×××区人民政府2016年度工作总结 　　一年来，在以习近平同志为核心的党中央治××方略 指引下，×××区政府班子团结和带领各族干部群众，紧 紧围绕社会稳定和长治久安总目标，认真落实市委、行署 、区委各项决策部署，忠诚担当、苦干实干，保持了社会 大局和谐稳定，推动了经济社会各项事业全面发展。 　　一、加强班子自身建设，政府工作能力和水平得到新 提升 　　面对新形势、新任务，区政府班子把加强班子自身建 设作为推进政府工作落实的关键来抓，着力提高班子善谋 事、会干事、干成事的能力。 　　抓好班子理论学习，思想政治水平不断提高。区政府 班子始终把政治理论学习作为提高班子及成员行政能力的 主要任务来抓，班子成员积极参加区委中心组和政府党组 学习活动，“学习型领导班子”建设扎实推进。结合“两 学一做”学习教育，系统学习了党的十八大和十八届三中 、四中、五中、六中全会及习近平总书记系列重要讲话精 神，深入学习了×××第八次党代会以来的重要会议精神 ，特别是×××第九次党代会和×××书记重要讲话精神 及市委第一次党代会精神。通过学习，班子成员政治理论 水平、科学行政能力、“四讲四有”意识不断提高，忠诚 担当、苦干实干意志更加坚定，政治意识、大局意识、核 心意识、看齐意识不断夯实，有力地推动了各项工作扎实 开展。 　　转变工作作风，服务群众的意识不断增强。持续开展 “访民情、惠民生、聚民心”活动，选派396名干部入住村 庄和社区，围绕“六项任务”、突出“三项重点”开展工 作，坚持用真挚的感情、良好的作风和突出的工作能力 ，沉在基层，扎根一线，与群众同吃、同住、同学习、同 劳动，主动融入群众，走访慰问群众9.27万人次，征集意 见建议310余条，办事实好事3100余件。认真落实住乡镇街 道村（社区）调研制度，加强调查研究、摸排走访，区政 府班子成员全部实现住村入户1个月以上，帮助解决乡（镇 ）、村、困难群众实际问题，党群干群关系进一步密切。 　　健全完善议事规则，政府工作科学高效运行。区政府 班子始终高度重视制度建设，坚持以制度管人管事，及时 修订完善了《×××市×××区人民政府工作规则》。认 真落实党政正职“四个不直接分管”和“五重一大”制度 ，严格执行议事规则和决策程序，该由政府常务会议决定 的坚持政府常务会议讨论决定；该由区委决策的，及时向 区委请示汇报，提交区委常委会审定；该向区人大常委会 报告的，依法报告接受监督；该向区政协通报的，及时通 报，获取支持，全年答复办理人大代表议案和政协提案共 计104件，见面率、回复率、满意率均为100%。严格执行民 主集中制，坚持集体领导和个人分工负责相结合，充分调 动班子成员的工作积极性，形成合力抓落实的工作机制。 　　强化执纪问责，不断推动廉洁政府建设。认真贯彻落 实党的十八届六中全会和十八届中央纪委六次全会、国务 院第四次廉政工作电视电话会议、×××纪委八届六次全 会精神，深入学习“准则”和“条例”，坚定不移推进全 面从严治党，把反腐倡廉工作摆在了更加突出的位置，不 断加强政府系统党风廉政建设和反腐败工作。继续开展 “作风建设深化年”活动，加强对中央八项规定的监督检 查，全年共查处违法违纪相关问题30起，给予党纪政纪处 分30人；深入开展“三项治理”工作，对2名科级干部亲属 吃空饷问题进行了处理，对工作不落实、慵懒散拖等问题 221人进行了通报，让各族群众看到了变化。高度重视行风 建设，处理哈广行风热线、转办群众投诉和网络投诉300余 件，答复率、办结率和群众满意率均为100%，有效维护了 各族群众切身利益。 　　二、紧紧围绕社会稳定和长治久安总目标，社会大局 持续保持和谐稳定 　　一年来，区政府班子始终把××维稳作为压倒一切的 政治任务、重于泰山的政治责任来抓，在以习近平同志为 核心的党中央治××方略的指引下，坚决贯彻落实 ×××书记“8·30”“9·17”讲话精神，高度警惕、警 钟长鸣，抓早抓小抓快抓好，下好先手棋、打好主动仗 ，牢牢掌握××维稳主动权。 　　始终保持严打高压态势。始终把严打高压作为“保底 线、不出事”的重要举措，坚决落实各项××维稳措施 ，贯彻执行区委维护稳定领导小组和维稳工作指挥部责任 机制，确保一旦出现突发情况，按照机制第一时间妥善处 理。坚持打早打小打苗头、盯人盯案盯线索，聚焦“野阿 訇”、“两面性”宗教人士、“两面性”党员干部、资恐 “老板”四类人员，紧盯“三类地区”，全年共打击处理 危安案件9起，摸排涉稳人员792人，坚决把暴恐活动消灭 在萌芽状态。不断加强情报搜集，“人人是哨兵、人人是 信息员”意识深入人心。坚决净化土壤，把稳定形势严峻 、安全隐患较多的乡镇、村作为重中之重，落实“一村一 策”措施，有效改善重点乡镇、重点村面貌，进一步提升 各民族群众安全感和满意度。 　　全面推行城镇网格化管理。继续强化社会面防控体系 建设，以建设便民警务服务站为切入点，将公安和执勤力 量统筹使用、下沉一线，新建便民警务服务站88个，设置 242个执勤点位，全天候24小时执勤巡逻；将重点部位、人 员密集场所和敌社情复杂区域的视频资源联网接入公安机 关，实现城区“三个重点区域”视频监控图像覆盖率 100%，确保了“2分钟、1分钟”硬要求落地。村级组织、 住村工作队、村警务室“三位一体”维稳机制不断完善 ，村民组组长、“十户长”和城镇社区“楼栋长”作用持 续发挥。加强人员密集场所封闭管理工作，广场、公园、 商超、早夜市、车站、宗教活动场所等人员密集场所全部 实现了硬隔离封闭安检。 　　扎实推进社会综合治理。不断加强街道、社区管理 ，通过典型引导，以点带面，“五清五好”既有成果不断 扩大，示范带动效应不断增强。继续加强和创新对清真寺 的教育服务管理，按照“三个全覆盖”要求，选派政治坚 定、作风扎实、熟悉宗教工作、有处置复杂问题能力的党 政干部、公安民警298人到清真寺和宗教活动教育管理服务 管委会工作，完成了宗教场所综治视联网平台建设。加强 流动人口服务管理，落实“两头抓、双向管”工作机制 ，强化以业管人、以房管人、以证管人、以信息化管人措 施，确保了情况清、底数明。以群众工作统领信访工作 ，按照“三到位、一处理”的原则，针对重点领域的重点 案件和“三跨三分离”信访案件实行领导包案，一批久拖 不决信访问题得到妥善处理。牢固树立红线意识，严格落 实“党政同责、一岗双责、失职追责”要求，持续抓好安 全生产整治活动，各项指标均控制在指标范围内，安全生 产形势稳定好转。 　　坚定不移推进各民族团结奋斗。深入贯彻落实习近平 总书记在中央民族工作会议上的重要讲话精神，坚持中国 特色解决民族问题的正确道路，坚定不移贯彻执行党的民 族政策，严格执行×××《民族团结进步工作条例》和《 关于加强和改进新形势下民族工作的意见》。推进民族团 结宣传教育“九进”，大力开展青少年融情实践教育，不 断促进各民族人心归聚、精神相依。结合民族团结进步年 创建活动，真情开展“民族团结一家亲”活动，1万余名党 政机关事业单位干部职工与基层群众“一对一”结对认亲 ，重点联系贫困家庭、“四老”人员、宗教人士、文化程 度不高等群体，做到一次结亲、终生结缘，定期走动走访 ，真诚扶贫帮困。 　　三、紧紧围绕社会稳定和长治久安总目标，切实保障 和改善民生 　　区政府班子顺应群众对美好生活的新期待，始终坚持 民生优先、民生先动，2016年实施重点民生工程项目28类 154项，把本级财政支出和×××资金的80%以上用于保障 和改善民生，办好了一系列人民群众最关心、最直接、最 现实的实事好事。 　　坚持就业惠民。坚持就业第一，着力在拓宽就业渠道 、搭建就业创业平台、提高就业能力上下功夫。通过统一 招录、扶持创业、推荐就业、购买公益性岗位等方式，突 出解决普通高校毕业生、零就业家庭成员和农村富余劳动 力三个重点群体5090人就业，城镇登记失业率控制在 2.8%以内。