党的十九届五中全会学习研讨发言 伟大成就鼓舞人心，新的征程催人奋进。刚刚闭幕的十九届五中全会充分 肯定“十三五”时期我国经济社会发展取得的巨大成就，科学擘画中国未来5年 以及15年的发展新蓝图。市政府全体党员干部特别是各级领导干部要深刻领会 核心要义，把思想和行动统一到全会精神上来；要准确把握新成就，坚定信心 决心，进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，凝 聚同心共筑中国梦的强大力量，把全面建设现代化中心城市的宏伟事业推向前 进。具体来讲，就是在坚持“五个引领”，做好“五个抓实”，在加强政府建 设中助力全市高质量发展。 一要坚持以政治建设为根本，抓实思想引领。旗帜鲜明讲政治是做好政府 工作的基本前提和根本要求。我们一定要把政治建设摆在加强政府建设的首位 。这其中，最根本的，是要树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，落实“两 个维护”，始终与以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，忠诚核心、拥 戴核心。毛泽东同志曾形象指出，“一个桃子剖开来有几个核心吗，只有一个 核心”。全市政府系统一定要把坚决维护习近平总书记在党中央和全党的核心 地位，作为最高的政治原则、最铁的政治纪律，以实际行动维护党中央“定于 一尊、一锤定音”的权威和集中统一领导。把政治建设摆在首位，最基础的 ，是要持续深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想，既要在知其然上下 苦功，更要在知其所以然上用心用劲，所谓“凡事思所以然，天下第一学问 ”。对政策理论的背景理解越透彻，执行贯彻就越自觉、越坚决。比如，中央 开展×专项斗争，而且一扫三年，我认为，这是与惩治腐败一起打出的两记重 拳，一拳整饬官场歪风，一拳匡正社会民风，共同推动朗朗乾坤、海晏河清。 能从这样的高度理解×的深意，就一定能深感中央决策的英明，也一定能增强 抓好×专项斗争的自觉性。举这个例子，就是强调，我们学习习近平新时代中 国特色社会主义思想一定要用心领悟，把各方面的内容贯通起来学，学出信仰 、学出忠诚。当然，把政治建设摆在首位，最直接的，是要体现到不折不扣落 实中央、省委省政府和市委决策部署上。讲政治不是抽象的，而是具体的，不 能停留在口头上，而要落到行动上，凡是上级明确的，都是必须完成的底线任 务，我经常强调底线思维，也是政治的考量。当前，有两项硬任务一定要从政 治的高度来理解与推进。其一是脱贫攻坚，这是底线之底线，不能有丝毫含糊 ，要按照省委书记刘奇同志提出的把脱贫攻坚作为检验“两个维护”试金石的 要求，认认真真抓好脱贫攻坚，推动项目、资金和干部力量向脱贫攻坚倾斜 ，当前要切实打好“秋冬会战”。其二是生态环保，这也是检验政治担当的重 要方面。各地各部门，包括各乡镇场，都要绷紧污染防治这根政治之弦，把生 态考核要求和指标牢记于心，切实抓好秸秆禁烧、生猪退养、扬尘治理等工作 。这些看似繁杂的工作，折射出的是一个地方、一个班子、一个领导的政治态 度。 二要坚持以思想大解放为先导，抓实创新驱动。思想走在行动之前，就像 闪电走在雷鸣之前。回望走过的路，解放思想是我国实现从站起来到富起来、 强起来伟大飞跃的源头活水，也是X追赶发展的不竭动力，近年来，从“特区 带老区”合作模式的开创，到“一枚印章管审批”动奶酪式改革的破冰，再到 首个“百亿项目”的引进，都是在解放思想中求创新、求突破。比较别人的路 ，解放思想是外地跨越发展的重要法宝，X发展大数据产业实现“弯道超车 ”；X敢闯敢试推进金融综合改革，有效破解中小企业资金难问题；X“无中生 有”建成全国首个进境木材国检监管区，打造中部地区最大的家具生产基地。 远眺前行的路，X解放思想任重道远。相比沿海发达地区，我们最大的不足就 是解放思想不够，思想观念滞后。我们加强政府建设，一定要把解放思想贯穿 全过程，激励政府系统创新思维高一筹、开拓视野宽一层、先行先试快一拍 ，推动“变道超车”“开道超车”“换车超车”，以思想解放这把“金钥匙 ”开启X跨越式发展之“门”。一方面，要克服狭隘思维、封闭思想，以开放 促解放。目前，全市政府系统中，有的大局观念不强，只盯着自己的“一亩三 分地”，担心“肥水流入外人田”；有的打小算盘、算小账，缺乏长远眼光。 比如，市里组建了旅投公司，但有的地方整合注入旅游资源的主动性不够。还 比如，智慧城市建设进展缓慢，主要就是少数部门数据不共享，造成“信息孤 岛”“数字鸿沟”。这些都是思想不解放的表现。我们一定要以加强政府建设 为契机，跳出视野“围墙”，突破思想“桎梏”，开明开放、推动发展。另一 方面，要克服惯性思维、惯例惰性，以创新促解放。政府系统中，有的碰到问 题就找文件规定，遇到难题就要领导批示，看似守规矩，实为思想“懒汉 ”；有的遇事习惯按老套路、旧习惯来办，别人没做的不敢做，别人做了的还 是不敢做。对此，我们要向思想解