让流光溢彩舞长空 ——ｘｘｘ烟花爆竹产业发展的调查与思考 培育主导产业，加速新型工业化进程，是ｘｘｘ建设经济强 县、推进跨越发展的必然选择。立足ｘｘｘ实际，县委、县政府 作出了实施“三百工程”的战略决策，其中一项重要任务就是大 力发展烟花爆竹产业，五年内引进 100家规模烟花爆竹产业进县。 为此，笔者就如何加快ｘｘｘ烟花爆竹产业发展进行了深入调研。 放飞梦想：烟花烂漫会有时 烟花爆竹作为低成本、高利润的劳动密集型产业，对于促进 社会就业、增加财政收入等方面具有十分积极的作用。随着安全 系数的提高和市场需求的增加，烟花爆竹产业发展前景日益广阔。 以浏阳为例，2006 年烟花爆竹产业提供就业岗位 40 万个，实现销 售收入 51 亿元，为农民增收 12 亿元，创税 7.4 亿元，占该市财 政收入的半壁江山。他山之石，可以攻玉。ｘｘｘ有着较长的烟 花爆竹生产历史，具有发展烟花爆竹产业的潜力，应该大有作为。 潜力之一：良好的产业基础。早在上个世纪六、七十年代， ｘｘｘ的“五小工业”就闻名全国，为工业发展奠定了坚实的基 础。特别是ｘｘｘ生产烟花爆竹的历史比较悠久，几乎与浏阳、 醴陵同步，高峰时期有生产企业 50多家，尽管后来由于种种原因， —2— 一度出现萎缩，但近年来在政府的引导和周边地区的辐射带动下， 烟花爆竹产业呈现快速发展之势。 潜力之二：难得的发展机遇。燃放烟花爆竹是中华民族的传 统文化，与喜庆活动紧密相连，是人民群众表达喜悦心情的重要 方式。近年来，全国数百个城市烟花爆竹“禁放令”的逐步“解 禁”或“禁改限”，为烟花爆竹产业发展提供了良好的市场预期。 加之全球烟花爆竹市场需求有增无减，部分烟花爆竹生产大省相 继退出烟花爆竹生产，都为我们提供了难得的发展机遇。 潜力之三：明显的比较优势。一是土地资源丰富。我县荒山 荒坡、闲置土地较多，为烟花爆竹产业发展创造了条件。二是人 力资源充足。一方面，长期的烟花爆竹生产培训了大量的产业工 人；另一方面，农村富裕劳动力较多，这些人员经过简单培训， 就可以达到相当熟练的水平，为烟花爆竹产业发展提供了保障。 三是区位优势明显。我县紧靠全国烟花爆竹主产区浏阳、醴陵和 江西萍乡，正好处于全国最大的烟花爆竹“经济圈”边缘，而浏 阳、醴陵受土地和劳动力资源的制约，产业急需外延发展，呈明 显向我县辐射转移之势。 潜力之四：浓厚的发展氛围。全县上下引进烟花爆竹企业、 发展烟花爆竹产业的热情空前高涨。特别是县委、县政府把发展 烟花爆竹产业作为事关经济发展的一件大事来抓，成立了专门的 产业发展办公室，出台了《加快烟花爆竹产业发展的若干意见》， 确立了用 5 年时间引进 100 个规模烟花爆竹企业、固定资产投资 —3— 累计达到 10 亿元、实现年销售收入 20 亿元、安排劳动力 10万人、 增加税收 2 亿元的目标，提出了把ｘｘｘ建设成为产业集群规模 大、安全生产管理严、自主研发能力强、产品科技含量高、内外 贸易信誉好的烟花爆竹新兴主产区的战略构想。目前，全县共有 烟花爆竹企业 14家，其中，今年新建 5家，占地在 300亩以上、 固定资产投资 500 万元以上的达到 7 家；同时，近期有意投资烟 花爆竹产业的投资者达到 20 多人，总投资额近 1.5 亿元。我们有 理由相信，只要把现有的潜力充分挖掘出来，转化为现实生产力， ｘｘｘ人的梦想一定会实现。 正视现实：绝非轻歌伴坦途 传统的烟花爆竹产业生产工艺简单，设备简陋，技术含量低， 长期以来始终没有摆脱分散经营、手工操作、质量参差不齐、附 加值小的特点，属典型的“蘑菇经济”。ｘｘｘ的烟花爆竹产业虽 然发展较早，但传统的家庭作坊式生产模式没有得到根本性地改 变，要将其培育成一个新兴支柱产业和财政增收的新亮点，还面 临着许多困难和问题。 ——企业生产规模小。ｘｘｘ的烟花爆竹产业虽然近几年得 到了较快发展，但这种发展仍然处在小而全、小而散、小而乱的 状态，还没有一个集生产、销售、研发为一体的龙头企业，整体 上还处在单打独斗、遍地开花的阶段。2006 年，ｘｘｘ烟花爆竹 行业产值最大的企业，年产值也仅 500 万元，产值 400 万元以上 —4— 的只有 2 家，而醴陵市规模以上企业就达 135 家，浏阳市有 210 多家。 ——产品科技含量低。目前，ｘｘｘ的大部分企业以生产 B、 C 级烟花爆竹为主，产品都是一些生产成本较高、利润偏低的低附 加值产品，而生产利润高、科技含量高的烟花产品的企业为数不 多，且品种十分有限，一些高附加值的大型地面礼花、高空烟花 等产品的生产企业更是寥寥无几。同时，我县部分企业虽然采用 了半自动插引、全自动结编等半机械化和机械化作业，但这只占 少数，要全面推广还需要一段时间，而醴陵、浏阳的机械化程度 已经大大提高了。另外，我县的烟花爆竹企业虽然都注册了商标， 但真正拥有自己品牌的少，有一些企业在某种程度上可以说是浏 阳、醴陵一些企业的分