坚持以培训提升劳动者就业创业能力，以技能 水平提升实现更高质量就业，推行终身职业技能培训制度 ，采取工学结合、校企合作、师傅带徒弟的技术工人培训 模式，完成各类培训1.3万人。投入2亿余元，实施民生工 业项目26个，项目达产后可有效带动当地劳动力家门口就 业。深入实施“大众创业，万众就业”行动计划，落实税 收优惠、小额担保贷款、资金补贴等创业扶持政策，实现 自主创业、自谋职业769人。 　　坚持教育惠民。投入3亿余元，新建农村学前双语幼儿 园19所，改造完善花园乡中心校等40余所学校基础设施 ，进一步提高办学办校水平。大力实施免费义务教育，继 续实施15年免费教育，切实提高入学率，让各族孩子上得 起学、上得好学。积极推进双语教育，完善双语教育激励 政策，加强双语学前教育，加强双语教师队伍建设，促进 各族师生交往交流交融。认真落实“三免一补”等各类惠 学政策，受益学生9万余人次。完善特殊教育经费保障机制 ，将特殊教育学校生均公用经费标准从每生每年8000元提 高到10000元。 　　坚持医疗惠民。坚持把人民健康放在优先发展的战略 地位，加快推进健康×××建设，紧紧围绕居民人均期望 寿命80岁的目标，全方位、全周期保障人民健康。实施全 民健康工程，继续落实各项医疗卫生便民利民惠民政策 ，研究制定《关于印发2016年×××市×××区全民健康 体检工作组织实施方案的通知》，目前已经完成1.4万余人 的免费健康体检工作。继续实施乡（镇）卫生院、村卫生 室“一够三化”及社区卫生服务站建设，不断改善医疗服 务条件和水平。巩固完善新型农牧区合作医疗制度，属政 策范围内的予以全额补助，受益群众46万余人次。大力发 展中医民族医药事业，为20个村卫生室配备中医民族医诊 疗设备，推动拔罐、刮痧、按摩等中医民族医药技术应用 。高度重视布病防治工作，制定了《×××市畜间布鲁氏 菌病防控工作实施方案》和《人间布鲁氏菌病防治工作实 施方案》，扑杀布鲁氏菌病阳性牲畜2160头（只），免费 初筛检测1.8万余人次，有效遏制了布病在畜间、人间和人 畜间的传染蔓延。积极应对人口老龄化，坚持计划生育基 本国策，认真落实一对夫妇可生育两个孩子政策，促进人 口均衡发展。 　　坚持社保惠民。继续提高城乡居民基本养老保险保障 水平，60岁以上城乡居民全部享受基础养老金，标准由每 人每月200元提高到300元。强化社会保险基金管理，全力 推进“全民参保登记计划”。创新社会福利运行机制，鼓 励社会力量支持和参与社会福利事业发展，新建改造村 （社区）日间照料中心（服务站）18所，社会福利、社会 救济、优抚安置和社会互助的社会化进程不断推进。坚决 兜住民生“底线”，加大社会救助力度，发放各类补助金 1.32万元。 　　坚持扶贫惠民。坚持精准扶贫、精准脱贫，落实“六 个精准”“五个一批”，投入资金7000余万元，通过实施 整村推进、产业化扶贫、劳动力培训、金融扶贫等各种措 施，预计年底贫困农牧民人均纯收入可达6339元，较 2015年（人均收入2181元）净增4158元，增长190%，超过 现行标准下（3200元/人/年）贫困人口贫困标准，确保全 区1766户5507人贫困人口全部实现稳定脱贫，7个贫困村全 部退出×××扶贫开发重点村序列。突出易地扶贫搬迁这 个重点，投资6.2亿元新建东郊幸福新村71.3万平万米，目 前已建成623套，入住306户。 　　坚持安居惠民。继续推进农村安居、游牧民定居及配 套设施建设工程，投入1.078亿元元新建安居富民房1710套 ，投入6926万元对10个乡（镇）已建成安居富民小区进行 基础设施配套，农牧民住房困难家庭居住条件得到改善。 积极推进城镇保障性住房建设和城市棚户区改造，投入资 金8.3亿元，完成棚户区改造征收723户，新建及续建保障 性住房3000套，目前共解决1100户困难家庭住房问题。加 大老城区改造力度，投入3100余万元对11个老旧小区进行 了供排水、供热、二级管网等20多项配套设施改造，投入 4100万元对广东路等5条道路实施“白改黑”，居民生产生 活和居住条件整体改善。 　　坚持暖心惠民。加强农牧区基础设施建设，投入 4000万元，新建通村油路75公里，改善了农牧民出行条件 ；投入资金5000万元，完成了41个农牧民反映比较突出、 建设需求比较强烈的开发区基础设施完善配套项目；人饮 安全工程稳定解决1.13万人、9.7万头（只）牲畜饮水安全 问题。坚持把最好的公共资源优先用于群众公共服务，先 后实施全民健身文化公园和八一路体育中心气膜馆等12个 普惠性强的群众性项目。投入6642万元，实施了98个 “5+3”阵地建设项目，村（社区）服务功能不断加强，文 化、科技、卫生、法律、爱国爱教宗教服务“五下乡”活 动依托阵地扎实开展。 　　坚持兴边惠民。加快推动边境乡镇、村的发展，深入 实施兴边富民项目，争取1300万元专项资金用于改善农村 基础设施建设。制定加强边境管控工作方案，与边境乡 （镇）签订目标管理责任书，全面落实护边员补助资金政 策，护边员由255人增加至305人，从7月份开始每人每月由 260元提高至800元，边境管控工作扎实有效推进。 　　坚持安全惠民。积极开展道路运输安全生产大检查、 打击非法营运等活动，道路交通事故死亡人数较去年同比 下降18.75%，全年无重特大交通事故发生；全面推进消防 “四个能力”建设和“户籍化”管理，安排部署消防安全 排查整治行动，全年无重大火灾事故发生；重视农产品质 量安全监管及检测工作，全区主要生产基地、农产品批发 市场、大型超市农残检测覆盖率和合格率均为100%，继续 加大药品安全监管力度，确保了老百姓饮食用药安全。 　　四、紧紧围绕社会稳定和长治久安总目标，持续推动 经济快速健康发展 　　一年来，区政府班子积极应对挑战，奋力拼搏，把转 方式、补短板、防风险、抓改革作为着力破解的重点难点 ，把去产能、去库存、降成本作为突出任务，按照稳中求 进、改革创新、重点突破、主动精准的原则，全力应对经 济下行压力，保持了经济平稳增长。预计2016年全区实现 生产总值348.2亿元，增长9%；完成地方固定资产投资 290亿元，下降16.3%；公共财政预算收入完成45.8亿元 ，增长9.5%；城镇居民人均可支配收入32713元，增长 15%；农村居民人均纯收入15881元，增长15%；社会消费品 零售总额实现81.4亿元，增长7.7%；接待旅游人数346.5万 人次，增长16%；实现旅游收入10.32亿元，增长17%。 　　工业经济稳速增长。今年以来，区政府积极应对经济 下行压力，提出了×××区做好重点经济工作的11个方面 67条措施，制定了《×××区关于贯彻落实9月17日 ×××党委常委（扩大）会议和市第一次党代会精神重点 任务分解方案》，促进了全区经济平稳运行，特别是工业 经济稳速增长。预计全区工业实现增加值114.5亿元，增长 9.7%，其中规模以上工业企业实现增加值77亿元，增长 27%。综合能源基地建设不断推进，能源企业产能不断释放 ，规模以上能源企业煤炭产能达3600万吨/年，煤电、风电 、光电并网装机规模分别达620.5万千瓦、309.5万千瓦、 64万千瓦，预计电力企业累计发电293亿千瓦时，拉动工业 经济增长17.8个百分点，风光火电“打捆外送”格局巩固 提升。新兴产业快速发展，兰石重装、湘晟钛合金、 ××金盛镁业技改项目顺利推进，新兴产业占比不断提高 ，预计电力和装备制造业等新兴产业增加值占比可达60%。 认真落实×××××电外送“降价保量”政策，推进华电 ×××四期热电联产和潞新国能×××三道岭热电联产项 目建设，确保“××电外送”电量持续稳定。扎实做好升 规入统工作，国电×××煤电、国投×××能源等9家新入 规企业，1-10月实现增加值11.93亿元，拉动规模以上工业 经济增长19.8个百分点。