周喜安同志在市委巡察工作领 导小组会议上的讲话 自去年10月市委建立巡察制度以来，在市委的坚强领导 下，经过巡察机构全体干部8个多月的共同努力，三届市委首 轮巡察已画上句号，四届市委第一轮集中巡察已结束。今天 我们召开领导小组会议，主要任务是：传达贯彻第一期全国 巡察干部培训班精神，听取三届市委首轮巡察整改落实及成 果运用情况汇报，审议各巡察组关于四届市委第一轮巡察的 情况报告，安排部署下一阶段巡察工作。 刚才，张英同志传达了第一期全国巡察干部培训班精神 ，德奎同志汇报了三届市委首轮巡察整改落实及成果运用情 况，3个巡察组报告了四届市委第一轮巡察工作的情况，大家 进行了讨论审议，下来后要按照会议要求抓好工作落实。下 面，我就持续深入推进巡察工作讲三点意见： 一、认真履职尽责，巡察工作成效初显 去年以来，市委巡察机构和全体巡察干部坚决贯彻落实 中央、省委和市委要求，紧紧围绕巩固发展良好政治生态、 服务保障美丽怡然资阳建设这个大局，聚焦“三大问题 ”，紧扣“六大纪律”，强化政治担当，认真履职尽责，深 化政治巡察，推动巡察工作取得了初步成效，呈现出3个方面 的特点： 一是坚持站位全局敢担当。面临全新的工作和艰巨的任 务，领导小组着眼长远，研究出台四届市委五年巡察规划 ，定期召开领导小组会议，听取巡察工作汇报，研究解决全 局性重大问题；巡察办不等不靠，白手起家，认真履行职责 ，迅速打开局面；巡察组肩负使命扬鞭出征，加班加点工作 ，两轮巡察取得较好战果。这充分说明，市委这支巡察队伍 ，是一支政治过硬、勇于担当、能打硬仗的队伍，是执纪监 督的“别动队”、“生力军”。 二是聚焦政治巡察不偏离。巡察机构围绕加强党的领导 这个根本，对标习近平总书记系列重要讲话和党章党规，突 出牢固树立“四个意识”，深化政治巡察，充分贯彻了中央 、省委和市委的要求。特别是把发现问题、反映问题作为核 心职责，把握巡察对象不同特点，严肃认真指出存在问题 ，督促立行立改一些问题，针对普遍性问题提出整改意见建 议，也发现了一批违纪问题线索。巡察机构的工作瞄准了靶 心，下足了功夫，为推进我市全面从严治党发挥了重要作用 。 三是注重建章立制有成效。从一开始，就注重巡察工作 的配套制度机制建设。强化政治责任方面，出台了被巡察地 区单位配合支持巡察工作的暂行规定，以及巡察机构与相关 部门的协作机制。规范巡察程序方面，制发了明确巡察工作 各个环节要求的文件。队伍建设方面，建立了市委巡察人才 库。强化内部管理方面，制定了巡察机构运行管理的系列制 度规定。整改落实及成果运用中，督促被巡察单位和相关职 能部门建立完善了一批制度机制。 在看到成绩的同时，我们也要清醒认识到工作中存在的 问题和不足：一是巡察发现问题的深度、精准度不够，巡察 干部的综合素质有待提高。个别巡察干部政治站位还不高 ，巡察业务不熟悉，对政策纪律的理解还不深刻，巡察发现 和反映的问题涉及面上的多、涉及干部个人的少，涉及“三 大问题”的多、涉及“六项纪律”的少，个性问题、典型问 题、深层次问题挖掘不够。二是宣传引导发动不够，党员干 部参与积极性不高。从巡察组汇报的情况看，巡察期间群众 来访、来电、来信都很少。巡察组开展谈话时，一些被谈话 人不愿反映问题，不敢大胆提供线索。这反映出，巡察工作 在宣传引导、巡察人员谈话技巧等方面还有差距，一些干部 职工的“好人主义”思想仍然根深蒂固。三是个别部门支持 配合不够，移交转办问题办理滞后。从三届市委巡察整改情 况看，反馈给被巡察单位的问题大多能及时整改，转交相关 部门的意见建议以及民生类信访件也得到较好落实，但个别 部门在办理过程中，措施不够到位，办理进度明显滞后，政 治巡察的震慑作用还不明显。对于这些问题，我们要在今后 的工作中认真研究，切实加以解决。 二、保持政治定力，持续推进政治巡察 习近平总书记在中央纪委七次全会上强调，要全面强化 党内监督，着力发挥巡视利剑作用，推动全面从严治党不断 向纵深发展。今年5月26日，中央政治局会议审议通过《关于 修改〈中国共产党巡视工作条例〉的决定》，对巡视巡察工 作作出明确规定，还将出台加强市县党委巡察工作的意见。 刚刚召开的省第十一次党代会强调，要突出政治要求，深入 开展巡视巡察。这些都充分说明，管党治党只会加强、不会 削弱，深化巡视巡察只会加强、不会削弱。我们务必把思想 和行动统一到中央、省委的部署要求上来，保持政治巡察定 力，用好巡察监督利剑，坚持发现问题不动摇，落实要求不 走样，履行职责不懈怠，坚定不移把政治巡察引向深入。 一是突出旗帜鲜明讲政治巡察要求。党的十八大以来 ，以习近平同志为核心的党中央对巡视工作提出系列新思想 作出系列新部署，特别是明确了政治巡视的“五个三”要求 。我们要全面对标中央和省委巡视工作，进一步把握市县巡 察规