，增信释疑、激浊扬清，从而服务社会、造福大
众。
（二）教化民众、塑造社会舆论的功能。网络评论针对民间舆论场、尤其是互联网舆论的新
特征，寻找主流舆论和民间舆论的重叠地带，寻找社会的“最大公约数”，在破解公共治理的重
点难点问题上发挥作用。同时，还为加强社会管理创新，消解社会隔阂、拉近社会关系，扫除改
革发展中的体制与机制障碍提供了沟通的平台。
（三）疏导民意、维护社会团结稳定的功能。网络评论是沟通党心民意的快车道，反映了人
民群众的心声和生产生活实情，是走好网络群众路线的具体体现，是社情民意上传下达最便捷有
效的沟通渠道。纷繁复杂的社会矛盾，与犬牙交错的网上舆论争夺和意识形态交锋交织在一起，
很容易给社会发展造成干扰，甚至导致社会动荡不安。做好社会民生类网络评论工作，可及时化
解社会矛盾、维护团结稳定，促使网络这一巨大变量化为巨大正能量，对保证中国特色社会主义
事业始终在正确道路上高歌猛进，意义非常重大。
三、提升网络评论在涉藏社会民生中的舆论引导水平的基本策略
（一）准确把握网络评论工作的政治方向
习近平总书记在党的新闻舆论工作座谈会上的重要讲话，提出了新的历史条件下党的新闻舆
论工作“48字”的职责和使命，并指出要承担起这一职责使命，必须把政治方向摆在第一位，做
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到“四个牢牢坚持”，这也是新时代网评工作的职责和使命。发挥好网络评论积极主动的舆论引
导方式，在舆论引导的过程中，必须要把政治方向摆在第一位，做到“四个牢牢坚持”，决不给
敌对势力、分裂言论、错误观点提供传播渠道，让主流声音占领意识形态领域的话语权和主导权。
（二）网络评论与“西藏故事”巧妙结合
1.用互联网思维，分析受众需求。互联网时代，针对受