精心打造和培育园区经济，投入 4295万元，完善高新技术产业开发区基础设施配套，园区 对大企业大项目的吸引力和承载力不断增强。积极争取 ×××各类扶持资金1500余万元，进一步缓解中小微企业 资金短缺困难问题。 　　农业经济平稳发展。产业结构进一步优化，积极引导 农民种植中药材及特色油料等高附加值作物，特色产业面 积达到2.24万亩；在山区逆温带乡（镇）建立了示范区 ，打造天山逆温带杏子、核桃、苹果种植基地；培育、发 展特禽养殖业，奶驴、奶驼、马的养殖数量呈稳步增长趋 势。精品农业作用更加突出，全力打造×××瓜原产地核 心区5000亩精品园，全新设计打造“密作贡瓜”品牌；制 定了《2016年×××市红枣标准化示范园建设实施方案》 ，完成红枣标准化建园面积6.5万亩，打响了“密作 ×××古枣”名片；完成精品蔬菜基地2564亩。农业产业 化经营不断推进，培育各类农业产业化经营组织803户，农 产品加工企业43家，其中国家级龙头企业1个、×××级龙 头企业13个；建成各类农产品批发销售市场16家，年交易 量1000余万吨，年交易额30亿元。大力实施农产品品牌战 略，加大“三品一标”认证补助，密作×××瓜、密作古 枣、密作刺绣品牌已作为“密作三宝”走向全国，涉农企 业拥有中国农产品区域公用品牌1个、××名牌产品4个、 ××著名商标2个。落实中国农业科学院郑州果树研究所 （×××）瓜果研究中心项目，投资1000万元的测土配肥 站项目建成投运，从源头提升了全区农产品竞争力。农副 产品销售工作亮点纷呈，在××外一线、二线城市建立销 售网点；通过“互联网+合作社+实体店”模式，“熊猫果 缘”、“新坤果园”等企业网络销售额达千万；成立 ×××区电子商务产业园，签约入驻企业100余家；推进电 子商务进农村，成功申报×××级电子商务进农村示范区 ，目前在18个乡（镇）建成农村电子服务站（点）51个 ，实现全区乡村全覆盖。 　　第三产业繁荣发展。全力推进旅游产业发展，启动了 《×××瓜园建设性详细规划》、东天山景区《创建国家 生态旅游示范区申请报告书》等5项规划编制；投入6100余 万元，实施了×××王府庄园一条街等4个旅游重点项目建 设；精心筹办“×××瓜节”“大枣节”系列活动，城市 美誉度和影响力得到提高，不断推动旅游经济快速发展。 高起点谋划和推进文化产业发展，将原纯碱厂打造成文化 创意产业园，培育新闻出版、综艺娱乐、工艺美术等新型 文化业态，文化产业规模化、专业化水平不断提升。积极 落实信贷优惠、财税补贴及住房公积金支持等多项措施 ，多渠道、多方式消化商品房库存，引导房地产业稳定健 康发展。完善担保贷款机制，积极落实4:3：2:1“政银担 ”合作新机制，拓展融资渠道。依托区位优势和一级交通 枢纽定位，加快推进城北物流园基础设施项目建设，推动 物流业标准化、专业化、集约化发展，目前完成投资 4400余万元。着力培育设备维修维护、设计咨询、电子商 务等生产性服务业；大力发展生活型服务业，华地奥莱广 场、宝农万汇国际购物公园等商业综合体项目顺利推进。 　　统筹城乡一体发展。坚持规划先行，按照“以 ×××市区为新型城市化核心”的发展定位，重点开展了 《西区核心区北片区控制性详细规划》、《城市街景改造 及设计规划》等9项规划编制，整合各类空间性规划，推进 “多规合一”，突出规划引领带动作用。加快城市交通基 础设施建设，投入3.2亿元，实施人民路西延、红星北路改 扩建等12条道路工程，完成15个道路交叉口信号灯改造工 程，城区道路通行能力不断增强。投入20亿元，加快西部 片区建设，完成西部片区基础设施各项任务建设的70%，西 区发生明显变化。加快城市停车场建设，组建国有停车场 管理公司，对城区中心商业区停车实行统一管理，在老旧 小区改造中增扩停车场地，有效缓解城市停车难问题。不 断加强城市管理和服务，集中开展城乡结合部、巷道和庭 院小区等部位“八乱”整治，继续推行城管职能下放街道 工作，以零容忍的态度依法打击违法建设行为，截至目前 累计拆除违法建筑12.3万余平方米。坚持提质改造、还地 还绿于民，新增及改造绿地120万平方米，城区绿化覆盖率 达39. 7 4 %，人居环境进一步改善。加快推动“电化 ×××”行动，购置新能源出租车60辆、公交车14辆，建 设4个集中充电站和500个充电桩，东郊幸福村电敷设采暖 、恒信热力16MW高压电极电锅炉、600KW量子能电锅炉投入 使用，全面提高电能在终端能源消费中的比重。 　　坚持全面改革开放。扎实推进供给侧结构性改革，坚 定不移去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板，积极 推动38家企业参与直购电交易，实现直接交易电量5.9亿千 瓦时，为企业节约用电成本3500余万元；加快化解房地产 库存，1-10月销售房屋39.91万平方米，较去年同比增长 45.1%。积极推进体制机制改革，认真落实×××区《全面 深化改革2016年工作要点》，全力做好行政审批事项“接 、放、管”工作，取消行政审批事项60项、承接13项、确 认188项，“三个清单”和电子政府服务网建立工作扎实推 进，率先在全市完成乡镇站所管理体制改革，全力打造全 ××政务创新样板区。深化商事制度改革，全面推行“三 证合一、一照一码”登记制度，发证4578户，整合社会保 险和统计登记证，启动实施“五证合一、一照一码”工作 。全面启动不动产统一登记改革工作，目前发放产权证和 产权证明23个。积极推动污水处理厂产权转让，进一步盘 活国有资产，全面提高污水处理厂的运行效率和管理水平 。不断创新投融资机制，推动城北物流园一期、西区中轴 景观等8个PPP项目实施，撬动社会资本27.7亿元。深入推 进各项农村改革，水权水价改革全面启动，农村土地确权 登记颁证工作扎实推进，初步建立农产品风险价格补贴机 制。完成招商引资项目60个，到位资金184亿。全方位推动 ×××工作，投入资金2.3亿元，实施了11项重点×××项 目。支持兵团工作，兵地融合发展更为密切。 　　加强生态环境保护。牢固树立保护生态环境重要理念 ，坚持“两个可持续”，严格落实《×××市环境功能区 划》和《×××市生态功能区划》，严格执行建设项目环 境影响评价、“三同时”和环境保护“一票否决”制度 ，严控低水平重复建设、“两高一资”和产能过剩等项目 审批，严厉查处未批先建、未验先投等环境违法行为，从 源头上控制新的污染源的产生。加强森林草原自然生态系 统保护，新增人工造林1903亩，完成农田防护林管护1.5万 亩，退耕还林4000亩，禁牧休牧和草畜平衡1914万亩，投 入资金5亿余元实施×××河流域综合治理及生态恢复工程 ，筑牢生态安全屏障。实施最严格的水资源管理制度，将 “三条红线”控制指标纳入政府考核体系；稳步推进“退 地减水”工作，封填非法机井22眼；启动了5个新划定饮用 水源地安全隔离设施建设，实施污水处理厂提标改造工程 ，完成南部循环经济产业园污水处理厂建设项目，城区污 水收集处理率达86%。严厉查处盗采砂铁金矿、破坏草原植 被等破坏戈壁生态违法行为，继续推进煤改气、城区低矮 源治理、城区周边区域环境治理工作，率先启动了机动车 尾气检测工作，工业固体废弃物处理处置场建成，空气环 境质量不断改善，城市空气质量较去年同期上升4.1个百分 点。依法推进重点领域节能减排，加快淘汰关停落后产能 ，完成28.8万平方米既有建筑节能改造。加强农村环境整 治，严格控制化肥施用量，禁用高毒和高残留农药，开展 农村生活垃圾无害化处理，不断推进美丽乡村建设。 　　以上述职，有不到之处，请同志们批评指正。 2016年度述职述廉报告 　　2016年，本人在区委、区政府的正确领导下，在班子 成员和各族干部群众的大力支持下，充分发挥自身主观能 动作用，统筹兼顾、协调各方、狠抓落实，全力推进各项 工作的开展，较好地完成了各项工作任务。