更多内容，欢迎加入“公文共享群”QQ号：578165979 党建扶贫结硕果 山乡旧貌换新颜 武定县插甸镇 一、基本情况 武定县插甸镇地处武定县城北部，距县城２７公里，总 面积３２０平方公里，辖１２个村委会，１２７个自然村， １４２个村民小组。２０１２年全镇总人口２３６８９人， 其中贫困人口１２２５７人，贫困发生率为５１．７％，是 一个集山区民族、宗教、贫困四位一体的高寒冷凉乡镇。２ ０１２年以来，按照资源大整合、资金大投入、社会大参与、 群众大发动、连片大开发的扶贫方针，以基础产业发展、基 础设施改善、基本素质提升、基本保障构建、基本队伍建设 “五基本”为重点，积极探索基层党建工作与农村综合扶贫 开发相结合的新模式，通过大力推进强基惠农“股份合作经 济”和“基层党员带领群众创业致富贷款”，创造了扶贫开 发与基层党建整乡“双推进”的典型经验，全镇扶贫综合开 发和基层党组织建设取得了显著成效。 二、主要做法 （一）强统筹，党建扶贫同推进。一是坚持基层组织建 设与扶贫工作相结合。结合实际，改选或调整不适应工作岗 位的村“三职”干部，从省直机关选派１２名优秀干部高职 更多内容，欢迎加入“公文共享群”QQ号：578165979 低挂，担任村党总支常务书记，为农村扶贫开发工作提供强 有力的组织保障。全镇增设２２个村民小组党支部，在村民 小组实现党组织全覆盖；调整了２个村党总支书记、９名村 民小组党支部书记，强化了领导班子建设。二是坚持先锋模 范示范与扶贫工作相结合。在村组中设置党员先锋示范户、 种植示范户、养殖示范户、邻里和谐示范户、致富先锋示范 户、安居工程示范户８５２户，充分发挥先锋模范领头雁作 用，带动本辖区内项目的顺利实施，实现产业富民的目标。 三是坚持解决民生问题与扶贫工作相结合。２０１２年以来 投入资金１１０８７２８万元用于改善农村基础设施建设 和产业发展等民生问题。紧紧围绕“１２３４５工程”开展 扶贫开发与基层党建整乡“双推进”工作，即：建立一支基 本队伍，建设两块基本农田（水田和旱地），完善三个基本 保障（农村低保、新农合、新农保），做好四个基本设施（水 利、交通、安居、农田），发展五个产业（种植、养殖、木 纹石、旅游、民族文化）。四是坚持干部驻村联户与扶贫工 作相结合。自项目实施以来，省、州、县三级机关先后选派 ５９名新农村建设指导员到插甸镇１２个村委会工作，并实 行干部驻村联户制度。同时，全镇干部职工与农户结成帮扶 对子２０５对，组织开展培训２４次，为每个联系村提出经 济发展思路１０余条，帮助群众解决实际困｜难２５０余 更多内容，欢迎加入“公文共享群”QQ号：578165979 个。五是坚持群众评议结果与扶贫工作效果相结合。由项目 村群众参与组成项目评议工作小组，对项目的质量、进度、 资金使用情况进行全程监督，通过群众实地监督、技术部门 现场监督、乡村干部不定时监督、上级部门抽查监督的方式， 保证整个党建扶贫项目的顺利实施。 （二）强组织，实现合力大攻坚。一是强化领导。成立 了以县委主要领导为组长，县委、县政府分管扶贫工作的领 导为副组长，扶贫、发改、国土、水务等２０余家相关单位 负责人为成员的扶贫开发领导小组，把扶贫开发与加强基层 党建工作统一研究、统一部署、统一推动、统一监督、统考 核。二是强化责任。整乡推进项目实施以来，县、乡、村、 组层层签订《项目建设责任书》，层层落实目标责任。三是 强化动员。通过各种形式的宣传动员，充分调动群众参与建 设的积极性，民力、民智、民资形成有效集聚，变“要我做” 为“我要做”，在项目建设中由群众投工投劳以劳折资达２ ４７０．７３万元。 （三）强整合，实现资金大投入。按照“渠道不乱、用 途不变、各负其责、各记其功”的原则，２０１２年以来整 合资金１１０８７．２８万元用于农村基础设施建设和产业 发展，其中：专项扶贫资金２３１５７万元，占２０％；行 业扶贫资金８７７１．５８万元，占计划的８０％（整合水 更多内容，欢迎加入“公文共享群”QQ号：578165979 务部门资金４５７３．３９万元，交通部门资金１８３８．２ ９万元，财政部门资金５５６．１万元，农业部门资金４４ ３．８万元，住建部门资金３２６万元，文体部门资金１５ ０万元，新农办、民宗局，民政局、组织部、林业局等部门 资金２７４万元）。 （四）强基础，实现造血功能大增强。一是着力改善基 础设施。新建和改扩建１２个村级组织活动