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在县委反腐败协调小组会议上的讲话 县委常委、县纪委书记 XXX （X 年 X 月 X日） 同志们： 阳春三月，再次将反腐败协调小组会议作为第一个单项工作 会议，可见县委、县纪委对此项工作的高度重视和关注。今天会 议的主要任务是贯彻落实中纪委、省纪委、市纪委和县纪委全会 精神，重申中办发〔2015〕10 号文件，进一步加强我县反腐败协 调机制建设，凝聚惩腐肃贪强大合力。刚才，X同志组织学习了 X 号文件，X 同志就我县党员干部出国（境）管理情况做了汇报。下 面，我再讲三个方面的意见。 一、客观评价成绩，增强信心，坚定决心 近年来，我们向中央看齐，以刮骨疗毒、壮士断腕的决心和 勇气，坚持无禁区、全覆盖、零容忍，不断减少腐败存量，遏制 腐败增量，重构政治生态，反腐败压倒性态势正在形成。党委领 导下的反腐败协调也呈现出“意识明显增强、线索明显增多、联 络明显改善、合力明显凸现”等特点，对此，县委县政府和上级 纪委比较满意，人民群众交口称赞。 一是明责任，敢担当，工作更加主动。县委反腐败协调小组 成员及办公室成员调整以后，呈现出既各尽其能、各展优势,又群 策群力、合力反腐的良好局面。法院的协作意识得到增强，大力 支持配合县纪委的涉刑人员专项清理；检察机关的配合力度持续 需更多高质量、word 版资料，请加全国党政办交流共享群（QQ群号：470809089） 6 如要加免费群，请加经典公文群（QQ群号：594408552） 加强，去年与纪委在突破大要案件上配合默契；公安机关移送的 案件线索大幅提升，去年向县纪委移送了关于国家公职人员吸毒 的问题线索 60余条、其他线索 6条，其中涉及国务院直属机构工 作人员的案件线索 1 条；审计局在配合大要案件办理上做了大量 有效的工作，向县纪委移送了一些案件线索。形成了多方位、深 层次的协作配合，取得了良好的政治效果、法纪效果和社会效果。 二是建机制，严措施，协调更加顺畅。只有科学合理的体制 机制作为“润滑剂”，各成员单位之间的配合才不会“卡壳”， 才能凝聚合力，激发动力，增添效力。我们出台了《中共 X县委 反腐败协调小组工作规则》，建立了信息沟通、定期会商、线索 移送、报告反馈、联合办案、责任追究等一系列制度；今天的会 议上还下发了落实中办发〔2015〕10号文件的配套文件，进一步 细化、量化、具体化，进一步加强对反腐败协调小组成员单位的 业务指导和统筹协调。 三是零容忍，无禁区，惩腐更加有力。201X年，全县纪检监 察机关共立案 247 件，同比增长 142.8%，县纪委监察局立案 80 件，处分乡科级干部 47人，移送司法机关处理 8人。先后查处了 X、X、X、X 等一批领导干部严重违纪违法案件。县人民检察院立 案侦查职务犯罪案件 14件，涉及 23 人；县人民法院审结职务犯 罪案件 12件，追究刑事责任 21人。有力彰显了反腐败的雷霆攻 势，体现了反腐败协调的强大合力。 四是追外逃，盯出逃，管理更加严格。自去年 4月启动反腐 败国际追逃追赃工作以来，先后制订了一系列追逃、防逃、盯逃 的制度。会同县委组织部、县公安局等部门开展了全县因私证照 需更多高质量、word 版资料，请加全国党政办交流共享群（QQ群号：470809089） 7 如要加免费群，请加经典公文群（QQ群号：594408552） 统一管理专项检查行动、全县违规办理和持有因私出国（境）证 件专项治理行动。截至去年底，我县共计审批乡科级以上领导干 部因私出国（境）43人，同比下降 35%，且未发生外逃案件。 当前，全县反腐败协调工作呈现了运行有序、科学高效的良 好局面，但存在的问题不容小视：有的成员单位思想不明、认识 不清、行动不力；有的成员单位责任不到位、观念不强，对反腐 败协调工作敷衍应付，个别单位在接到相关成员单位移送的案件 线索后，拖延很长时间，直到上级部门查处后，才迟迟移送；有 的疏于沟通，查处互通信息少，案件处理结果反馈不及时，月报 年报不主动，即便其他成员单位主动提醒后，移送的资料和线索 也不多不全，缺这少那；有的执纪执法部门甚至还存在拉关系抹 案子、以案谋私等现象，在案件移交工作中隐瞒包庇，在案件查 办时跑风漏气，在执法检查时轻罚轻处，客观上纵容了违纪违法 行为；少数人不但不支持和参与反腐败工作，反而徇私枉法，纵 容买卖信息和线索，搞假立功，有的甚至还直接策划、参与，致 使有些调查对象以重大立功表现和投案自首为由，重罪轻判，更 有甚者，有些执纪执法人员教唆违纪违法者怎样对抗纪律审查和 法律惩处，为违纪违法者出谋划策；有的部门跑风漏气，刚一查 账就通风报信。