现将主要工作 和廉洁自律情况述职如下： 　　一、围绕“两学一做”，努力提高履职尽责的能力和 水平 　　一是注重学习、不断提高自身素质。一年来，我始终 坚持把加强理论学习摆在各项工作的首位，认真学习党章 党规，习近平总书记系列重要讲话精神和法律法规、市场 经济、行政业务等方面的知识，并学以致用，积极推动工 作开展。从严从实抓好“两学一做”专题教育，从抓好自 身建设入手，忠实践行“四讲四有”要求，带头讲政治、 重规矩、守纪律，带头从严修身、从严自律、从严扎牢作 风之根，带头求真务实、勇于担当、甘于奉献。党的十八 届六中全会、×××第九次党代会召开以来，重点加深对 新形势下××工作的指导思想、目标任务、主攻方向和政 策措施的学习理解，通过学习，进一步增强了贯彻执行党 的路线方针政策的自觉性和坚定性，提高了分析问题、解 决问题的能力。 　　二是注重解放思想、不断探索创新。面对不断变化的 新形势、新任务，坚持以变化变革的举措推动各项工作的 开展。注重研究全局工作，主动提出不同时期的发展思路 、工作重点和推进措施，组织编制了《×××区关于贯彻 落实9月17日×××党委常委（扩大）会议和市第一次党代 会精神重点任务分解方案》，为今后各项工作开展提供了 依据。全面启动×××区不动产统一登记改革工作，通过 设立不动产统一登记局（中心）、健全完善不动产登记职 责和登记制度，进一步健全了现代产权管理体系，保护了 不动产权人的合法权益。高度重视×××文创园建设，结 合西域特色和×××特色，对×××纯碱厂旧有厂区进行 改造，着力打造×××本土城市主题公园、创意产业中心 ，不断提升城市档次品位和发展活力。加快“电化 ×××”实施进程，充分发挥×××区电能优势，购置新 能源出租车60辆、公交车30辆，协调17家企业完成直购电 交易电量5.9亿千瓦时，新建东郊幸福村电敷设采暖、恒信 热力16MW高压电极电锅炉、600KW量子能电锅炉并投入使用 ，提高了电能消纳水平。积极推动污水处理厂产权转让 ，进一步盘活国有资产，全面提高污水处理厂的运行效率 和管理水平，促进水污染防治，努力改善全区水环境。不 断创新投融资机制，整合、利用社会资本，推动城北物流 园一期、城市西区道路、景观轴等8个PPP项目实施，撬动 社会资本27.7亿元。进一步增强敢于碰硬的气魄，着力解 决交通治理、老旧小区改造、违法建设、环境治理、卫片 执法等问题，明确阶段性目标任务和相关责任，锲而不舍 、不达目的决不罢休。 　　三是注重真抓实干、不断改进作风。严格落实改进工 作作风、密切联系群众的各项规定，带头改进文风会风 ，严格控制会议数量和规模，开短会、讲短话，切实减少 陪会，大力精简文件简报，真正做到可发可不发的文件坚 决不发，无实质内容的文件坚决不发。不断加强和改进调 查研究，坚持眼睛往下看、身子向下沉，带头执行领导干 部每年深入基层调查研究的规定，第一时间发现问题解决 问题。在重大突发事件和重要信访问题上，能够做到坚持 一线指挥，敢于直面矛盾，主动协调解决华电、明珠热力 公司发电负荷不足影响供暖、朱保军越级上访、地区一中 五堡学生离校劝返等问题，推动了问题解决，维护了群众 利益。 　　四是注重团结协作、共担发展重任。始终以大局为重 ，坚决维护区委、区政府的权威，自觉接受区人民代表大 会及常委会的监督，主动加强与区政协的联系。坚持分工 负责、突出重点、统筹兼顾的原则，注重维护班子团结 ，与班子成员坦诚相待，充分信任，互相支持，形成了工 作合力。严格依法行政，对事关发展稳定的重大事项和重 要决定，都严格按照程序，坚持提交区委常委会、政府常 务会议、信访联席会议、财经领导小组会议和党政班子联 席会议集体研究决定。在重大问题的决策中，能广泛听取 不同意见，重视风险评估和专家学者意见，尊重和采纳分 管领导和部门意见，推进了决策的民主化、科学化。 　　二、突出重点、强化措施，全力抓好经济社会发展 　　一是围绕长治久安总目标，全力维护社会大局稳定。 高度重视稳定工作，在重大节假日和敏感节点期间，能坚 持领导值班和带队检查制度，坚决落实已经形成并行之有 效的维稳思路措施不动摇，通过超强硬措施、超常规手段 ，确保了社会大局稳定。大力支持维稳项目建设，严格落 实×××关于人员密集场所硬隔离和设置88处警务服务站 的要求，在年初未安排预算前提下，合理安排财力优先支 持维稳项目建设，确保了项目如期完工。牢牢把握信访态 势，定期召开信访联席会议，分析研判信访问题，对疑难 信访案件实行领导包案，推动了一批久拖不决信访问题的 息诉罢访，全区信访总量较去年下降20%。抓好应急管理工 作，牢固树立未雨绸缪、预防为主的思想，加强应急管理 机构和应急救援队伍建设，提高预防和处置突发事件的能 力，构建统一指挥、反应灵敏、协调有序、运转高效的应 急管理机制。严格落实安全生产责任制，并把安全生产作 为全局工作中的基础，亲自安排、亲自部署，常抓不懈 ，确保了全区安全生产形势稳步发展。 　　二是重视协调服务，全力抓好经济发展。2016年以来 ，积极应对经济下行压力，提出了《×××区关于做好重 点经济工作促进经济持续稳定增长任务分工方案》，着力 推进稳增长、促改革、转方式、调结构、惠民生各项工作 ，定期召开经济运行分析会议，及时协调解决企业生产经 营和发展中存在的资金、水、电等问题，1-10月全区规模 以上工业增加值预计实现60.93亿元，增长2.2%。注重农业 基础建设和农村经济发展方式的转变，紧紧围绕“密作三 宝”品牌效应，打造原产地精品有机×××瓜园5000余亩 ，标准化枣园60000亩，实现了农村经济总量稳定增长、特 色林果业持续增产、农产品精深加工进一步得到拓展。积 极推动“全域旅游”，实施了4个王府庄园一条街等4个旅 游重点项目，成功举办了“×××瓜节”“大枣节”等大 型活动，×××区旅游品牌效应更加凸显。1-10月，预计 实现生产总值234.3亿元，增长8.7%；完成地方固定资产投 资285.05亿元，下降7.7%；地方财政收入完成35.5亿元 ，增长2.5%，其中：公共财政预算收入完成30.74亿元，增 长4.4%；引进各类招商引资项目60个，累计到位资金 184.4亿元，增长3.2%；社会消费品零售总额实现22.27亿 元，增长9.9%，全区经济运行呈现平稳态势。 　　三是重视重点工程、民生项目建设。2016年，继续把 突出重点、突出社会效益、突出群众的期盼所需作为工作 重点，以项目建设为抓手，把加快项目投资建设作为稳增 长、促投资的重要举措，全力推进项目建设，有效地促进 了地方固定资产投资的增长。2016年计划总投资217.4亿元 ，实施重点工程140项，截至10月底，开工建设项目137个 ，开工率98%，完工49个，完工率35%，完成固定资产投资 256.3亿元，完成年度计划的117.9%。继续坚持民生优先、 群众第一，计划投资31.16亿元，实施民生项目28类154项 ，着重解决了一批事关群众就业、教育、医疗、交通、住 房等方面热点难点问题，用于改善民生的支出占到全区公 共财政支出的80%以上。 　　四是重视财税金融工作。严格按照新《预算法》要求 ，进一步规范财政资金的管理和使用，优先保障重点工程 和民生项目支出，确保了重点工程、民生项目、各类补贴 所需资金足额及时到位。落实《×××区财经领导小组议 事规则》，坚持重大资金调配由财经领导小组会议集体决 策制，合理有效组织调配资金，充分发挥政府投资资金效 益最大化。强化税收征管，及时召开税收分析会，加强税 源分析、预测，全面把握税源动态，努力做到了经济下行 ，税收不减的目标，预计全年×××区公共财政预算收入 43.5亿元，同比增长3.9%。进一步加强信贷融资工作，累 计争取政府性项目贷款21.26亿元，为经济社会发展提供了 资金保障。