更多内容，欢迎加入“公文共享群”QQ 号： 578165979 《“第一书记”与破解基层难题案例选登》 传统文化扶心扶志引领村民自强自立 ——河南息县路口乡弯柳树村“第一书记”文化扶贫纪实 河南省息县弯柳树村位于县城北 8公里处，有 17个村民组、2150 人，耕地 3500多亩。以种植业为主，无支柱产业，农民收入低，曾经是典型的贫困落后 村。2012年 10月，宋瑞被国家统计局河南调查总队党组派往息县弯柳树村驻村 扶贫。三年多来与村民同吃同住同干，结下了难以割舍的情谊。2015 年 8月宋 瑞第一轮扶贫到期时，在乡亲们的恳切挽留下继续留任驻村“第一书记”开展精 准扶贫。该同志从“立足中华优秀传统文化，培育社会主义核心价值观”入手， 坚持“文化引领，道德育人，改善风气，产业跟进，共同致富”的工作思路，使 该村发生了翻天覆地的变化，贫困村走出一条自力更生的脱贫、自信之路。 找准立足点精准识贫 宋瑞初到弯柳树村时，全村无水泥路，雨雪天泥泞难行，村民出行困难，灌 渠年久失修。村子里房前屋后、道路两旁、河渠坑塘中，处处是成堆的垃圾，散 发着刺鼻的臭味。村民打麻将赌博成风，生活懒惰散乱，邻里纠纷斗殴不断，村 “两委”班子瘫痪，只有村支书和村主任两人，党员会都开不起来。村中多为老 人、病人、留守妇女儿童，村民“等、靠、要、懒、怨”思想严重。当宋瑞为村 里争取的第一笔扶贫项目资金——40万元的科技扶贫资金批下来时，村民却用 来改善生活而不是经营种植或养殖项目，对此，宋瑞多次深入群众开展调研，掌 握村情民情，最终摸清实情，抓住根源。在扶贫工作中，宋瑞带领村民实现物质 富裕的同时，净化人心、改善民风，在基层群众中培育和践行社会主义核心价值 观，实现乡风文明和谐。 找准着力点精准治贫 面对弯柳树村的现实，宋瑞深深意识到：心灵的贫瘠比物质的贫穷更可怕。 他及时调整扶贫方向，提出扶贫重在扶心扶志，先解决村民的精神状态问题。几 年来，通过创建孝心示范村，进行正心励志教育，重塑村民价值观，唤醒亲情。 一是培育核心价值观，凝聚脱贫致富精气神。开展“立足中华优秀传统文化，培 育和践行社会主义核心价值观”学习，立足“孝、悌、忠、信、礼、义、廉、耻”， 带领村民学习做人的八个德行，用社会主义先进文化引导和武装村民思想，改变 人心。开展争做“孝亲、爱国、敬业、诚信、友善、自强”的新农民评选活动， 增强贫困户依靠自己脱贫致富的信心，变过去被动的“要我脱贫”为积极主动的 “我要脱贫”。二是设立道德讲堂，培育新型农民。针对村民大多信仰基督教、 矛盾不断的状况，2014 年发动息县企业家捐资 30万元，设立息县第一个村级道 德讲堂，开展多种形式的个人品德、家庭美德、职业道德、社会公德的教育讲座， 开设幸福人生讲座等课程。每周进行光盘教学，播放专题片、教育片等。制定“村 民学习公约”，引导村民争做学习型、创业型，有道德、有文化的新农民。三是 创建“中华孝心示范村”，弘扬德孝文化。为解决村里儿女不赡养父母问题，通 过讲孝道、树孝风、定孝制、评孝子等活动，唤起村民孝亲敬老、知恩感恩良知。 2014年 8月底由“中华孝心示范村工程”组委会授牌，弯柳树村成为全国第十 七个、河南第一个“中华孝心示范村”。四是加强基层党组织建设，充分发挥村 党支部战斗堡垒作用。在县乡两级党委的支持下，选出三名有一定群众基础和影 响力、有开创精神的创业成功人士进入村班子。建立弯柳树村外出务工人员微信 群，每天通报村内活动和发展动态，拓展在外务工党员与党组织的联系渠道。基 层党组织的建立完善，充分发挥了党员的模范带头作用，为各项扶贫工作的扎实 开展提供了有力的组织保障。 找准结合点精准扶贫 宋瑞找准切入点不断积聚力量，转变成果，把“心灵力量”转化为“帮扶力 量”，推动弯柳树村加快精准扶贫、精准脱贫步伐。一是成立村民德孝义工团。 在村“两委”领导下，发挥村民代表作用，补充村“两委”管理力量。分片包干 义务打扫、维护村内环境卫生，组织村民学习，带头做好人好事，帮助留守、孤 寡、病患老人。