县委书记在打好防范化解重大风险、精准脱 贫和污染防治攻坚战会议上的讲话 同志们: 这次会议的主要任务是，深入学习贯彻习近平新时代中 国特色社会主义思想和党的十九大精神，全面落实省委、市 委重大决策部署，聚焦防范化解重大风险、精准脱贫和污染 防治三大攻坚战，进一步统一思想，提高认识，以更加强烈 的使命感、责任感和紧迫感，迎难而上、全力攻坚，进一步 开创新时代建设经济强县美丽xx的新局面。下面，就打好防 范化解重大风险、精准脱贫和污染防治三大攻坚战讲几点意 见。 一、深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想 和党的十九大精神，切实增强打好防范化解重大风险、精准 脱贫和污染防治三大攻坚战的历史使命感 党的十九大报告指出，要坚决打好防范化解重大风险、 精准脱贫、污染防治攻坚战，使全面建成小康社会得到人民 认可、经得起历史检验。近年来特别是十九大以来，县委坚 决贯彻落实中央和省委、市委重大决策部署，坚持目标导向 和问题导向，既在统揽统筹上加强顶层设计，又在攻坚重点 上狠做“细活”，动员全县上下全力以赴、集中攻坚，全面 打响了三大攻坚战。当前，正是推进三大攻坚战的关键时期 ，我们既要充分认识已经取得的成效，坚定信心和决心，也 要正确分析面临的困难和形势，保持清醒的头脑和攻坚的勇 气。 从防范化解重大风险来看，我们努力保持社会大局稳定 ，同时维护稳定的任务仍然艰巨复杂。当前，我县正处于发 展转型的关键期，也是经济社会风险和矛盾的凸显期，各种 社会风险易发多发。在区域性金融风险方面，我们通过设立 钢铁去产能交易互助平台，成功化解了去产能可能带来的金 融风险、稳定风险，采取有效措施妥善管控了非法集资带来 的民间融资风险。但非法集资的遗留问题还没有得到彻底解 决，全县政府性债务和隐形债务量还不小，防范化解压力还 很大。形势如此严峻，问题如此突出，大气污染防治工作已 是摆在县委、县政府面前刻不容缓的一件大事、急事。因此 ，迫切需要我们集中精力从思想上找根源，从工作上找方法 ，知耻后勇，奋起直追，全方位、全地域、全过程解决突出 污染问题，不断满足人民日益增长的优美生态环境需要。在 社会稳定风险方面，我们从去年开始就着手安排打黑除恶 ，今年更是借势强力推进扫黑除恶，截至目前已经打掉了为 首的2个恶势力犯罪。 刚刚过去的2017年，是我们凝心聚力 、干劲十足、克难奋进、攻坚突破的一年。 一是脱贫攻坚扎实推进，完善和落地了医疗救助、教育 助学、产业奖补、创业贷款、民政兜底等扶贫政策，创新推 进了五位一体、公益性就业岗位、脱贫互助合作社等产业扶 贫模式，在易地搬迁、农村安全饮水、光伏发电、道路建设 等大仗硬仗上取得了新突破，开展土地占补平衡、增减挂钩 节余指标交易 10.7亿元，募集关爱教育基金1028万元 ，3.3万名贫困人口稳定脱贫，25个贫困村整体出列。 二是“四大行动”深入开展，招商引资重点项目31个 ，争资立项额度居全市前列，“十个六”工程全面实施，完 成第三期拆迁218户，在建亿元以上项目21个，为企业减负 1360万元，“英山县现代中药材产业园”入列省级产业园 ，中小微企业孵化基地荣获国家创业创新示范基地。 三是绿色崛起开启新征程，全域旅游示范区、生态文明 示范县、大别山世界地质公园、桃花冲省级旅游度假区创建 扎实推进，雷霆行动、白莲河库区整治、城乡污水和垃圾治 理工作成效明显。 四是社会事业开创新局面，深化改革、法治建设、文化 建设、安全管理、信访维稳等民生保障工作稳步推进，群众 获得感、幸福感进一步提升。 五是党的建设成效明显，党管意识形态工作的主体责任 进一步压紧压实，基层党建稳步推进，干部管理更加科学规 范，提拔重用驻村扶贫干部16人，正风肃纪反腐向基层拓展 延伸，干事创业的导向更加鲜明，务实重行的作风更加显现 ，清政廉政的生态更加优化。 