全面开展项目审计工作，严格按照审计结论拨 付资金，1-10月共审计项目82个，累计节约资金1.3亿元。 不断强化国有资产监督管理工作，目前，18家国有企业资 产总额达84.1亿元，同比增长27.4%，实现了国有资产保值 增值。 　　五是重视新型城镇化建设。倡导规划先行理念，坚持 高水平谋划好、编制好规划，严格管理好、实施好规划 ，重点开展了《西区核心区北片区控制性详细规划》《城 市色彩规划》等7项规划编制，切实发挥规划在城市发展中 的引领约束作用。开展环境综合集中整治行动，结合 ××（×××）健康食品博览会即将召开之际，于11月5日 -30日开展环境综合整治行动，进一步优化、美化城市市容 市貌。坚持用经营的理念管理城市，提高城市品位，大力 推进文明城区创建活动，做到物质文明和精神文明建设两 手抓、两手硬，全面提升市民文明素质和城市文明程度。 　　六是重视环境保护工作。做好顶层设计，完成了《 ×××区“十三五”环保规划》、《×××区环境功能区 划》和《×××区生态环境功能区划》的修编，以规划引 领环保工作的有序开展。不断加大环境执法力度，对未批 先建、未验先投和超标排污等环境违法行为严厉查处，累 计检查企业350家，查处违法行为34起，处罚金额150万元 。实施机动车尾气排放环保标志管理，启动机动车尾气排 放环保检测工作，核发核发环保标志47184枚。建立区域大 气污染联防联控机制，主动加强了与兵团环保部门沟通协 调，推动了区域大气污染联防联控工作开展。 　　三、党风廉政建设情况 　　严格组织生活制度，坚持集体领导和个人分工的科学 有机统一，坚持以普通党员身份参加所在支部组织生活 ，经常开展批评与自我批评，深入开展党组成员之间的谈 心交流和思想沟通，促进党内生活正常开展。进一步增强 政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，无论何时何 地何事，都牢记党员身份，发挥先锋模范作用，做讲政治 、有信念，讲规矩、有纪律，讲道德、有品行，讲奉献、 有作为的合格党员。严格落实廉政工作纪律，在注重加强 所分管部门党风廉政建设工作的同时，自觉遵守中央八项 规定和廉洁从政各项规定，坚持廉洁自律，坚持恪尽职守 ，坚持勤政务实，坚持勤俭节约。严格遵守干部使用、资 金分配等方面的规定，不搞以权谋私，不搞任何形式的特 权，做到一身正气，清正廉洁。严格要求配偶子女和身边 工作人员，正确看待权力、正确对待名利，克服追求生活 安逸的思想倾向，做到清清白白做人，干干净净做事。坚 持带头厉行节约，坚持长期过紧日子的思想，坚持用勤俭 节约的标准谋划工作、推动工作、检验工作，真正做到不 摆阔气、不讲排场。 　　四、存在的问题及今后努力方向 　　近期，通过加强对“两学一做”的学习，以“永远在 路上”反面典型为镜，认为自身还存在以下几个问题：一 是政治理论学习还有欠缺。平时能够积极主动参加区委中 心组学习，但是会后常常因为工作繁忙而没有时间对知识 进行巩固，理论研究还不够深入、系统、透彻。二是工作 中存在安排部署多，跟踪抓落实不够。存在重安排部署、 轻督查落实，重口头要求、书面批示，轻实地检查指导和 狠抓落实的现象。三是深入基层不够，与群众交流不是很 紧密。平时了解基层情况主要靠开会和听汇报，有时调研 习惯于先通知、打招呼，走安排好的路线，看安排好的点 ，看不到一些真实情况。 　　今后努力方向：一是加强理论学习，坚守信仰信念。 作为党的领导干部，一定要加强自身理论学习，筑牢对党 忠诚的思想根基，坚定中国特色社会主义道路自信、理论 自信、制度自信，做到虔诚而执着、至信而深厚。当前 ，尤其要把学习党章党规、习近平总书记系列重要讲话作 为一项经常性工作，坚持用党的最新理论成果武装头脑 ，在勤学中修身立志，在“补钙”中强筋壮骨，做到信仰 追求坚定、思想作风求实、历史担当强烈、为民情怀真挚 。二是严格要求自己。要把高标准履职尽责作为基本要求 ，日常工作能尽责、难题面前敢负责、出现过失敢担责。 面对急难险重任务要豁得出来、顶得上去；面对各种歪风 邪气要敢于较真、敢于碰硬。对手中的权力，常有战战兢 兢、如临深渊、如履薄冰的谨慎，保持心有所畏、言有所 戒、行有所止的约束，做到依法用权、秉公用权、廉洁用 权。要守好公与私的分界线，坚决防止市场交换原则渗透 到党内政治生活中来，绝不搞权力寻租、权钱交易。三是 建立工作台账。将日常工作中安排部署的事情全部纳入台 账管理，每周定期回顾，看哪些工作已办结，哪些工作还 未处理，及时督促相关单位尽快解决。对上级领导批示的 文件，设定办结期限，在规定的时间内予以解决并及时汇 报。对事关信访类的难题，做到亲自过问、亲自处理，争 取将大事化小、小事化了，确保不发生群访闹访的现象。 四是牢固树立群众观念。职务就是服务，权力就是责任 ，要始终保持同人民群众的血肉联系。始终把人民放在心 中最高处，自觉接受人民群众的监督。在班子成员中率先 垂范，坚持一切从实际出发，坚决克服一切形式主义的东 西，着重解决工作抓得不实的问题；每年拿出三分之一的 时间深入基层、深入群众进行调查研究，了解实际情况、 倾听基层呼声，使各项政策措施和工作安排更加符合实际 。 　　在今后的工作中，坚持以党的十八大、十八届六中全 会、×××第九次党代会精神为指导，不断加强学习，努 力拓宽知识面，着力提高自身素质、驾驭复杂局面的能力 和工作水平，敢于担当、勇于负责、开拓创新，富有成效 地开展工作，为促进×××区经济社会发展做出新的更大 的贡献。 2016年度述职述廉报告 　　根据《关于落实2016年度×××市委党风廉政建设和 反腐败工作检查考核任务责任分解方案》的通知，现将本 人一年来的工作述职如下： 　　一、加强自身建设，筑牢政治防线 　　一年来，我不断加强学习，巩固“两学一做”学习教 育活动成果，转变观念，进一步坚定政治方向和立场，明 晰理想信念，明确奋斗目标，紧跟时代步伐，履职尽责 ，不辜负组织和人民的期望。认真查找自身在“不严不实 ”和“四风”方面存在的问题和不足，真刀真枪扎实整改 ，使自己精神上再次洗礼，党性锻炼得到强化，政治立场 进一步坚定，为民服务宗旨意识进一步增强。一是坚定政 治立场，明确政治方向，讲政治、讲党性、讲原则、讲纪 律，在思想上、政治上、行动上与党中央保持高度一致 ，旗帜鲜明地反对民族分裂主义和非法宗教活动，坚决维 护民族团结和祖国统一。带头贯彻执行区委、区政府各项 决策部署，确保政令畅通。不断加强自身道德品行修养 ，严格遵守政治品德、职业道德、家庭美德和社会公德 ，维护领导干部形象，提升自我道德修养。二是加强理论 学习。结合“两学一做”学习教育活动，全面学习党的十 八大、十八届三中全会、四中、五中全会精神和习近平总 书记系列重要讲话精神，深刻领会精神实质，把握思想内 涵，努力解放思想，认真查找思想差距、认识差距、作风 差距、工作差距，努力提高自己思想政治修养和政策理论 水平，坚持理论联系实际，在干中学、学中干、边干边学 、边学边干，学以致用，不断提高自己运用科学理论分析 和解决实际问题的能力，提高自己判断形势、驾驭局面、 统领工作的能力。三是积极转变工作作风。工作中经常深 入基层了解实际情况，抓住工作薄弱点，在抓落实上下功 夫，始终保持谦虚谨慎、不骄不躁的作风和良好的精神面 貌。始终保持昂扬向上、奋发有为的精神状态，敢于直面 问题，在关键时刻和危急关头豁得出来、顶得上去、经得 住考验。 　　二、真抓实干，认真履行工作职责 　　一年来，在市委、行署和区委正确领导下，在班子成 员的帮助、协作、配合下，在农口各部门、各乡（镇）的 大力支持下，紧紧围绕社会稳定与长治久安总目标，紧紧 把握“坚持用工业化的思维谋划、用市场化的手段推进农 业农村经济发展”这“两个抓手”，围绕“转变农业发展 方式、推进农牧业提质增效、促进农牧民持续增收”这 “三个目标”，持续用力、综合施策，农业农村工作保持 了平稳向好态势。