第 1页 共 6页  闽西日报/2020年/1月/13日/第 001版 中国人民政治协商会议第五届龙岩市委员会常务委员会工作 报告 ——2020年 1月 4日在龙岩市政协五届四次会议上 龙岩市政协主席 黄福清 各位委员： 我代表五届市政协常委会，向大会报告工作，请予审议，并请列席的同志提出意见。 2019年工作回顾 2019年是新中国 70华诞和人民政协成立 70周年，是决胜全面建成小康社会、推进高质量发 展落实赶超的关键之年。一年来，市政协常委会坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指 导，在中共龙岩市委领导和省政协指导下，深入践行习近平总书记关于加强和改进人民政协工作 的重要思想，围绕中心、服务大局，建言资政和凝聚共识双向发力，不断推动政协事业创新发展， 为我市高质量发展落实赶超作出了积极贡献。 过去一年，我们坚决维护核心，不断巩固共同思想政治基础 理论武装更加扎实。坚持把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任 务，与学习中共十九大和十九届二中、三中、四中全会精神结合起来，与学习习近平总书记关于 加强和改进人民政协工作的重要思想、中央政协工作会议精神结合起来，与学习中央、省、市各 项部署要求结合起来，形成了多形式、多层次、全覆盖、常态化的学习体系。全年共举行 14 次 党组理论学习中心组学习会、6 期政协讲堂，组织 4 次常委会会议专题学习，3 批次 260 多名委 员集中学习培训。通过学懂弄通做实新思想，团结引领全市各级政协组织和广大政协委员增强“四 个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。 政治引领更加彰显。全面落实“不忘初心、牢记使命”主题教育的总要求、具体目标和重点 措施，从严从实开展好主题教育。市政协领导班子成员带头参加集中学习研讨，并通过党组成员 上党课、举办主题党日活动、观看红色展览等形式，不断深化理论学习。注重问题导向，开展课 题调研 15 个，深入基层收集问题 47 个，提出对策建议 65 条。坚持全面检视，围绕“八个方面 专项整治”和“七个方面难题积案”查找问题 15 个，并通过政协门户网站、微信公众号开辟征 求意见信箱，发放征求意见表，召开座谈会等形式，征集对班子及个人意见建议 41 条，目前正 在整改落实中。市各民主党派结合实际开展“不忘合作初心，继续携手前进”主题教育，凝聚政 治共识，坚定合作信念。充分发挥闽西红色文化、客家文化资政育人功能，征集并出版闽西红土 地“亲历、亲见、亲闻”史料和《闽西文史资料》第十八辑综合卷。以庆祝新中国和人民政协成 立 70周年、纪念古田会议召开 90周年为契机，组织开展书画采风、书画精品展，协助市委宣传 部编辑出版《2018 央媒眼中的龙岩》；新罗区政协举办“唱响政协情·追梦新时代”文艺汇演， 长汀县政协开展“汀州人走天下”事迹征集活动，漳平市政协建立“1+3+1”模式，不断强化思 想政治引领，凝聚各方智慧力量。 党建基础更加夯实。全面贯彻落实新时代党的建设总要求，认真落实中共中央和省委、市委 关于加强政协系统党的建设具体部署，充分发挥政协党组领导核心作用、基层党组织战斗堡垒作 用和党员先锋模范作用，以党的政治建设统领各项工作。积极支持配合巡视巡察工作，对标对表 抓好省委巡视组、市委巡察组反馈意见整改落实，全力支持派驻纪检组监督执纪问责，运用好“四   第 2页 共 6页  种形态”，纠治“庸懒散拖推”现象，坚定不移推进党风廉政建设和反腐败斗争。