邹恩贵同志在县人大常委会审计查出问题整改专题询问
会上的讲话
根据县人大常委会2019年工作安排,今天,集中开展了
审计查出问题整改专题询问。总体来看,这次专题询问准备
充分、规范有序、内容充实、重点突出,开创了县人大、县
政府在监督与互动协同上的新局面,对审计查出问题整改工
作必将起到积极的促进作用。从专题询问的过程来看,呈现
出四个特点:
一是目标方向一致,重视支持到位。为破解审计工作面
临的重查轻改等难题,县政府领导高度重视审计查出问题的
整改工作,审计部门对审计查出问题整改情况进行了专项督
查,有力地推动了大多数问题的整改落实。刚才,在第一阶
段会议上,彦红同志代表县政府作了《关于审计查出问题整
改情况的报告》。在分组审议中,与会委员普遍认为,整改
工作目标明确,措施得力,富有成效,同时,也指出了不足
和问题。在现场询问阶段,县政府委托由审计局等12个部门
负责人到会回答询问,应询人员认真准备,直面问题,敢于
担当,庄重承诺,体现了对党、对人民、对事业高度负责的
态度,表明了下硬茬解决问题的决心和举措,实现了这次专
题询问的预期效果。
二是坚持问题导向,选题正当其时。专题询问是人大实
施监督的重要手段,是贯彻落实《监督法》刚性要求、进一
步加强常委会监督工作的一种有效形式,是提高人大监督工
作水平的有力举措。2018年,县政府在县十八届人大常委会
第11次会议上所作的《关于2017年度佛坪县县级财政预算执
行和其他财政收支情况的审计工作报告》中指出,2017年审
计发现问题373个,整改到位113个,整改率仅为31%。针对审
计查出问题整改率低的严峻形势,常委会决定将审计查出问
题整改作为专题询问主题,并列入2019年工作要点,其目的
就是为了推动审计查出问题全面整改,促进财政资金、民生
资金、政府性投资资金管理使用规范化,也是为了进一步落
实党风廉政建设“一岗双责”的要求,更是为了有效地保护
和爱护干部。
三是注重询问实效,调研准备充分。为开展好本次专题
询问,我们相继召开常委会党组会议、主任会议进行研究部
署。财经委会同审计部门组织开展了一系列调研活动,了解
实际情况,掌握了大量第一手资料,筛选具有代表性和大部
分单位不同程度存在的共性问题(共计16个),作为本次专
题询问的问题提纲,并指定应询部门草拟答复意见。组织召
开专题询问工作联系协调会议,制定方案,明确要求,使应
询部门有充足时间着手搜集相关资料,完善工作计划,做好
应询准备,从而提高询问的质量和效果,为开展好这次专题
询问奠定了基础。
四是强化协调配合,询问规范有序。为避免专题询问与
审议发言相互穿插混淆,我们把询问作为单独一个环节,采
用先听取和审议专项工作报告、后进行专题询问的方式,使
得询问事项更有针对性,效果更加凸显。委员的询问条理清
晰,直奔主题,敢于揭短。应询部门以高度的政治自觉,不
回避矛盾、不推卸责任,客观公正的查摆不足,提出解决问
题的举措。通过委员与应询部门负责人面对面问答,坐在一
起“现场办公”,形成了合力解决问题的共识,体现了监督
与支持的有机统一,实