在全省组织工作会议上的讲话 陕西省委书记 胡和平 这次全省组织工作会议的主要任务是，以习近平新时 代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平总 书记关于党的建设和组织工作的重要论述，认真落实党的 十九大和全国组织工作会议部署，认真贯彻新时代党的建 设总要求，全面落实新时代党的组织路线，部署我省当前 和今后一个时期任务。下午，广智同志将对全省组织工作 作具体安排，希望大家抓好落实。 前不久召开的全国组织工作会议，是一次具有里程碑 意义的重要会议。习近平总书记在会上发表的重要讲话 ，统揽伟大斗争、伟大工程、伟大事业、伟大梦想，紧紧 围绕新时代党的组织路线为政治路线服务，深刻总结了十 八大以来党建和组织工作取得的重大成果，创造性地提出 了新时代党的组织路线，科学回答了一系列方向性、全局 性、战略性的重大问题，是推进新时代党的建设和组织工 作的纲领性文献。我们要认真学习、深刻领会，切实把思 想和行动统一到以习近平同志为核心的党中央部署上来。 十八大以来，全省各级深入学习贯彻习近平新时代中 国特色社会主义思想，坚持党要管党、全面从严治党，夯 实各级管党治党的政治责任，扎实推进党的建设和组织工 作，为全省追赶超越提供了坚强保证。一是“四个意识 ”更加牢固、 “两个维护”更加坚决。严明党的政治纪律 和政治规矩，制定坚决维护以习近平同志为核心的党中央 权威和集中统一领导的自律规则，严格执行新形势下党内 政治生活若干准则和党内监督条例，全面贯彻民主集中制 ，各级党组织和广大党员自觉同以习近平同志为核心的党 中央保持高度一致。二是习近平新时代中国特色社会主义 思想深入人心。按照学懂弄通做实的要求，坚持抓首要、 大学习、促发展，用好延安、照金、马栏、梁家河等红色 资源，着力在深学细学、宣传宣讲、聚焦聚力、入心入脑 、真懂真用、落地落实等6个方面下功夫，逐级举办专题研 讨班，深入开展群众路线教育实践活动和“三严三实”专 题教育，推进“两学一做”学习教育常态化制度化，党员 干部“四个自信”更加坚定。三是新时期好干部标准严格 落实。突出忠诚干净担当，健全干部选用全程纪实制度 ，制定防止干部“带病提拔”《实施办法》，实施鼓励激 励、容错纠错、能上能下“三项机制”。落实深化人才发 展体制机制改革《实施意见》，推进重点人才工程，人才 的创新创造活力不断增强。四是大抓基层的导向更加鲜明 。以提升组织力为重点，实施党组织书记抓基层党建述职 评议考核，统筹推进城市、国企、高校、机关等各领域党 建，累计整顿软弱涣散党组织3700多个。选派万名第一书 记开展驻村帮扶，抓党建促脱贫攻坚成效显著。五是风清 气正的政治生态不断巩固。制定中央八项规定实施细则《 实施办法》，持之以恒纠正“四风”，严格执行党章党规 党纪，严肃查处大案要案和侵犯群众利益的腐败问题，全 面从严治党不断向纵深发展。这些成绩的取得，是以习近 平同志为核心的党中央坚强领导的结果，是全省各级党组 织、广大党员干部共同奋斗的结果，也饱含着组工干部的 辛勤汗水。 在肯定成绩的同时，也要清醒地看到，当前我省党的 建设和组织工作还存在一些问题和不足。一是不讲政治的 问题依然存在，有的有令不行、有禁不止，执行中央决策 部署消极应付、变形走样，有的“总开关”常年失修，信 念动摇、信仰丧失。二是觉组织政治功能不强，党员管理 存在漏洞，弱化、虚化、边缘化问题没有从根本上得到解 决。三是“四风”问题反弹回潮压力较大，有的重表态、 抢头彩，一些单位“庸懒散漫虚”问题比较突出。四是管 党治党责任履行不到位，有的单位抓党建不严不实不细 ，说起来重要、做起来次要，等等。这些问题，必须在今 后工作中认真加以解决。我们既要坚定信心，保持战略定 力，以更有力的举措巩固好发展好管党治党成果，又要保 持清醒，强化问题导向，着力解决好工作中的短板问题 ，把管党治党引向深入。这里，我讲五点意见。 