上述现象，造成了严重后果和不良影响，损害了 党纪国法尊严。 成绩来之不易，经验弥足珍贵。回顾过去一段的工作，我们 深切感到：必须坚持党委的统一领导。党中央提出要树立四种意 识：政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识。作为党政机关 和司法机关，必须牢牢树立这四种意识，讲政治、讲纪律、讲规 需更多高质量、word 版资料，请加全国党政办交流共享群（QQ群号：470809089） 8 如要加免费群，请加经典公文群（QQ群号：594408552） 矩，一切向党中央看齐，听从党中央指挥。县委反腐败协调小组 成员单位必须牢固树立“四种意识”，按照县委的决策部署行动， 才不会政治上走偏、立场上站歪，才能在与腐败的较量中步步为 营、久久为功。必须增强通力合作的自觉性。两年来的实践证明， “自扫门前雪”式的单打独斗，或是袖手旁观，都不能取得最佳 效果。各成员单位只有变“一家事”为“大家事”，变“要我抓” 为“我要抓”，加强互联互通，实行集团作战、多兵种协作，才 能形成对腐败分子的围剿之势，取得反腐败斗争的压倒性胜利。 必须强化制度执行的刚性。命严方可肃兵威，令重始于正纲纪。 反腐败斗争是真刀真枪、刺刀见红的斗争，开不得半点玩笑，来 不得半点马虎。只有强化制度的刚性，使之成为习惯、化作本能， 才能保证在与腐败分子的对抗中，占据优势，取得胜利。 二、明确协调重点，谋划在先，行动在前 腐败与反腐败，是一场生死较量，孤军奋战肯定是不行的， 必须全党动手、全民动员，谁也不能退缩！我们要在党委的统一 领导下，“大兵团”“多兵种”统一步调，凝聚共识，共同发力， 形成拳头，稳准狠地打击邪恶，惩腐肃贪。为此，一定要把握今 年反腐败协调的重点，该跨刀上马时决不拖沓，该冲锋陷阵时一 马当先，该一剑封喉时决不手软。 （一）目标明确是精准打击的前提。英国有句谚语，“无目 标的努力，有如在黑暗中远征。”首先要明确目标，进而实施精 准打击。今年的工作目标概括起来就是“严查、严防、严追”： 要重点查处不收敛不收手，问题线索反映集中、群众反映强烈， 现在重要岗位且可能还要提拔使用的干部，三类情况同时具备的 需更多高质量、word 版资料，请加全国党政办交流共享群（QQ群号：470809089） 9 如要加免费群，请加经典公文群（QQ群号：594408552） 是重中之重。要特别注重快速、严肃查处县乡换届中跑官要官， 行贿受贿，破坏选举的问题；严肃查处插手工程建设、土地和矿 产资源出让，侵吞国有资产、扶贫资金，买官卖官、以权谋私、 腐化堕落、失职渎职等问题。严肃查纠群众身边的腐败问题和损 害群众利益的不正之风，要下大气力查处“雁过拔毛”式腐败问 题。进一步完善防逃、追逃、追赃工作机制，有计划、有重点、 分层次地推进重点个案突破。加强国家公职人员出国（境）证照 管理，强化盯逃防逃。对防范不力造成新发外逃的，严肃追究单 位领导责任。 （二）行动迅速是克敌制胜的关键。孙子兵法有云，兵之情 主速。反腐败协调，就是要最大限度地把各自专业优势、职能优 势结合起来,形成一架行动迅速、运转高效的反腐利器。一是线索 通报要更及时。实现高精准打击的前提，是及时、有效地掌握线 索。各成员单位应在发现线索之初就相互通报、及时移送。公安 机关在办案过程中发现案件当事人是党员或国家工作人员的，要 在作出处理决定之日起 10 个工作日内向纪检监察机关通报，并 提供处理决定及相关证据材料；审判、检察、公安机关在办理案 件中，发现涉案对象以外的其他党员或者国家工作人员涉嫌违反 党纪政纪的案件线索，要在发现之日起 15 个工作日内移送纪检 监察机关，并提供相关材料；纪检监察机关在办理案件中，发现 被调查人涉嫌犯罪，要在作出移送决定并通知检察机关之日起 7 个工作日内，与检察机关完成有关移送工作。今年要开展公安系 统问题线索“大起底”，对十八大以来特别是中办发〔2015〕10 号文件颁布以来的所有案件和案件线索开展“倒查”。要进一步 需更多高质量、word 版资料，请加全国党政办交流共享群（QQ群号：470809089） 10 如要加免费群，请加经典公文群（QQ群号：594408552） 规范审计问题线索移送的程序，建立通报移送、协作配合等工作 机制。二是配合方式要更灵活。各单位都有独特