在全区创建国家公共文化服务体系示范区中期推动会上的讲话 同志们： 　　在全区各项工作进入收官冲刺的关键阶段，区政府召开这次创建国家公共 文化服务体系示范区中期推动会，对创建工作进行再动员、再部署，充分表明 这项工作的紧迫性和重要性。刚才，XXX，分别结合自身实际，做了经验介绍 ，重点突出、措施有力，成效明显、可鉴可学。XX主席对我区前一阶段创建工 作进行了简要总结，对下一步工作进行了安排部署，具有很强的指导性、针对 性和可操作性，希望大家认真学习领会，抓好贯彻落实。下面，我讲三点意见 。 　　一、认清形势、正视差距，切实增强责任感和使命感 　　国家公共文化服务体系示范区创建工作是，通过“以点带面”的方式，在 全国创建一批结构合理、发展平衡、网络健全、运行有效、惠及全民的公共文 化服务体系示范区，为我国公共文化服务体系建设探索路径、积累经验，并以 此为抓手，整体推动国家文化事业加快发展。去年7月份，经过严格评审，我区 进入全国第X批公共文化服务体系示范区创建范围，但要真正获得示范区称号 ，还需要付出X年的艰苦努力。今年X月份，我们召开了示范区创建动员大会 ，标志着创建工作正式启动。X个月来，区委、区政府高度重视、全力推动，社 会各界广泛关注、积极参与，各有关部门主动进位、协调配合，做了大量行之 有效的工作，取得了阶段性成果，为我们创建国家示范区打下了良好基础。但 对照国家创建标准，相比其他先进地区，我们还有不少差距，主要是硬件设施 建设水平较低、资金保障体系不够完善、体制机制不够健全、过程管理滞后、 示范引领作用不强等等。分析这些问题的原因，既有镇村换届、村级拆迁的客 观制约，但更多的还是主观上的问题，一些干部思想认识不到位，没有充分认 识到示范区创建工作的重要性和紧迫性，还停留在配合的层面上，甚至产生 “干到哪儿算哪儿”的思想，没有站在全区的大局中去认识创建工作，没有真 正从建设国家级示范区的高度上落实创建工作。 　　从全市的情况看，第一批申报创建的时候，XX市有两个区，X区和X区，X区 的X大赛搞了很多年，我们区的X大赛也搞了X届，都是有区域文化品牌作支撑、 作引领的，凝结了地区物质文化精神。第二批申报的是X区和X区，但赶上了全 市文化中心在X区落成，所以我们排到了第X批。我们争创国家级示范区，就是 在争创品牌。品牌是影响力、凝聚力和竞争力，就像消费的时候我们对某些品 牌有忠诚度一样，有品牌和没有品牌的商品价值差异日益明显。因此在区域发 展过程中，除了要有数量、更要有典型，典型代表水平，数量代表实力，有一 个典型代表不了实力，但是有一批典型才能体现我们的实力。大家都知道，无 文不成人、无化不成器，文化是一个民族生存和发展的重要力量。文化不仅像 阳光、空气和水一样，人人都不可或缺，更是一种价值观念和精神力量。据我 了解，XX区有着悠久的文化积淀和丰富的文化资源，历史上是漕运重地、皇家 粮仓，底蕴深厚、贤士辈出。特别是近年来，全区扎实推进文化惠民工程，公 共文化设施网络日趋健全，公共文化产品供给不断丰富，公共文化服务水平明 显提升，许多工作走在了全市前列，天穆杯小品、北仓杯歌手大赛等文化品牌 ，在全国范围内具有广泛影响，被评为全国首批公共文化服务体系示范项目 ，我区也是全国文化先进区和中国民间文化艺术之乡。这些已有的成绩和特色 亮点，使我区完全具备了创建示范区的先决条件。当前，我区正处在大开发、 大建设和较劲爬坡、转型发展的关键时期，文化不仅是经济发展的“助推器 ”，也是社会和谐的“粘合剂”。创建国家级示范区，既是提升我区文化软实 力的迫切需要，也是实现富民强区目标的重要途径，更是构建和谐XX的重要保 障。全区各单位、各部门一定要从发展全局的高度来认识创建活动的重要性和 艰巨性，切实增强创建工作的紧迫感和责任感，坚定信心、迎难而上，全力以 赴、真抓实干，集中精力、财力、人力打好这场攻坚战，确保圆满完成示范区 创建工作，为加快建设北部新区提供精神引领和内在动力。 　　二、理清思路、突出重点，全面推进示范区创建各项工作 　　创建公共文化服务体系示范区是一项复杂的系统工程，涉及到建管用和资 金、制度、人员以及特色、品牌、模式等诸多方面，其指标任务包括X个大项、 X余小项、X多个子项，有着严格的审核标准和完善的评判体系，哪一项指标任 务完成得不好，都会影响创建的整体和大局。我们要按照“硬件建设少丢分、 软件建设不丢分、特色建设多争分”的原则，着力夯实基础、健全机制，完善 服务、强化管理，创建特色、提升水平，努力在创建工作中争取更好成绩。主 要做好以下工作： 　　一是要完善文化设施，夯实创建基础。硬件设施是软件工作的载体、平台 和阵地，是文化服务体系的基础性支撑。目前，全区的“五馆一场”建设还没 有正式开工，镇街文化站和村居综合文化服务中心达标率都在40%以下，建设水 平也不够高，这就是差距，这就是“短板”。各镇街和有关部门要把握一个 “快”字，制定详细方案，加快办理前期手续，倒排工期、卡死进度，严格落 实一个项目、一位领导、一套班子、一抓到底的组织推动机制，采取有力措施 ，加大工作力度，强化协调服务，特别是要按时完成征地拆迁任务，确保各重 点项目尽快开工、按时竣工。各镇街、村居可采取新建、改扩建、租赁、购买 等方式，加快推进文化设施建设，尽快消除公共文化设施缺乏和现有设施不达 标现象。要充分发挥工人俱乐部、青少年宫、体育场馆、校园场馆等公共设施 的功能作用，千方百计创造便利条件，吸引群众走近文化阵地，提高文化设施 的利用率。要着力突出各类文化设施的地域风貌和人文特色，在建筑风格、装 饰