在全县重点项目征地拆迁“清零”专项 行动动员会上的讲话 同志们： 今天，我们在这里召开全县重点项目征地拆迁“清零”专 项行动动员会，贯彻落实全市重点项目征地拆迁“清零”专项 行动动员会精神，全面部署我县重点项目征地拆迁“清零”百 日攻坚专项行动，加快推进全县征地拆迁工作，为项目建设创 造良好条件。刚才,雷子亮副县长对专项行动进行了具体部署 ，罗阳镇、泗溪镇、县国土资源局、县交通运输局作了很好的 发言，希望大家结合实际，认真抓好落实。下面，我再讲三点 意见： 一、统一思想，深刻认识开展“清零”行动的重要意义 （一）征地拆迁是扩大有效投资、稳定经济增长的重要抓 手。当前新常态下，宏观经济“增长转向中高速、质量迈向中 高端”，但就我县而言，不但不需“换档减速”，而且更需 “提档加速”，抓住机遇实现绿色发展、“弯道超车”。今年 全县要完成固定资产投资任务70亿元，增长18%，其中县级重点 建设项目45个，年度计划完成投资38.8亿元，投资任务非常艰 巨。截至5月底，完成限上固定资产投资21.96亿元，同比增长 仅8.3%；45个县级重点建设项目完成投资9.74亿元，完成率仅 25.1%，形势非常严峻。为此，要通过重点项目征地拆迁“清零 ”百日攻坚行动，一方面为扩大投资消除障碍，推动投资提速 提效；另一方面借此营造浓厚的投资氛围，使投资对经济发展 发挥关键作用。 （二）征地拆迁是改善城乡面貌、推动城镇转型的破题之 举。近几年，我县在生态保护与建设上取得的成绩有目共睹 ，但在改善城乡面貌上的成效不是很大。当前，城乡建设迎来 了新一轮机遇，无论是打造“山区最美县域”，还是建设“特 色小镇”，都需要一大批城建项目支撑，而项目建设必须建立 在征地拆迁的基础上。所以，从一定意义上讲，改善城乡面貌 、推动城镇转型要从征地拆迁开始。尽管我们开展这次“清零 ”行动，不是代替面上征地拆迁工作，主要是为重点项目服务 ，但也希望通过这次“清零”，撕开缺口，摆开阵势，形成气 势，积累经验，探索行之有效的征地拆迁组织方式、领导方式 、工作方式，为更大规模推进征地拆迁打好基础，使我县城镇 转型之路越走越顺、越走越宽、越走越好。 （三）征地拆迁是锤炼干部队伍、夯实基层基础的实战考 验。如何在征地拆迁过程中既保障重点项目建设的顺利进行 ，又充分维护人民群众的根本利益，对各乡镇各部门来说，既 是不容回避的现实问题，也是职责所在。我们不能简单地把征 拆理解为“硬骨头”，而是要把它看作是全方位的群众工作 ，是最能检验干部责任心，体现干部群众工作水平和能力的重 要标尺。今天的会议规格非常高，表明了县政府坚定不移，排 除万难，一往无前推进征地拆迁工作的态度，也要求在座的各 位领导干部都要发挥带头作用，利用这次全市征拆的大好形势 ，切实破解我县征拆中的难题。 二、讲究方法，坚决打赢“清零”行动这场硬仗 拆迁是一门科学，是一项系统性的群众工作，既要有坚定 的决心、昂扬的斗志，还要讲究工作方法。各乡镇各部门务必 抓住重点，齐心协力，全力推动“清零”行动。具体把握好四 个方面： （一）突出重点，统筹安排。这次“清零”行动，不是 “遍地开花”，而是要聚力聚焦重点项目、重点环节。徐立毅 代市长在全市“清零”行动动员会上很形象地说，搞拆迁，要 “吃一桌擦一桌”，一个区域搞干净了，然后依次再开辟第二 、第三战场，不要打“沙子枪”，摊子铺得很大，又收不了场 。对我县来讲，这次“清零”行动的重点就是计划今年开工和 在建的县级重点项目，经过摸底调查，共安排县重点攻坚项目 19个，共需交地2719亩，拆迁105户、建筑面积2.6万平方米 ，迁移坟墓587穴，已上报市专项行动办，年内必须“清零 ”；同时，安排县重点预备项目5个，请有关项目业主单位加快 推进前期，尽早进入可征拆阶段。 （二）速战速决，强力推进。征地拆迁要打“阵地战 ”，不要打“游击战”；要速战速决，不要打“持久战”。我 们要清醒地认识到征地拆迁工作的基本特征，推进越快，后遗 症越少；拖得时间越长，问题就越来越多。这次“清零”行动 持续到年底，但集中攻坚是6月至9月，时间紧、任务重，等不 得、慢不得。要以时间倒逼责任、倒逼进度、倒逼结果，对历 史遗留以及新产生的难点问题，要采