突出重点 守正创新 深入推进国企党风廉政建设和反腐倡廉工作 ——国资委党风廉政工作汇报 ×市国资委于×年×月成立。目前，市政府授权我委监管企 业×户、参股企业×户，监管企业职工总人数为×多人，资产总 额×亿，净资产×亿元，由国资委成立之初的增值保值率×%,到 ×年底,为×%,上升了×个百分点，出资监管企业涉及金融、城建 、公路铁路投资、公路施工建设、有色冶金、医药、制药、投 资融资等。近年来，在省国资委纪委和×市纪委的领导和直接指 导、直接关心下，市国资委党委和纪委紧紧结合出资监管企业 的实际，突出重点、传承创新，深入推进企业党风廉政建设和 反腐倡廉工作，逐步建立了用“四好班子”目标引导人；用业绩 考核激发人；用业绩年薪激励人；用管理制度规范人；用廉洁 要求约束人，推动了工作创特色、出亮点。根据会议精神，我 把市国资委党委和纪委做好企业党风廉政建设和反腐倡廉工作 工作做个汇报，请与会领导和兄弟单位领导批评指导。 一、把握氛围，注重培育，推进党风廉政建设。一是注重 廉政文化培育。把廉政融入企业文化建设，并把廉政宣传教育 列为企业文化的重要内容，积极利用企业开展文化活动、宣传 橱窗加大对党风廉政建设的宣传，着力形成“人人讲廉政、个个 重廉政”的氛围。结合市国资委党委委员挂点联系基层党建工作 点推进企业党风廉政建设，根据市国资委党委的统一安排，每 个党委委员都结对挂点联系了一个党建工作点，定时定点联系 ，并有针对性地把联系点的党风廉政建设作为联系、指导的重 要内容，有力地促进了企业党风廉政建设的开展。大力开展警 示教育，充分利用电教设施组织企业广大党员尤其是党员领导 干部观看警示教育片，同时结合发生在身边和发生在企业的违 法违纪典型案例的剖析对企业高管人员、中层干部和党员、员 工进行警示教育，举一反三，警钟长鸣。×公司通过警示教育引 导党员干部做到“五官端正”，即：嘴不馋、耳不偏、手不长、 腿不懒、心不散，增强反腐倡廉的责任感和使命感。二是注重 廉政制度实施。坚持执行廉政建设的“四项”基本制度，坚持实 行对企业高管人员任职前的廉政谈话制度，自市国资委成立以 来，市国资委纪委一直坚持对每个新任职的企业高管人员进行 任职前的廉政谈话，要求新任职的企业高管人员向市国资委签 订廉政承诺书，并从讲党性、讲政治、讲诚信的高度兑现廉政 承诺。坚持实行签订党风廉政责任状的制度，市国资委出资监 管的企业负责人每年都要向市国资委党委订立党风廉政责任状 ，企业内部逐级签订廉政责任状，形成一级对一级负责、层层 抓落实的局面，确保党风廉政建设落到实处。结合市国资委出 资监管党风廉政建设工作中值得探索、亟待解决的任务，分成 了×个专题，要求一个专题、一位国资委领导、一户企业进行试 点、一个科室，即“四个一”模式，整合各层次的资源和力量边 探索、边研究、边试点、边创新，从而总结出企业党风廉政建 设和反腐败工作的特点，摸索出做好企业党风廉政建设和反腐 败工作的路径，形成一批有价值、操作性强的企业党风廉政建 设和反腐败工作的制度和典型，为我市建立健全国有企业惩治 和预防腐败工作规划打下基础,使之建立长效机制形成齐抓共管 。坚持实行诫勉谈话制度，本着“惩前毖后、治病救人”和保护 干部、爱护干部的原则，市国资委纪委坚持对发现在廉政方面 有情况或问题的高管人员实行诫勉谈话。坚持执行述职述廉制 度，市国资委纪委明确要求企业高管人员要坚持每年一次面向 企业员工的述职述廉，接受企业广大员工的监督和评议。三是 注重预警机制建设。为了及时发现和掌握监管企业在党风廉政 建设中的苗头性、倾向性、普遍性问题，准确把握企业党风行 风的现状，增强党风廉政建设和反腐倡廉工作的前瞻性、主动 性和针对性，根据市纪委的部署和要求，市国资委纪委加强了 预警机制建设。积极编织预警信息网络，明确了市国资委纪委 书记分管市国资委出资监管企业预警机制建设工作，市国资委 监察室主任为预警信息专报员，具体负责联络市纪委和上报预 警信息；市国资委所出资监管的企业也根据市国资委纪委的要 求分别设立了×个不等的预警信息监测点，并指定了企业的一名 领导为预警信息工作负责人和一名党员干部为预警信息监测站 工作人员，具体负责本单位预警信息的采集、分析、处理和报 送。抓实了信息报送，确保了网络畅通，明确了报送预警信息 的具体时间、方式和要求，对重要信息和短时间内形成的倾向 性问题强调了要及时报送。重视信息分析和运用，注重把所收 集的预警信息与信访反映问题的调查处置结合起来，及时进行 分析、处理，力争把矛盾和问题解决在萌芽状态，并指导和帮 助企业切实进行整改，有效地促进了党风企风建设。 二、把握导向，强化规范，推进党风廉政建设。一是强化 用人导向。企业领导班子是企业的核心，企业领导班子的综合 素质和能力是决定企业兴衰成败的关键因素。为强化企业用人 导向，今年以来，市国资委加强企业“四好”领导班子建设，通 过开展对各企业“四好”班子创建活动进行评价和经验交流等方 式，努力培养和造就一个政治素质好、经营业绩好、团结协作 好、作风形象好、致力为国有企业建功立业、得到职工拥护的 企业领导班子；不断完善企业法人治理结构，按照干部管理权 限，陆续完成了对高速公路公司、宏泰公司、自来水公司等企 业有关高管人员的考察任免工作，配合市委组织部完成了对铝 厂、医药集团和钴钨公司三户原省属下放企业领导班子的考察 调研工作；加强企业家队伍建设，草拟了《市属国有及国有控 股企业领导人员与国家公务员交流工作的意见》文稿，并积极 向市委组织部推荐呈报了×名优秀年轻的企业县处级后备干部。 二是强化公开竞标（租）。为防止暗箱操作，实现国有资产效 益最大化，市国资委不断强化对国有资产公开竞标（租）过程 的监督，严把竞标（租）文件关、公告关、现场考察答疑关和 现场竞标（租）关等四个关口，分别参与了×公司工程施工及设 备采购招投标、市公路大楼、×公司×%的国有股权拍卖、禹冰 苑转让、通威集团设备采购，以及市国资经营公司市直行政事 业单位经营性资产招租等活动的现场监督工作。通过有效监督 ，实现了