第 1页 共 2页  榆林日报/2020年/5月/8日/第 005版 实践探索 “三活两严”助推农村集体经济 ——深化村干部与村集体经济利益联结的思考 榆阳区委常委、组织部部长 万勇 近年来，在各级党委、政府的大力推动下，产权制度改革盘活了农村沉睡的资源，释放了发 展潜能，增强了发展动力，乡村新型经营主体风生水起，推动了村集体经济快速发展，夯实了村 集体物质基础。 榆阳区在深化农村产权制度改革、调动村干部发展壮大村集体经济积极性上，积累了一定经 验，培树出赵家峁等一批全国村集体经济示范组织，形成了榆阳产改模式。实践充分证明，发展 壮大村集体经济，必须强化政策保障，主动适应形势变化，遵循市场经济规律，突出抓好村干部 这个关键少数，建立村干部与村集体经济联结双赢机制，增强内生动力，推动村集体经济提质增 效、行稳致远。 一要用活政策。充分用好“三农”政策，改革村干部薪酬待遇制度，完善村干部激励机制， 探索推行基本薪酬、绩效薪酬、贡献薪酬“三薪并举”激励机制，将村干部现有补贴待遇作为基 本薪酬足额发放；县区根据村集体产业发展情况、效益收入情况，实行村干部绩效考核薪酬制度， 确保村集体产业有人抓、有人管、有成效；村集体产业进入收益期后，根据效益增长情况，实行 贡献薪酬制度，从集体产业收益中安排部分资金用于激励村干部，推动村级产业稳定发展、持续 增收。同时，可将村级产业发展情况作为村干部评优评先、考录乡镇公务员和事业单位干部、推 选“两代表一委员”、推荐换届人选等前置条件之一，构建全程激励机制，树立大用乡村有为之 人、大抓集体经济的鲜明导向。 二要建活机制。因村施策制定村干部贡献薪酬制度。属于股份合作制的集体经济，可适当提 高村干部参股入股比例；属于资产经营类集体经济（村上经营）的，综