一、深入学习领会习近平新时代中国特色社会主义思 想，进一步明确党的建设和组织工作的方向 习近平新时代中国特色社会主义思想，是当代中国的 马克思主义、21世纪的马克思主义，是我们做好一切工作 的根本遵循。习近平总书记围绕“长期执政条件下建设一 个什么样的党、怎样建设党”，提出了一系列新理念新思 想新战略，深刻阐明了新时代党的建设和组织工作的地位 作用、目标任务、职责使命、实践要求，我们一定要学深 悟透、把握要义、融会贯通。 一要深刻领会党的建设新的伟大工程的战略定位。习 近平总书记指出，伟大斗争、伟大工程、伟大事业、伟大 梦想，其中起决定性作用的是党的建设新的伟大工程;要把 新时代坚持和发展中国特色社会主义这场伟大社会革命进 行好，我们党必须勇于进行自我革命，把党建设得更加坚 强有力。这些重要论述，指明了新时代党的建设和组织工 作要把握的大势、要服从的大局、要担当的重任，揭示了 实现中华民族伟大复兴历史使命的胜利法宝。历史和实践 已经并将继续证明，办好中国的事情，关键在党，关键在 党要管党、从严治党，只有全面加强党的建设，党领导人 民进行的事业才能不断从胜利走向胜利。从我省看，近年 来我们加强党的领导，把党的建设摆在追赶超越的全局位 置来抓，有力推动了全省经济社会发展。我们要一以贯之 推进党的建设，不断提高各级党组织政治领导力、思想引 领力、群众组织力、社会号召力，为新时代追赶超越提供 更加有力的保证。 二要深刻领会新时代党的建设总要求。习近平总书记 在十九大报告中鲜明提出了新时代党的建设总要求，强调 “坚持和加强党的全面领导”，指明了新时代党的建设的 目的和根本原则;强调“坚持党要管党、全面从严治党 ”，指明了党的建设的指导方针;强调“以加强党的长期执 政能力建设、先进性和纯洁性建设为主线”，表明长期执 政条件下提高党的执政能力和领导水平、保持党的先进和 纯洁永远在路上;强调“全面推进党的政治建设、思想建设 、组织建设、作风建设、纪律建设，把制度建设贯穿其中 ，深入推进反腐败斗争”，指明了党的建设总体布局和重 点任务，强调“把党建设成为始终走在时代前列、人民衷 心拥护、勇于自我革命、经得起各种风浪考验、朝气蓬勃 的马克思主义执政党”，指明了新时代党的建设目标。这 个总要求是党的建设从理论到实践、从方针到目标、从思 路到布局的重大创新，是做好新时代党的建设和组织工作 的总遵循。党的建设是我们党在延安时期总结形成的“三 大法宝”之一，我们要结合陕西实际，不折不扣地把党的 建设总要求贯彻好落实好。 三要深刻领会提高党的建设质量的新要求。提高党的 建设质量，是习近平总书记总结历史经验、着眼于永葆党 的先进性和纯洁性提出的重大课题。习近平总书记指出 ，提高党的建设质量包括提高发展党员质量、提高教育实 践活动质量、提高选人用人质量、提高党内政治生活质量 、提高人才培养质量、提高党的制度建设质量，等等;提高 党的建设质量，既要坚持和发扬我们党加强自身建设形成 的优良传统和成功经验，又要根据党的建设面临的新情况 新问题大力推进改革创新，用新的思路、举措、办法解决 新的矛盾和问题。这些重要论述，阐明了新时代党的建设 必须努力达到的要求，指明了提高党的建设质量的现实路 径。我们要坚持继承和创新相结合，立足时代条件发扬党 的光荣传统和优良作风，继续从延安精神中汲取全面从严 治党力量，不断增强各级党组织和党员干部自我净化、自 我完善、自我革新、自我提高能力。 四要深刻领会新时代党的组织路线。路线问题是管方 向、管全局、管长远的根本性问题，正确的政治路线要靠 正确的组织路线来保证。在全国组织工作会议上，习近平 总书记在党的历史上第一次提出了新时代党的组织路线 ，就是:全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，以 组织体系建设为重点，着力培养忠诚干净担当的高素质干 部，着力集聚爱国奉献的各方面优秀人才，坚持德才兼备 、以德为先、任人唯贤，为坚持和加强党的全面领导、坚 持和发展中国特色社会主义提供坚强组织保证。