推动机关党委、 纪委换届，配齐配强机关党委、纪委班子。健全机关党建、党风廉政建设和意识形态工作定期汇 报机制。探索建立以专委会为依托的中共党员委员活动小组，着力在党的组织对党员委员、党的 工作对政协委员两个全覆盖上下功夫。永定区政协设立界别兼合式党支部，推动党的建设工作向 基层延伸、向委员覆盖。连城县政协搭建“清风连城”党建平台，党建工作经验在全省市县政协 主席座谈会上交流。 过去一年，我们始终围绕中心，积极助推新时代新龙岩建设 围绕发展协商议政。深入贯彻落实习近平总书记在参加十三届全国人大二次会议福建代表团 审议时的重要讲话精神，围绕营造创新创业创造良好环境、海峡两岸融合发展、老区苏区脱贫奔 小康等重点工作，聚焦“一市两区三组团”“五基地六产业七景区”建设发展，推进了加快古蛟 组团发展打造城市新区、加快我市国家应急产业示范基地发展、加快红色教育培训产业发展等重 点调研课题，形成了一批有质量、有分量的履职成果。其中：推动古蛟组团发展打造城市新区的 调研和协商成果得到市委许维泽书记的充分肯定并作出批示，多数建议被吸纳到市委出台的《关 于建设古田梅花山文旅康养试验区的实施意见》中。在省政协“数字经济协同发展机制构建”专 题协商会上，市政协提出“关于加快老区苏区数字经济发展的建议”得到省委领导充分肯定，并 要求相关部门研究推动和大力支持。按照市委的统一部署，市政协班子成员挂钩一批“重中之重” 项目、重点培育工业龙头企业和重点扶贫乡镇、乡村旅游试点村，实行一月一协调、一季一调度， 助推重点项目建设、重点企业和乡村发展。围绕助力产业发展项目建设年、文旅康养产业发展、 建筑产业转型升级、百日攻坚大会战、数字经济产业发展举办了 5 场“登高访谈”，为市委市政 府推进重点工作汇聚更广泛的社会共识。新罗区政协积极响应党委政府号召，全员参与东肖片区 征迁百日攻坚。 围绕重点民主监督。我市作为全省四个分会场之一，参与了省政协“关于加强我省全民健身 公共服务体系建设”远程协商会，提出相关建议，助推学校体育场馆设施向社会开放工作在全市 铺开。开展了龙岩中心城区基础教育优质均衡发展专题视察，相关建议得到市委教育工作领导小 组会议研究采纳，并纳入大督查大落实事项，促进新增中心城区义务教育学位 16000多个。围绕 矿山生态环境与综合治理问题开展民主监督，重点就全局统筹和中长期规划欠缺、开发利用粗放、 废弃矿山历史欠账多、矿山规费用于治理少、生态环境恢复成效慢等 5个方面对策建议落实情况 进行跟踪推进，助力打好生态环保攻坚战。全年办理提案 374件，非常满意和满意率达 95.3%。 其中：“加快中心城区试乘试驾场地建设消除重大安全隐患”等 4 件重点提案，在市政府分管领 导牵头督办下全部办复落实，推动解决了我市试乘试驾由来已久的安全隐患问题；助推龙岩中医 院成功创建三级甲等中医院。上杭县政协对重点提案、调研、社情民意办理成效进行现场考察和 评议，破解“重答复、轻落实”难题。武平县政协成立 6个民主监督小组，对县直单位开展民主 监督，助推重点工作落实。 围绕热点反映民意。一年来，被全国政协、省政协采用和向市委市政府反映社情民意信息 40 条，其中 23 条得到省、市领导批示，一批党政重视、百姓关注的热点难点问题得到较好解决。 其中：关于争取国家有关部门修订高中《历史》“毛泽东思想的形成与发展”部分内容的建议得 到市委高度重视，并召开专题会议研究推动；关于推出诚信“山茶花”积分的建议，推动我市公 共信用平台二期项目实施，加快“诚信龙岩”建设；关于古田会址动车站公交车破旧影响龙岩形 象、中心城区部分公交线路和站点设置不合理等建议，推动相关部门更新车型、优化公交线路和 站点，为市民出行带来更多便利。 