在全县深入学习实践科学发展观活动 同志们： 按照中央的统一部署，深入学习实践科学发展观活动分 三批进行，我省于3月2日召开了全省第一批活动总结暨第 二批活动动员会议，汪洋书记作了重要讲话；我市于3月 6日召开了全市第二批深入学习实践科学发展观活动工作会 议。根据中央和省、市委的统一部署和要求，我县参加全 国第二批深入学习实践科学发展观活动现在正式开始。今 天，我们在这里召开全县深入学习实践科学发展观活动动 员大会，主要任务是认真学习贯彻中央和省、市委关于开 展第二批学习实践活动的精神，动员部署我县学习实践活 动。等一下县委书记、县人大常委会主任、县委深入学习 实践科学发展观活动领导小组组长黄树正同志还要作重要 讲话，我们要认真学习领会和贯彻落实。 下面，我就如何深入开展我县学习实践活动，讲三点意 见: 一、开展学习实践活动的范围 我县参加全国第二批学习实践活动的单位，主要是县党 政机关，人大、政协机关，人民法院、人民检察院和人民 团体机关；县直属企事业单位、中等专业学校以及党的组 织关系在我县的驻惠东机关事业单位共138个，基层党组织 383个，党员8140名。总之，只要党组织隶属县直系统党委 和国资监管办党委管理的单位都要参加全国第二批学习实 践活动。组织关系隶属各镇（街道）党（工）委的单位参 加全国第三批学习实践活动。 二、学习实践活动的总体要求和各阶段的主要工作 中央对开展学习实践活动的总体要求是：“党员干部受 教育，科学发展上水平，人民群众得实惠”，围绕这个总 要求，第二批学习实践活动按照3个阶段、6个环节进行 ，即学习调研阶段、分析检查阶段和整改落实阶段，每个 阶段2个环节。 第一阶段：学习调研（3月上旬至4月中旬，安排45天左 右）。这一阶段是整个学习实践活动的基础，主要任务是 以“三学三落实”为目标，着重抓好2个环节工作：一是组 织学习培训。采取最有效的办法，组织党员干部深入学习 中央和省、市、县委关于贯彻落实科学发展观的一系列重 要论述和精神。各部门各单位要根据实际情况，按照办好 固定课堂、领导课堂、辅导课堂、专家课堂、流动课堂、 网上课堂、空中课堂、实践课堂、研讨课堂、电教课堂等 “十个课堂”的要求，不断丰富学习培训内容，增强学习 的针对性、实效性。二是组织专题调研。在搞好学习培训 的基础上，围绕本部门、本单位推动科学发展中存在的问 题，以及贯彻落实《珠江三角洲地区改革发展规划纲要》 和《广东实践科学发展观重点行动纲要》过程中存在的问 题，结合我县实际，开展“四围绕四深入”调研活动（即 ：围绕“科学发展、先行先试”，对照《珠江三角洲地区 改革发展规划纲要》、《广东实践科学发展观重点行动纲 要》、《中共惠东县委、惠东县人民政府关于实施十个方 面惠民措施的决定》，调查先行先试的条件和重点，选择 1－2个可以先行先试的内容和题目进行调研，深入探讨科 学发展的思路和对策；围绕“抓重点、抓落实”，调查县 委、县政府和本单位的决策部署在基层的贯彻落实情况 ，深入研究抓落实的问题，提出2－3项带政策性的意见和 建议；围绕“树信心、抓项目，扩内需、保增长，惠民生 、促和谐”，调查国际金融危机对本单位及相关行业的影 响情况，深入研究保发展、保民生、保稳定的问题，提出 切实可行的具体举措；围绕“改进作风、提高效能”，调 查党性党风党纪方面群众反映强烈的突出问题，深入研究 加强党的执政能力建设、先进性建设和党风廉政建设的新 方法、新机制，提出切实可行的具体措施），通过调研 ，寻求破解影响和制约我县科学发展难题的对策。每个班 子和每个班子成员至少提交一份调研报告。 第二阶段：分析检查（4月下旬至6月上旬，安排45天左 右）。这一阶段是学习实践活动从思想层面转入实践层面 的关键阶段，主要任务是找准突出问题、完善发展思路 ，着力做到“四查找四明确”（即：查找在发展理念、发 展模式、发展规划等方面存在的突出问题，明确科学发展 的总体思路；查找面对国际金融危机不利影响反映出来的 突出问题，明确防范经济风险、保障经济安全的主要举措 ；查找体制机制方面存在的突出问题，明确推动科学发展 的政策规定；查找党员干部在党性党风党纪、服务基层群 众、化解基层矛盾等方面存在的突出问题，明确转变党员 干部作风、维护社会和谐稳定的改进措施）。在查找问题 过程中，要着眼于保护和调动广大党员推动科学发展的积 极性，对过去发展中存在的问题要历史地、辩证地看，重 在自我提高，重在总结经验，重在明确方向，不纠缠个人 责任，不搞人人过关，不算历史老账。要重点做好以下2个 环节工作：一是开好领导班子专题民主生活会。领导班子 专题民主生活会，与2009年度各级党组织民主生活会合并 召开，主题