预计全区第一产业增加值25.8亿元，增 长5.1%；农牧民人均可支配收入15881元，增加2071元，增 长15%。 　　一是农业发展水平稳步提高。产业结构进一步优化。 以市场为导向，稳定×××瓜、设施农业种植面积，积极 引导农民种植中药材及特色油料等附加值高的作物，培育 、发展特禽养殖业，打造逆温带林业种植基地，特色产业 面积达到2. 2 4万亩。精品农业建设成效显著，完成 ×××瓜原产地核心区精品园5000亩，红枣标准化建园面 积6.5万亩，精品蔬菜基地2564亩，发挥了示范带动作用 ，推动了精品农业优质高效和健康发展。畜产品产量稳步 增长，预计全区牲畜存栏47万头（只），出栏牲畜118万头 （只），肉类产量3.48万吨，同比增长6.3%，禽蛋产量 3990吨，同比增长8.72%；奶类产量36100吨，同比增长 2.53%。大力发展农业科技，充分发挥郑州果树研究所 ×××瓜研究院和林果研究中心带动作用，完成测土配肥 站建设项目，农业科技支撑力度不断增强。 　　二是农村生产生活条件明显改善。推行自建模式共建 设安居富民工程1710户。继续加大安居富民、定居兴牧、 扶贫搬迁开发区基础配套完善，农村生产生活环境得到明 显改善。新建高效节水3.15万亩，完成西山乡卡拉尕依提 村安全饮水工程、都鲁克灌区节水配套改造工程、五堡镇 防洪堤工程、城北防洪体系建设工程等12项水利项目建设 ，解决了直接关系人民群众生命安全、生活保障、生存发 展、人居环境、合法权益等方面的水利问题。休耕二轮承 包地1.85万亩，为农业生产条件和农业生态环境改善打好 了基础。在二堡、××、陶家宫等乡镇规划8个小微产业园 和10个农村集贸市场建设，打造农产品销售与流通的主要 集散地，激活潜力巨大的农村市场，为小微企业提供支撑 ，带动农牧民就近就地就业。 　　三是农业产业化带动作用不断加大。×××区域内已 有农民专业合作社共有940家，带动周边非成员农户1.7万 户，培育各类农业产业化经营组织803户，农产品加工企业 43家，其中国家级龙头企业1个、×××级龙头企业13个、 地区级龙头企业1个、规模以上企业12个。建成各类农产品 批发市场3家，其中专业市场2家，建成农产品销售市场 13家，年交易量达1000余万吨，年交易额达30亿元。以 “密作”品牌为抓手，大力发展品牌农业，召开了各类品 牌推介会，开通了开通农副产品航运专机，推动×××瓜 产业精品化、高端化。紧紧围绕特色农产品种植、加工、 流通等环节，在××外一线、二线城市建立销售网点，通 过“互联网+合作社+实体店”模式，逐步实现各类农产品 、手工艺品、民族特色产品的网络销售，年销售额达千万 的企业有“熊猫果缘”、“大漠野宝”、“新坤果园”等 。成功申报×××级电子商务进农村示范区，在18个乡 （镇）建成农村电子服务站（点）28个，实现全市乡村全 覆盖。 　　四是坚决打赢脱贫攻坚战。按照一年集中攻坚、三年 巩固提高、同步进入全面小康“三步走”目标，通过整村 推进、扶贫搬迁、保底分红、双免贷款、转移就业、社会 保障兜底等方式大力推进贫困户脱贫，目前，四个整村推 进村农牧民人均纯收入10440元，较上年（8625元）增长了 1815元，增长幅度21%，整村推进村农牧民人均收入增幅超 过全市平均水平。贫困农牧民人均纯收入3987元，较 2015年（人均收入2105元）净增1882元，增长幅度90%；我 区1766户5507人贫困人口全部实现稳定脱贫，7个贫困村完 成“减贫摘帽”工作。 　　五是更加注重农业生态保护。完成人工造林任务 1903亩，农田防护林管护15000亩，完善退耕还林面积 55103.2亩，严格落实《×××生态功能区划》和《 ×××区环境功能区划》，严守生态红线，进一步加大对 戈壁和东天山生态功能区的保护力度，坚决打击和有效遏 制乱采砂石、盗采砂铁、随意碾轧等违法行为。稳步推进 “退地减水”工作，开展非法开荒违法取水专项整治行动 ，封填非法机井22眼，社会反响强烈。 　　六是全力维护社会稳定。牢固树立“稳定压倒一切 ”的思想不动摇，认真贯彻落实中央、×××、×××市 关于社会稳定和长治久安的一系列重大决策部署，遵守领 导干部驻村制度，把重大节日、宗教节日、各敏感节点和 时段的稳定工作作为头等大事来抓，加大对重点部位、要 害部门的巡查力度，开展人员密集场所排查，主动联系宗 教场所，积极开展与宗教人士谈话工作，始终保持高压严 打态势，确保了×××市总体形势平稳可控。同时，坚持 “依法合理、有礼有节”的原则，认真接待群众来信来访 ，深入基层协调解决，有效处置了一批情况复杂、情绪激 动的群众集访和越级上访事件，为维护社会和谐稳定尽了 自己的努力。 　　三、克己奉公，严守党风廉政建责任 　　本人能严格按照中央、×××和地区关于领导干部廉 政建设的有关规定，牢固树立社会主义荣辱观，正确使用 手中的权力，以身作则，廉洁从政。自觉遵守中央八项规 定和廉洁从政各项规定，坚持廉洁自律，坚持恪尽职守 ，坚持勤政务实，坚持勤俭节约。严格遵守干部使用、资 金分配等方面的规定，不搞以权谋私，不搞任何形式的特 权，做到一身正气，清正廉洁。严格要求配偶子女和身边 工作人员，正确看待权力、正确对待名利，克服追求生活 安逸的思想倾向，做到清清白白做人，干干净净做事。没 有参加任何有偿中介活动。同时，我还十分重视分管部门 班子的党风廉政建设责任制的落实，坚持把党风廉政建设 责任制的落实与各项工作同部署、同落实、同检查，有效 推进了部门廉政建设和反腐败工作，树立了良好的政府形 象。 　　四、存在的问题 　　回顾一年的工作，尽管取得了一定的成绩，但也存在 一定问题和不足。 　　一是理论学习不够深入，有时整天忙于事务性工作 ，因此只重视集体学习，个人自学时间不足。 　　二是工作开展不均衡，下乡调研重点乡镇去的多，而 对于没有农村人口的雅满苏镇、星星峡镇、双井子乡去的 少。 　　三是开拓创新精神不足，工作中始终能够严格按程序 、按制度办事，因此有时开展工作不够大胆，视野不够开 阔，创造性还有不足的地方。 　　五、今后努力方向 　　一是进一步加强理论学习，提高综合素质。不断增强 学习的自觉性、系统性，继续加强“两学一做”学习教育 活动，深入学习习近平总书记重要讲话精神、十八届五中 全会精神的基础上，更加系统地学习相关业务知识，不断 提高思想政治理论水平，增强领导能力，全面提高驾驭全 局和解决复杂问题的能力。 　　二是严格要求自己。把高标准履职尽责作为基本要求 ，面对急难险重任务要豁得出来、顶得上去，面对各种歪 风邪气要敢于较真、敢于碰硬。对手中的权力，常有战战 兢兢、如临深渊、如履薄冰的谨慎，保持心有所畏、言有 所戒、行有所止的约束，做到依法用权、秉公用权、廉洁 用权。要守好公与私的分界线，坚决防止市场交换原则渗 透到党内政治生活中来，绝不搞权力寻租、权钱交易。 　　三是统筹兼顾，合理推进分管工作。深入谋划，拓宽 思路，在农村改革发展、农民增收、农业可持续发展、城 乡一体化、加强和创新农村社会管理等方面认真部署，统 筹抓好分管单位（部门）工作。真心实意了解干部群众的 所思所想、意愿呼声和利益诉求，全力推进×××区农业 发展上水平。 　　四是始终做到清正廉洁，带头执行廉洁从政各项规定 ，自觉抵制不正之风，保持健康的生活情趣，切实做到防 微杜渐、警钟长鸣、树立良好的个人形象，做一名合格的 领导干部。 　　本人将在今后工作中，不断强化学习，认真履行党员 义务和领导干部职责，落实好市委重大决策和决定，严格 执行廉洁自律各项规定，落实好党风廉政责任制，不断改 进工作作风，求真务实，扎实工作，真心实意为广大人民 群众办实事、办好事。 　　以上是我的个人述职报告，请各位领导批评指正。 