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合肥晚报/2020年/4月/1日/第 A02版
理响合肥
坚持和完善制度,持续提升区域治理效能
合肥市政协研究室 王智源
在习近平新时代中国特色社会主义思想指引下,全国上下认真贯彻落实党的十九届四中全会
精神,是当前和今后一个历史时期的重要政治任务。面向 2035 年基本实现现代化和基本实现国
家治理体系和治理能力现代化,在地方层面系统化贯彻过程中的一项重要工作,就是要在高质量
发展进程中,按照《中共中央关于坚持和完善中国特色社会主义制度推进国家治理体系和治理能
力现代化若干重大问题的决定》部署,通过坚持和完善制度,推进国家治理体系和治理能力现代
化的生动实践,持续提升区域治理效能。
强化合肥营商环境建设的一流水平
城市经济高质量发展,建立于微观经济主体(企业、创新创业主体等)高效活动基础之上。
需要按照充分发挥市场在资源配置中的决定性作用,更好发挥政府作用的要求,大力营造合肥市
场化法治化国际化的一流营商环境,激发微观经济主体对于内外生产要素的有效整合和开展高水
平创新活动,构筑起高质量发展雄厚的微观基础。
健全持续优化营商环境的工作机制。需要立足当前重点发展任务,面向合肥未来 15-30年高
质量发展方位,遵循市场规律,对标国际、国内先进水平,契合良法善治,有力推行优化营商环
境系列行动,努力打造营商环境最优城市。中共中央办公厅、国务院办公厅印发的《关于强化知
识产权保护的意见》,是贯彻落实党的十九届四中全会精神出台的严格知识产权保护最新政策,
对完善创新的法治化推进体系具有关键作用。在这方面,要加快申报和建设中国(合肥)知识产
权保护中心,在高水平发明专利、商业秘密等领域强化治理,以一流的知识产权保护环境服务一
流的营商环境营造,成为创新策源地和科技成果(本地)产业化运用先行市,攀升高质量发展的
更高水平。
充分发挥以安徽创新馆为牵引的科技大市场流转体系作用。安徽创新馆是全国首座以创新为
主题的场馆,是我市着力打造具有全国影响力科技大市场的龙头。安徽创新馆开馆以来,已经同
步举办高频次的科技创新成果转化交易活动,由此合肥的科技成果转化市场运作体系得到丰富完
善。下一步,需要整合更多各类创新成果转化服务和市场交易中介组织,放大交易媒介作用,在
市场化形成科技成果交易价格的新机制上用力,包括探索发布科技创新成果交易(合肥)指数等,
更好服务创新要素流转、整合和配置,引领创新驱动实践向高端进发。
确保各类市场主体依法平等享受支持政策。坚持和完善社会主义基本经济制度,探索公有制
多种实现形式,深化国有企业改革,完善国有资产监管体制,激活混合经济的潜能。加强政策之
间的协同性,营造各种所有制主体依法平等使用资源要素、公开公平公正参与竞争、同等受到法
律保护的政策条件。健全支持民营经济、外商投资企业发展的法治化生态,最大限度减少对企业
正常经营活动的干预,配合减税降费,探索符合网络经济、平台经济等新经济特点的包容审慎监
管方式。
强化合肥规划引领和城乡协调发展上的统筹力度
经过长期的积累,合肥的经济社会发展已经步入了良性的正反馈状态,在高质量发展上形成
了一定的竞争优势。2020年是全面建成小康社会的收官之年,也是合肥系统总结“十三五”发展
成果、谋划“十四五”发展规划的重要之年。《中共中央关于坚持和完善中国特色社会主义制度
推进国家治理体系和治理