过去一年，我们着力凝聚人心，充分发挥大团结大联合作用 搭建有事好商量的“大舞台”。由市委办、市政府办、市政协办联合印发年度协商工作计划， 并在闽西日报公布。完善联系走访、信息通报制度，为各民主党派、工商联、无党派人士在政协 更好发挥作用提供制度保障。一年来，各党派团体提交大会发言 20篇，提出集体提案 77件，反   第 3页 共 6页  映社情民意信息 244条，在多党合作和政治协商实践中奋发有为、履职尽责。在民革、民盟、民 建龙岩市委的积极争取下，民革、民盟、民建中央委员会分别在古田干部学院设立全国性党派教 育基地。致公党、九三学社龙岩市委围绕中心城市直饮水供应、乡村振兴主题建言献策，助推城 乡民生工程建设。农工党龙岩市委、民进龙岩市工委分别通过开展农业科技培训、建立龙岩大数 据应用实践基地，助力我市乡村振兴和数字经济产业发展。市工商联注重发挥异地商会作用，持 续搭建政企互动沟通平台，推动在全省率先设立“惠企政策兑现窗口”。建立市区提案联办机制， 与新罗区政协就“提升中心城区医疗卫生服务供给能力”的提案开展联合调研、协商推动。 画大团结联谊的“同心圆”。加强与港澳委员、外出乡亲的联络联系，赴深圳召开港澳委员 座谈会，通报工作、增进团结、凝聚共识，不断壮大爱国爱港爱澳力量。对接第十一届海峡论坛·同 名村心连心联谊活动，组织台联界别委员赴上杭开展涉台宗亲会调研，并看望慰问部分老台胞； 组织侨联界别委员赴同心圆敬老院开展志愿服务，走访慰问部分老侨务工作者。配合全国政协、 省政协和兄弟市政协在我市开展视察调研、学习考察活动 61 批次。组织住岩省政协委员就加快 推进我市文旅（生态）康养产业发展前往四川成都、攀枝花等地学习考察。加强对县（市、区） 政协工作的联系与指导，开展集中学习培训、联合视察调研，完善联动机制，提升整体效能。支 持政协之友联谊会、龙津墨会结合实际开展学习考察和交流交往，增进团结联谊。闽西客联会着 力打造“客家祖地”品牌，组织开展香港青少年“中华好家风、土楼过大年”和台湾客家青少年 “重走迁徙路、两岸客家亲”夏令营等活动，提升龙岩在世界客属的影响。 当好汇聚正能量的“助推器”。认真贯彻党的民族政策和宗教工作基本方针，密切与民族宗 教界代表人士的团结联谊，重点就建设少数民族特色村寨、助推民族乡村振兴发展等深入调研协 商，为少数民族乡村振兴、卫生文化体育事业发展以及维护宗教界合法权益献计出力。政协机关 干部和广大政协委员积极参与精准扶贫、驻村蹲点、移风易俗、文明创建、扫黑除恶专项斗争等 中心工作，引领形成广泛共识和工作合力。 过去一年，我们各方协力齐心，有力推动政协工作提质增效 提升委员履职力。进一步强化委员学习培训，通过举办暑期读书班、浙江大学委员素质提升 培训班、工作情况通报会、政协讲堂以及参加全国政协青岛基地学习培训等形式，着力提升委员 “四种能力”。健全委员联络制度，主席会议成员赴基层调研、外出考察，都主动走访看望所在 地政协委员，听取意见建议，帮助解决困难。认真开展委员履职考评、年度书面述职，完善委员 履职评价体系、履职激励机制。引入大会发言竞争机制，提升大会发言质量。广大政协委员注重 发挥自身优势，既坚持“说得好”，更坚持“做得实”，涌现出一批爱岗敬业的标兵、履职尽责的 精英、引领致富的能手、热心公益的楷模。一年来，25名委员的履职风采、典型事迹先后在省、 市相关媒体宣传报道，树好委