2016年度述职述廉报告 　　本人于2016年3月担任×××（县级）市委副书记、市 政府党组书记、代理市长。6月1日×××（地级）市委、 ×××区委挂牌成立后，担任×××区区委副书记、市政 府党组书记、代理市长。9月2日×××区一届人大一次会 议上当选×××区区长。一年来，在市委、行署、区委的 正确领导下，在政府班子全体成员和各族干部群众的大力 支持下，我以对党和人民高度负责的态度，团结和带领各 族人民开拓创新、砥砺奋进，圆满完成了全年任务。现将 主要工作和廉洁自律情况述职如下： 　　一、围绕自身建设，不断提高驾驭全局能力和水平 　　一年来，我始终把自身能力建设作为重要内容，强化 理论学习、增强综合素质、改进工作作风、提高执政水平 ，确保全区各项工作取得较好成效。一是抓好理论学习。 我始终把学习作为增强自身综合素质、筑牢思想根基的重 要途径，通过参加区委理论中心组、自行制定学习计划等 方式，结合“两学一做”学习教育，认真系统学习了习近 平总书记系列重要讲话精神、第二次中央××工作座谈会 和视察××时的重要讲话精神，特别是认真学习贯彻党的 十八届六中全会和×××书记重要讲话精神、×××第九 次党代会、市委第一次党代会精神，不断用理论武装头脑 、锤炼党性、指导实践、推动工作。二是严格党内政治生 活。坚决维护党中央权威，牢固树立“四个意识”、特别 是核心意识、看齐意识，始终如一地在思想上、政治上、 行动上向以习近平同志为核心的党中央看齐，向党的理论 和路线方针政策看齐，向党中央决策部署看齐，坚定坚决 维护党中央的权威，一切行动听从党中央的号令。三是认 真贯彻落实党的基本路线。一年来，我始终坚持以经济建 设为中心，坚持四项基本原则，坚持改革开放，并矢志不 移围绕×××区社会稳定和长治久安总目标，推动经济社 会各项事业发展。四是切实转变工作作风。工作中，始终 保持党同人民群众的血肉联系，不定期的下基层、进农户 、察民情、办实事，站稳群众立场、增进群众感情、贯彻 群众路线。认真落实民族团结一家亲要求，认家门、结干 亲、常走动、增感情，不断感受血浓于水的兄弟情、姐妹 情，促进手足相亲、守望相助。五是注重团结协作。我十 分注重加强班子团结，重要工作亲自部署、重大问题亲自 过问、重点环节亲自协调、重要项目亲自督办，充分调动 班子成员积极性，与班子成员坦诚相待，充分信任，相互 支持，形成了强大工作合力。六是贯彻民主集中制原则。 坚持集体领导和个人分工负责相结合，重大问题通过政府 常务会及专题会议，按照集体领导、民主集中、个别酝酿 、会议决定的原则做出决定。一年来，先后主持召开8次政 府常务会，研究解决重大问题299项；主持召开了人事编制 、民族宗教、安全生产、环境保护等专题会议34次，研究 解决了重大事项和问题156项。七是强化法治思维。我始终 牢牢把握“法定职权必须为、法无授权不可为”的基本要 求，带头依法行政、依法办事，积极运用法治方式深化改 革、推动发展、化解矛盾、维护稳定。 　　二、树牢“一个总目标”，坚决维护社会稳定和长治 久安 　　作为一名少数民族党员领导干部，我始终把社会稳定 和长治久安作为压倒一切的政治任务、重于泰山的政治责 任来抓，坚决贯彻落实以习近平同志为核心的党中央治 ××方略，坚决贯彻落实×××书记“8·3 0”、 “9·17”讲话精神，坚持多措并举、综合施策，全力维护 社会大局稳定。一是认真落实“一套好机制”。切实承担 起稳定工作领导小组和财经工作领导小组常务副组长职责 ，对稳定工作亲自安排部署，亲自督促落实，做到“逢会 必谈稳定”，一级抓一级，层层抓落实。二是依法加强宗 教事务管理。定期走访宗教场所和爱国宗教人士，掌握信 教群众的思想动态，及时发现影响宗教领域和谐稳定的隐 患问题。把清真寺作为最基本的社会组织，从人员、财力 、制度、机制等方面，不断强化宗教场所的管理工作，加 强和创新宗教场所的教育管理服务。三是始终高度重视群 众工作。严格落实信访工作责任制，积极采取接访、下访 、约访等形式，妥善解决群众的合理诉求，妥善处理了各 项信访疑难案件。认真做好各项遗留问题，对能现场解决 的立即予以解决，不能现场解决的及时安排相关部门进行 调查研究，制定方案限时予以解决，信访总量呈明显下降 趋势，参与处理各类信访案件85件。四是带头落实安全生 产“一岗双责”和“一票否决”制。作为安全生产第一责 任人，高度重视安全生产工作，把安全生产作为政府的一 项重要职责，切实抓好各项工作的部署落实，定期听取安 全生产情况汇报，不定期对矿山、企业、公共场所等关键 的区域、部门、环节进行督促检查，有效预防了重特大事 故的发生。 　　三、把握“两个关键点”，正确处理稳定和发展关系 　　一年来，我与班子成员一道，紧紧围绕社会稳定和长 治久安的总目标，积极应对风险挑战，奋力攻坚克难，通 过召开季度经济运行分析会、重点项目推进会、政府办公 协调会，强化督查督导等措施，确保了政府工作的高效运 行和重点项目、重点工作、民生工程有序推进，实现了全 区经济快速发展。预计2016年×××区实现生产总值 348.2亿元，增长9%；公共财政预算收入完成45.8亿元，增 长9.5%；城镇居民人均可支配收入32713元，增长15%；农 村居民人均纯收入15881元，增长15%；社会消费品零售总 额实现81.4亿元，增长7.7%；接待旅游人数346.5万人次 ，增长16%；实现旅游收入10.32亿元，增长17%。依托资源 和区位优势，深入推进“工业富区”战略，加快传统产业 转型升级，促进新兴产业崛起，构建产业新体系，预计全 区工业实现增加值114.5亿元，增长9.7%，规模以上工业企 业实现增加值77亿元，增长27%。我坚持规划先行工作理念 ，全年召开5次规划委员会会议研究104个议题，确定城市 发展方向，落实城市空间布局，进一步加大城市建设和管 理服务工作，完善城乡基础设施配套，城区品位和管理水 平得到进一步提升。注重城乡保障性住房建设，经常深入 施工一线督查，确保工程质量、工程安全和工程进度，城 乡居民住房条件得到极大改善。以“密作”品牌为抓手 ，成功举办×××瓜节、大枣节等活动，提高农产品品牌 意识和品牌影响力，研究推动×××瓜、×××大枣为重 点的农产品品牌战略，提高农业产业附加值，拓展销售渠 道，增加农牧民收入，农牧业现代化之路越走越宽。 　　四、围绕各族群众安居乐业，切实保障和改善民生 　　我始终把群众冷暖放在心上，想方设法改善各族群众 的生产生活条件，全年用于民生的支出占到财政支出的 80%以上，各族群众不断增强获得感、幸福感，发自内心地 感谢党中央、感恩党中央。一是持续加大民生项目覆盖的 广度和深度。对年初确定的28类154项民生重点项目亲自督 查督办，多次专题研究解决项目实施中存在的问题，确保 项目逐一扎实落地。二是坚持就业惠民。引导各族群众有 序进城就业、就地就近就业、返乡自主创业，新增城镇就 业7069人，农村富余劳动力转移就业3707人。重视弱势群 体就业工作，亲自召开就业扶贫工作会议，鼓励多渠道多 形式就业，全年解决1169名贫困人口就业问题。三是努力 办好人民满意教育。从2016年春季学期开始，实行学前教 育免费政策，在全××率先实现从学前教育到普通高中教 育的15年免费教育。四是实施全民体检工程。目前，已累 计完成宗教人士、慢性病患者、老年人及0-6岁儿童等 1.4万人的体检工作，全民体检工作正在扎实有效推进当中 ，实现了城乡居民免费健康体检全覆盖。五是抓好精准扶 贫工作。积极落实整村推进、易地搬迁、产业扶贫等计划 ，着力提高贫困农民的自我积累、自我发展能力，建档立 卡的1766户5507人实现脱贫。六是加大强农、惠农、富农 政策力度。针对红枣销售难的问题，面向红枣销售合作社 和经纪人出台贴息贷款、奖补资金等政策，向内地经商人 员给予租赁补贴政策，大力支持红枣销售，提高合作社和 经纪人积极性，促进了农牧民增收。