党的组织 路线的明确提出，是对马克思主义建党学说的开创性贡献 ，是新时代党的建设和组织工作的“纲”和“本”，对于 坚持和加强党的领导、永葆党的旺盛生命力和强大战斗力 具有重要意义。 二、突出“两个维护”，着力抓好政治建设 党的政治建设是党的根本性建设，决定着党的建设方 向和效果。我们要坚持把党的政治建设摆在首位，以党的 政治建设为统领加强党的各项建设，把旗帜鲜明讲政治的 要求全面融入各项工作。 一要严明政治纪律，保持正确政治方向。坚决维护习 近平总书记的核心地位，坚决维护党中央权威和集中统一 领导，既是严明政治纪律的关键所在，也是坚守正确政治 方向的关键所在。要把落实“两个维护”作为最高政治原 则，推动党员干部树牢“四个意识”，自觉在政治立场、 政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心 的党中央保持高度一致。“两个维护”是具体的、现实的 ，必须不折不扣地贯彻到经济社会发展和党建工作的具体 实践中，做到党中央提倡的坚决响应、党中央决定的坚决 执行、党中央禁止的坚决不做，以实际行动维护党中央一 锤定音、定于一尊的权威。要把纪律和规矩挺在前面，加 强十九大精神和中央重大决策部署贯彻落实情况的监督检 查，促进各级党组织和党员干部切实做到“五个必须”、 严防“七个有之”。坚决肃清魏民洲、冯新柱等恶劣影响 ，对自行其是、各自为政，有令不行、有禁不止，口是心 非、阳奉阴违的要严肃批评、依规依纪处理。 二要加强理论式装，始终站稳政治立场。学懂弄通习 近平新时代中国特色社会主义思想，是政治上坚定的基础 和前提。要在学习中坚定理想信念，用好我省丰富的革命 文化资源，教育引导党员干部深刻领悟习近平新时代中国 特色社会主义思想贯穿的永不动摇信仰红线，坚定“四个 自信”，自觉做共产主义远大理想和社会主义共同理想的 坚定信仰者和忠实实践者。要在学习中强化宗旨意识，教 育引导广大党员干部深刻领悟习近平新时代中国特色社会 主义思想中深厚的人民情怀，自觉把屁股端端地坐在老百 姓的这一面，坚央反对“四风”特别是坚决反对形式主义 、官僚主义。要在学习中把握核心要义，结合“不忘初心 、牢记使命”主题教育，引导党员干部深刻领悟习近平新 时代中国特色社会主义思想的丰富内涵，牢牢把握蕴含其 中的马克思主义立场观点方法，自觉用以武装头脑、指导 实践、推动工作。 三要严肃党内政治生活，培育良好政治生态。党要管 党必须从党内政治生活管起，从严治党必须从党内政治生 活严起。要严格尊崇党章，继续推进“两学一做”学习教 育常态化制度化，把觉章作为党员干部经常性的学习重点 ，作为教育培训的必修课程，作为日常监督管理的根本标 尺，作为民主生活会和组织生活会的重要内容，推动广大 党员干部切实增强党章意识、全面贯彻党章要求。要严格 执行新形势下党内政治生活若干准则，加强党内政治生活 、民主集中制等各项制度执行情况的监督检查，探索召开 “一事一议”专题民主生活会和组织生活会等制度，引导 党员干部用好批评和自我批评锐利武器，在积极健康的党 内生活中提高觉悟、淬炼党性。要深入开展警示教育，利 用魏民洲、冯新柱严重违纪违法案等我省近年发生的案件 ，教育引导党员干部引以为戒、警钟长鸣，涵养正气、祛 除邪气，大力弘扬忠诚老实、公道正派、实事求是、清正 廉洁等价值观，永葆共产党人的政治本色。 三、围绕增强政治功能和组织力，加强组织体系建设 严密的组织体系，是我们党的一大优势。我们要以提 升组织力为重点，突出政治功能，进一步织密建强党的组 织体系，加强各级党组织特别是基层组织建设，确保党中 央决策部署落到实处。 一要抓实抓好基层基础建设。九层之台，起于累土。 要加强支部标准化、规范化建设，分类制定各领域基层党 组织建设标准，深化“评星晋级、追赶超越”创建活动 ，着力解决一些基层党组织弱化、虚化、边缘化问题。要 建强带头人队伍，统筹抓好选拔培养、教育培训、管理监 督和激励保障，加大从致富能手、外出务工经商人员、本 乡本土大学毕业生、复员退