六是创先争优实现新突破，全省深度贫困地区座谈会、 全省“千企帮千村”、全市精准扶贫、教育扶贫、抓党建促 脱贫等现场会先后在我老秘网县召开，我老秘网县抓党建促 脱贫、千企帮千村、全域旅游、脱贫攻坚等工作分别在全国 、全省、全市会议发言交流经验。 党的十九大开启了全面建设社会主义现代化国家的新征 程，开创了一个大有可为的新时代。历史只会眷顾坚定者、 奋进者、搏击者，而不会等待犹豫者、懈怠者、畏难者。站 在新时代，我们一定要高举习近平新时代中国特色社会主义 思想伟大旗帜，抢抓机遇、克难奋进、后发赶超、奋勇向前 ，奏响全面建成小康英山建设的最强音。 正在起航的2018年，注定是战天斗地、继往开来的一年 。在这一年里，我们要再整行装，打好贯彻落实党的十九大 精神的开局之战，在全面建设社会主义现代化国家新征程上 ，贡献英山力量；在这一年里，我们要以迎接改革开放四十 周年为契机，坚定不移地沿着绿色发展的道路，推进乡村振 兴战略落地，推动经济发展向高质量迈进；在这一年里，我 们要坚决贯彻执行中央决策部署，持续推进防范化解重大风 险、精准脱贫、污染防治三大攻坚战；特别是，我们要众志 成城、攥指成拳，全力以赴完成脱贫摘帽艰巨使命，书写全 面建成小康英山的壮丽篇章！县委、县政府决定，2019年 ，要全面贯彻落实党的十九大精神，按照“五位一体”的总 体布局和“四个全面”的战略布局，自觉践行“五大发展 ”理念，以脱贫攻坚为统领，紧紧围绕“县摘帽”这个压倒 一切的政治任务，统筹时间和精力安排，统筹兵力和资源摆 布，统筹经济和社会发展，一切工作围绕“摘帽”转，聚全 力、严标准、高质量完成“摘帽”任务，以优异成绩向省委 市委、向全县人民交出一份满意答卷。 今天的会议，就是一次统一思想、全面出击的鼓劲会 ，一次不战则已、战则必胜的动员会。脱贫摘帽是英山的一 座时代里程碑，既然历史把我们推上这个时代舞台，我们就 要直面担当、不辱使命、功成于我、无愧历史。从现在起 ，全县上下统一聚焦“县摘帽”，全面进入决战模式，瞄准 “三率一度”和“一有、两不愁、三保障”的标靶，全力以 赴、奋力拼搏，全面完成 1.9144万存量贫困人口和8个贫困 村脱贫出列任务，全面提升村级发展，全面巩固脱贫成果 ，以全面过硬的成效决胜脱贫摘帽。 （一）全局调度，一浪一浪推着干。坚持“县级统筹、 战区督战、专班专抓、乡村主战、部门主攻、帮扶到户”的 决战体系不变，坚持指挥部+战区+专班的作战机制不变，有 序推进，决战决胜。县指挥部要加强统筹调度、政策研究、 形势研判，制定任务书，列出时间表，划定路线图，统筹推 进落实；三大战区是县指挥部的前沿指挥所、参谋部、督战 队，责任要实起来、专班要动起来、工作要转起来、措施要 硬起来、进度要比起来；各个专班要上接部门政策，下接基 层地气，对标考核评估标准，对照总体时间部署，完善工作 方案，细化时间安排，一天接一天抓，一仗接一仗打，一竿 子抓到底。今年脱贫摘帽工作的具体步骤分三步走，到今年 国庆节之前，所有工作都要完成主体任务；国庆节到 12月底 ，组织开展预评估，系统查问题、全面补短板、整体上水平 ；2019年元月至评估验收之前，进一步细化完善、精雕细琢 ，全面迎接评估验收。坚持一季一攻势，春季攻势要抓好各 项工作的谋划、启动、开局，重点要盯住任务量大、完成时 限长的工作；夏季攻势要抓好各项工作的推进突破，重点要 攻坚一批难点项目、啃下一批硬骨头；秋季攻势要开展清零 行动，全面完成各项工作任务；今冬明春要下足绣花功夫 ，全面补齐短板；要坚持全年决战的力度和势头不减，一周 一会商、半月一调度、一月一督办、一季一考核，一步一步 向前推。 （二）全线出击，整体提升发力干。坚持按照攻坚深度 贫困兼顾巩固脱贫成果、实现贫困村出列兼顾非贫困村提升 、确保贫困户脱贫兼顾非贫困户满意的思路，全面发力、全 面推进、全面提升、全面过硬。 一是发力攻坚深度贫困。全 力争取支持政策，中央和省高度重视深度贫困工作，相继出 台了一系列高含金量的政策，我们要下活“先手棋”，组建 政策争取专班，加强政策研究和对接，抢早抢快抢大，全力 以赴争取财政转