七是切实抓好 ×××区内协作扶贫工作。按照×××党委安排 ，×××区协作扶贫南××阿克苏地区乌什县，经双方来 往沟通协商，×××区援建乌什县一所学校和开展人才培 训、劳务输出等工作。目前，前期工作已完成，正按照双 方协议稳步推进落实。同时，积极抓好科技、文化、交通 、旅游、“两居”工程等关乎民生的各项工作。 　　五、强化党风廉政建设，坚决筑牢社会稳定和长治久 安根基 　　我牢固树立红线底线意识，坚持纪在法前、纪严于法 ，认真遵守党内规章制度，正确看待、把握、运用手中权 力，恪守为民之责、善谋富民之路、办好利民之事。高度 重视党风廉政和机关效能建设，切实履行政府党组书记 “第一责任”，坚持把党风廉政建设责任制贯穿于政府各 项工作中，同部署、同落实，抓好班子、带好队伍，有效 推进了政府廉政建设和反腐败工作，树立了良好的政府形 象。作为政府廉政第一责任人，我时刻注重以身作则，严 格遵守领导干部廉洁自律的各项规定，从未收受过任何礼 品礼金及有价证券等，管好自己、亲友和身边的工作人员 ，不拿党和人民赋予的权力做交易、谋私利，以实际行动 维护了党和政府的形象。 　　六、不足之处及今后努力的方向 　　通过一年来辛勤工作和不懈努力，各项工作均取得了 一定的成效，我也清醒地看到自身存在的问题和不足：一 是统筹全面还不够到位。作为政府一把手，围绕社会稳定 和长治久安这一总目标，统筹推进改革发展、改善民生、 促进民族团结等方面谋大谋深谋远做的不够。二是理论学 习不够深入。存在以干代学、以会代学、被动学习现象 ，学习形式和方法单一，带着问题学、围绕课题学、研讨 对策学的不够，走出去到基层和群众交流的不够。三是对 班子成员和政府部门监督管理有待进一步加强。对群众反 映强烈的干部作风建设特别是一些行业部门和窗口单位存 在的干部作风不实问题重视不够，处理上失之于宽、失之 于软。四是担当意识有待加强。面对涉法涉诉案件和城市 拆迁等历史遗留问题，片面从稳控角度考虑，从根本上解 决问题的措施和办法还有待加强，在抓落实上缺乏抓铁有 痕、动真碰硬的“钉钉子”精神。五是抓民生建设工作力 度有待进一步加强。对一些市民反映较为集中的住房、物 价、物业管理、交通出行、养老等民生问题研究不够透彻 ，工作创新的思路不够宽，对惠民政策、民生项目督促检 查落实不够。针对以上问题，我将在今后工作中采取积极 措施加以改进。 　　以上述职，有不到之处，请同志们批评指正。 2016年度述职述廉报告 　　根据工作需要，2016年7月，本人由地区发改委副主任 调任×××区政府副区长。一年来，在市委、行署、区委 、区政府的正确领导下，本人坚持以科学发展观为指导 ，深入践行“两学一做”学习教育，认真履行职责，扎实 开展工作，较好的完成了各项工作。现将本人一年以来的 学习、工作、廉洁自律等情况汇报如下： 　　一、深入践行“两学一做”学习教育，努力提高政治 思想和综合业务素质水平 　　一是坚持政治理论学习。结合“两学一做”学习教育 ，坚持集中学习和自学相结合，充分利用业余时间，深入 学习邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观理 论，认真学习党的十八届三中、四中、五中、六中全会和 习近平总书记系列重要讲话精神，不断提高自身理论素养 ，拓宽思维视野。二是强化业务知识学习，尤其注重法律 法规、市场经济等知识的学习，不断提高执行力，增强做 好本职工作的本领。三是认真学习民族宗教理论、××历 史和×××、×××市有关维稳工作精神，旗帜鲜明的反 对民族分裂主义和非法宗教活动，在大是大非问题上始终 做到认识不含混、态度不暧昧，行动不动摇，旗帜鲜明 ，立场坚定。四是认真贯彻党的路线、方针政策、国家的 法律法规和地委、行署、市委、市政府的决策决议，坚持 从大局出发，讲团结、讲合作，坚持务实的工作作风，积 极履职。 　　二、认真履行职责，扎实开展各项工作 　　（一）立足本职，全力做好地区发改委分管工作 　　一是全面加强党的建设，落实全面从严治党责任，完 善党建工作格局。以“两学一做”活动为引领，积极开展 争创“双十星”活动，组织集中学习、“讲党课”、观看 教育片等学习活动20次，不断提高党员干部的理论修养和 政策水平。深入开展“访惠聚”活动，严格按照地区“访 惠聚”活动的总体部署，分别派驻两个工作组至建国北路 、青年南路社区，把社区建设成为各种社会群体和谐相处 的社会生活共同体为己任，积极开展各项“访惠聚”工作 。全力推动党务公开，坚持把群众最关心、最需要了解的 权、钱、人、事等事项作为公开的重点，极大地提升了党 员干部群众的满意度。 　　二是围绕农业增效、农民增收、脱贫致富，加快推进 农牧业现代化进程。抓好农口固定资产投资及重点项目进 展分析和管理工作，认真组织编制2016年农口固定资产投 资计划，力促项目早日开工建设。积极争取和落实项目资 金，截止6月底，共争取中央预算内资金7272万元，中央专 项建设基金2.37亿元。扎实推进易地扶贫搬迁工作，编制 并完善《×××地区“十三五”易地扶贫搬迁规划》以及 《×××地区易地扶贫搬迁2016年实施计划》。同时，加 大与×××发改委的沟通协调力度，将×××地区建设任 务列入×××2016年易地扶贫搬迁工程计划，争取中央预 算内、专项建设等资金6000多万元。抓好以工代赈工作 ，编制上报2016年以工代赈项目投资计划，获批资金750万 元。 　　三是认真研究谋划地区产业发展工作。全力推进重大 产业项目建设，截止6月底，25个地区工业重点项目开工 22个，开工率88%，完成投资18.1亿元，完成年度计划的 62.5%。认真做好国家专项基金申报工作，截止6月底，完 成巴里坤县小城镇建设排水工、兰石重装超大型煤化工及 新能源领域设备制造项目、巴里坤县小城镇建设垃圾处理 工程、×××区生活垃圾场二期工程4个项目的申报工作 ，申请专项基金1.06亿元。大力组织申报资源节约循环利 用重点工程2016年中央预算内投资备选项目，组织实施节 能技术改造、节能技术产业化示范、节能产品惠民、合同 能源管理推广和节能能力建设等重点工程项目，1—7月申 报资源节约循环利用重点工程4项。 　　四是抓好能源产业发展。编制完成《2016年能源重点 项目投资计划表》和《2016年能源固定资产投资计划表》 ，按月做好能源产业固定资产投资项目进度的跟踪工作 ，1-7月完成投资109.34亿元，完成年计划投资的54%。积 极与×××发改委对接争取，取得华电2×35万千瓦、潞安 三道岭2×35万千瓦热电联产项目的核准批复。做好 110kV及以下电网工程核准工作，完成14个项目网上申报审 批。积极推进化解煤炭行业过剩产能，按照×××发改委 煤矿安全改造的要求，汇总上报×××地区煤矿安全改造 项目，并编制上报《×××地区化解煤炭行业过剩产能初 步方案》。积极争取能源产业项目资金，落实2016年第一 批农网改造升级工程中央预算内资金9715万元，争取电动 汽车充电基础设施项目专项资金4000万元。 　　（二）敢于担当，全力抓好区政府分管工作 　　一是经常深入矿山及企业、工业重点建设项目现场 ，了解企业生产、经营实际状况，协调解决企业在发展过 程中遇到的问题和困难，鼓励企业积极创新和扩大生产规 模，推动企业提高精细化管理水平，努力完成工业经济各 项指标，推动工业经济平稳增长。1-9月，完成工业增加值 84.71亿元，增长10.4%，其中，规模以上工业企业完成增 加值55.76亿元，增长4.6%；25个工业重点项目完成固定资 产投资172.79亿元，完成年计划的110.7%。 　　二是抓好重点项目建设，重点推进国网二号煤矿 1000万吨/年煤矿、徐矿400万吨/年煤矿、潞新2×35万千 瓦、华电2×35万千瓦热电厂项目和风电基地二期景峡区域 280万千瓦风电及30万千瓦光伏建设项目、十三间