第 1页 共 2页  中国环境报/2020年/6月/9日/第 003版 观点 当前环境与经济发展形势及其对策建议 复旦大学环境经济研究中心副主任 李志青 绿色发展是“十三五”规划的指导思想和发展理念，其核心在于实现环境与经济之间的有机 平衡关系，并推动经济的高质量发展。在这里高质量一词给出的环境与经济之间的有机平衡关系 绝不是一种低水平的平衡，而是在较高效率基础上实现的平衡。从环境库兹涅茨曲线的理论来看， 也就是我们只能往曲线的右边（即从上坡到下坡）前进，而决不能走倒退路，更决不能回到曲线 的原始起点。福利的改善，而不是福利的恶化，才是人类社会普遍的追求和发展方向。 与此同时，在发展的过程中，一定会出现各种波动和反复，也就是环境与经济的平衡关系是 动态变化的，有时候也有可能出现退几步进一步或退一步进几步的各种情况，相对于长期稳定向 好的势头而言，这些情况其实都是正常的。 那么，当前在受到疫情严重影响的背景下，值得我们探究的是，受环境与经济两侧变化的同 时影响，环境与经济的平衡关系是否出现了一些新的变化？以及我们究竟应该如何应对这样的变 化？ 根据两会政府工作报告，目前“经济运行总体平稳。国内生产总值达到 99.1 万亿元，增长 6.1%。”“污染防治持续推进，主要污染物排放量继续下降，生态环境总体改善。”也就是说，就 2019年的总体情况看来，环境与经济两端实现了齐头并进的稳定发展态势。这表明，经过持续努 力，绿色发展战略已经逐步取得成效，环境与经济的严重失衡关系已经得到扭转。 这一点在新冠疫情发生的过程中得到淋漓尽致的体现。受疫情影响，2020年一季度以来，经 济发展形势变得异常复杂和困难。在此关键时刻，如果没有过去几年生态环境的有效治理，那么 恢复经济可能将面临更大的困难。就此而言，之所以我们可以在国内疫情过后快速复工复产，不 仅仅取决于各种货币财政金融政策，同时也离不开环境与经济之间更加和谐的平衡关系，正是这 样的有机平衡关系为我们推动经济复苏创造了有利条件。 严重失衡得到缓解的同时，环境与经济之间仍然存在结构性矛盾，这个最大的结构性矛盾就 是环境与经济的比价关系没有调整到位。所谓调整到位，有一个最简单的判断标准，就是要素的 流动。比如资本要素，