关于我县就业再就业工作情况调研报告
按照全市就业再就业工作情况调研的通知精神。我县
人大常委会组成了调研组,在分管副主任的带领下就此项
工作深入到了相关单位,乡镇和部分企业,通过查、看、
问、访等形式进行了调研,现将调研情况汇报如下:
一、基本情况
近年来,我县实现城镇新增就业X人,其中失业人员再
就业X人,困难人员就业X人。城镇登记失业率为X%,零就
业家庭动态清零。新增农村劳动力转移就业X人,其中新增
贫困劳动力转移就业X人。职业培训X人,其中创业培训X人
,贫困劳动力技能就业培训X人,贫困家庭两后生素质提升
培训X人(其中县职业中专X人)。新增发放创业担保贷款
X笔X万元,其中涉农涉扶贫X笔X万元。新增创业主体X个
,带动城乡就业X人,其中带动城镇就业X人。
二、经验做法
(一)加强组织领导,严格考核奖惩,落实就业责任
。
我县历来高度重视就业再就业工作,一直将其做为民
生工程的重中之重来抓,列入全县综合绩效考核管理目标
。每年初将新增城镇就业指标任务分解到各乡镇,按月调
度完成情况,年终进行考核评分,有力地保障了目标任务
的落实。
一是积极落实各项就业优惠政策,企业职工得实惠。
2019年,落实职业技能培训补贴、职业技能鉴定补贴、创
业担保贷款贴息等政策性支出X余万元。二是积极提供人力
资源服务,为企业排忧解难。随着县园区企业蓬勃发展
,对劳动力需求大幅增加。2019年共举办中小劳务招聘会
、企业用工专场招聘会等就业供需对接活动X场次,提供就
业岗位X个,求职登记X人次,职业指导X人次,供需双方达
成就业意向X余人。三是完善基层公共服务平台,职能作用
较好发挥。加强基层公共就业服务平台建设,全县X个乡镇
和X个社区成立了人力资源社会保障服务机构,且都建设了
高标准的基层人社服务平台,基本达到了基层人力资源市
场建设标准。指导乡镇社区积极开展失业调查、就业援助
等活动,多渠道开发服务性和公益性岗位,努力创建“充
分就业社区”。韩山社区、武江社区被授予“X省充分就业
社区”,南塔社区、成仙观社区、东云社区被授予“X市充
分就业社区”。
(二 )加强职业培训,突出重点群体,提高就业能力
。
一是完善就业培训管理制度。严格执行省人社、财政
部门联合下发的《X省职业补贴培训实施办法》,建立了培
训报名管理制度、培训机构认证制度、培训资金拨付使用
制度、绩效考核制度等各项管理制度。加强技能培训开班
审核和教学监管,及时组织结业考试和职业技能鉴定工作
。二是提高职业技能培训质量。加强培训机构监督管理
,实行不定期抽查和年度检查评估等形式,规范办学行为
,确保培训质量。三是积极促进高校毕业生就业。大力实
施“高校毕业生就业见习计划”,组织X人次高校毕业生到
县人民医院等X家就业见习示范基地参加就业见习,发放就
业见习补贴X元。四是促进农村劳动力转移就业。我县将
X家社会职业中介机构纳入县人力资源市场集中管理,并在
各乡镇社区和行政村配备兼职劳务信息员, 形成了以县人
力资源服务中心为龙头,乡镇社区人力资源社会保障站为
依托,社会职介机构为补充的城乡劳动力转移就业服务网
络。
(三)提升孵化基地,大力扶持创业,放大就业效应
。
一是成功争创省级示范基地。我县创业孵化基地全面
落实省市出台的一系列创业扶持政策,为创业人员从创业
培训、金融支持、税费减免等方面给予支持。目前创业孵
化基地累计进驻企业X家,其中在孵企业X家。2019年在省
级优秀创业孵化基地基础上,顺利升级为省级示范孵化基
地。二是大力开展创业培训指导。将有创业愿望和培训要
求的城乡劳动者全部纳入培训范围,大力开展“创办你的
企业”和“改善你的企业”培训。加强创业指导服务,成
立了创业指导服务中心,配备X名专职工作人员,组建由
X名专家、教授和企业家组成的创业指导专家志愿团,为创
业者提供有关创业政策扶持服务。2019年开展创业培训X人
,培训后实现成功创业X人,创业带动就业X余人。三是建
立大学生创业孵化基地。为促进大学生创业,我县建立了
大学生创业孵化基地,为大学生创业提供房租补贴、税费
减免、创业补贴、培训补贴、担保贷款贴息等政策扶持
,现正在招收入驻大学生创业企业,目前有意向进驻企业
X家。四是落实创业担保贷款政策。把持有《就业失业登记
证》的失业人员、高校毕业生、返乡农民工等“五类”人
员纳入创业担保贷款范围,简化贷款手续,及时为符合条
件的创业人员发放创业担保贷款,实行财政全额贴息。
2019年,我县共发放小额担保贷款X笔X万元,带动就业X余
人。历年贷款回收率达X%以上。
(四)开展就业扶贫,打造就业载体,稳住就业底盘
。
一是扶贫培训促脱贫。对有就业能力和就业愿望的贫
困劳动力,开设家政服务、电脑操作、餐厅服务、电子电
器、电动缝纫等专业,培训结业后安排在家政公司、酒店
及工业园区等就业安置基地就业,实现就业脱贫。对以种
养殖业为主的贫困劳动力,我们请畜牧水产及农业、林业
方面的专家下乡进行技能指导,有针对性地开设现代种养
殖农村实用技术等专业,实施定向培训,并与当地农业合
作社联合,安排贫困劳动力就业。对农村贫困家庭“两后
生”,我们在县职业中专进行计算机、网页制作、市场营
销、社会文化、玉石雕刻等中长期培训,当前正在培训中
,毕业后定点定向安排就业。二是劳务协作架虹桥。与X红
海公司合作,依托乡镇人力资源社会保障站、劳务经纪人
等,及时采集贫困劳动力的个人基本信息,转移就业意向
和职业技能培训要求等相关信息,建立台账,定期更新
,动态管理,并安排专人每月对系统内人员信息进行抽查
。加强与清远市人社局、X市北湖、苏仙两区人社局对接联
系,有序组织县内劳动力外出就业。为X名外出务工的贫困
劳动力发放交通补贴X万元。目前我县累计转移就业贫困劳
动力达X人。三是开发岗位保就业。开发了乡村公路养护、
农村保洁、山林防护等338个就业扶贫公益性岗位,安置了
X名贫困户、易地扶贫搬迁集中安置户中没有转移就业且有
劳动能力人员就业,并发放X元/人·月的岗位补贴。四是
扶贫车间助脱贫。把扶贫车间作为推进就业扶贫的主抓手
,规范提升扶贫车间建设。支持和鼓励采取“企业+车间
+贫困户”“合作社+基地+贫困户”等方式,积极引导优质
企业、返乡能人到乡村建立分厂、创建车间,确保每个乡
镇建立X以上个扶贫车