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党的建设制度改革专项小组
关于健全干部教育培训机制的报告
近年来，全县干部教育培训工作紧扣中央、市委重大战略
部署，认真贯彻落实《2013—2017 年全市干部教育培训规划》，
着力加强理论教育、党性教育和专业化能力提升，干部队伍素
质得到全面提升。与此同时，全县干部教育培训工作与当前经
济社会发展相比、与全县干部队伍建设需求相比，还存在一些
不容忽视的问题：一是统筹计划上有欠缺，未能实现全县干部
教育工作一盘棋；二是现场教学基地亮点缺乏、特色不明显；
三是培训形式与当前干部队伍的培训需求不相适应；四是部分
学员学习动力不足。结合全县党的建设制度改革，针对存在问
题提出以下改革措施：
一、注重培训规划和年度计划，实现全员培训与重点培训
的有机结合
干部教育培训中既要坚持全员培训，实现全覆盖，又要突
出重点项目，抓好重点对象的培训。一方面，严格按照《2017
—2021 年全县干部教育培训规划》，建立刚性调训制度，通过
任职培训、进修轮训、在线学习、干部自学等多种方式，保障
所有干部接受教育培训的权利；针对基层干部培训机会偏少的
情况，采取党校教师下基层、对口支援、结对帮扶等措施，推
动优质培训资源向基层倾斜，营造人人受教育、人人爱学习的
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干部教育培训氛围。另一方面，要紧扣当年重点发展任务、重
点改革专项和重要民生实事制定年度培训计划，培养一批经济
社会发展急需必需的专业人才，造就一支专业化能力强、专业
化素养高的干部队伍；集中力量抓好领导干部和年轻干部的教
育培训，带动整个干部队伍的良性发展。
二、注重培训班次和培训内容，实现理论教育与能力提升
的完美结合
思想理论素养与实际工作能力，如同车之两轮、鸟之双翼，
不可偏废、缺一不可。一是紧抓思想理论教育这一根本。当前
和今后一个时期，思想理论教育的重中之重，是抓好习近平总
书记“7.26”重要讲话精神的学习贯彻和十九大精神的传达学习，
通过中心组学习、专题培训、丹乡大讲堂、学习体会大家谈等
形式，引导党员干部读原著、学原文、悟原理，增强社会主义“四
个自信”。二是突出党性教育这一核心。组织干部深入学习党章
党规、学习宪法法律、学习《廉洁自律准则》和《纪律处分条
例》等全面从严治党系列制度，教育党员干部守纪律、讲规矩，
切实增强“四个意识”，做到“两个服从”。三是抓住能力提升这一
关键。紧密结合县十四次党代会提出的目标任务和干部成长需
要设置工业发展、拆迁安置、城市规划建设、农业产业化、生
态文明等重要专题班次。通过计划申报和座谈交流等形式分行
业分系统分部门开展培训需求调研，推行案例式和讨论式教