二是“孝”文化力量感召，社会力量主动结对扶贫。2014年 5 月成立“村孝爱基金”，县乡领导带头捐款，带动企业及社会各界爱心捐赠，目 前已收到各界捐款、物品共计 90多万元，用以帮扶贫困孤寡老人、常年维护村 环境卫生。感召企业反哺农村，已有北京、郑州 10多家企业牵手 10 个特困户帮 扶，有两家企业在村承包耕地投资生态农业。三是依托孝爱文化传播公司，培育 乡村旅游产业带动脱贫。通过组织村民 500 元入股，成立村文化公司，农户把家 中空房改造成“农家客房”，用以接待游客。50户入股村民增加收入 12万多元， 入股农户平均增收 2000多元。四是鼓励村民加入合作社，调整种植结构，培育 支柱产业脱贫。引导成立农业专业合作社，适度流转土地，发展高效农业。动员 村外出创业成功人士返乡，开发生态高效农业和乡村旅游项目。 以《互联网+》推动精准扶贫 ——山东济南市历城区西营镇白炭窑村《第一书记》精准扶贫实践 白炭窑村地处济南市南部山区，全村农户 130 家 463 人，其中贫困户 14 家 19 人。2014 年 9 月，济南市经济和信息化委员会的文海生到该村担任“第一书 记”，围绕推动精准扶贫、精准脱贫，充分发挥经信部门职能和优势，运用网络 信息技术手段，探索“互联网+党建、互联网+旅游、互联网+农业”的做法，真 正打通阻隔山区发展的路障，带动了贫困山村脱贫致富奔小康。 “互联网+党建”让群众真正成为扶贫主体 “第一书记”文海生坚持把加强基层组织建设摆在首位、抓在手上，围绕抓 班子、带队伍、建制度，创新运用互联网技术加强村级组织建设，有效激发了村 里党员干部群众参与脱贫攻坚的积极性。协调福生佳信有限公司研发“党建微村” 手机 APP，将白炭窑村的人、地、物、房、田、组织等各类数据纳入平台，将基 层党建、惠民政策、扶贫动态、“三务”公开等各类信息相融合，引导村党员干 部群众随时随地依托平台学理论、学政策、学技术。特别是开展建档立卡、精准 识别工作以来，村“两委”依托这一平台及时在网上公示贫困户精准识别的标准 要求、评议结果等内容，并通过手机信息及时推送服务咨询，使每一名村民都能 第一时间知晓，确保各类扶贫信息公开透明。同时，借助这一平台，对贫困户家 庭变化和收支情况等相关信息进行实时管理、动态维护、及时调整，全面掌握贫 困户脱贫工作动态，增强了识别精准度，提高了工作效率。 “互联网+旅游”让青山绿水变“金山银山” 白炭窑村周边风景秀美、环境优越，但村民守着青山绿水却换不来金山银山。 经过走访调研，文海生渐渐理出了头绪，村庄发展的制约在于基础设施薄弱。为 了改变这一现状，先后从市县有关部门争取各类资金 20 余万元，清淤河道、整 修道路、修建花坛、新建广场等，解决了村头村尾的“三大堆”问题。聘请旅游 部门的专家进行设计规划，环水库、沿河道打造“一环一带”的特色乡村旅游。 组织河道两侧的贫困户建豆腐坊、粉皮坊、草药坊、铁匠坊、面条坊等特色小工 作坊。环水库周边筹资开建了民宿、农家乐、生态养殖观光基地，开挖了虾塘、 蟹塘，并在村头的白炭泉养殖野生锦鲤供游客垂钓、赏玩。为了更好地推介旅游 资源，还专门邀请山东彩泥公司的 10 余名大学生创业者以村里的实景为素材， 手绘 12 面 3D文化墙，增加村里的旅游资源。在此基础上，创新运用 PPP模式， 协调山东思创公司设立无线网络接入点，实现村庄 wifi全覆盖、无死角。同时， 将无线接入主路由器引入广告，游客到村里上网首先浏览的是村内的特色景点、 特色美食、特色产品，村民无线上网时看到的是农资、农具、农技、就业、贷款 等信息，网络广告收益作为村集体经济收入的来源，达到了多赢的效果。 “互联网+农业”让贫困村脱贫致富路更宽 白炭窑村有丰富的小米、板栗、花椒等原生态、无污染农产品，但因信息闭 塞村民一直为销路发愁。为这些农产品广开销路使村民尽早致富，文海生与济南 “好点生活”等多家互联网企业达成合作意向，利用“互联网+”手段打开了销 路，同时也使电商扶贫成为脱贫摘帽的“新引擎”。一是搭建电商平台。协同济 南拓云公司建立“泉城