XX市创建省级文明城市工作情况汇报
中共XX市委
XX市人民政府
(X年X月X日)
尊敬的XX主任、省文明办各位领导:
首先,我谨代表中共XX市委、XX市人民政府对宋主任
一行莅临XX检查、指导文明城市创建工作,表示热烈欢迎
和衷心的感谢。受XX书记的委托,我就我市创建省级文明
卫生城市工作,向各位领导作个简要汇报。
创建文明城市,是市委、市政府在新的形势下作出的
一项战略性决策。在多年的创建过程中,历届市委、市政
府都高度重视,把争创文明城市作为物质文明、精神文明
、政治文明、生态文明建设的龙头工程来谋划,作为加快
富民强市、争当排头兵的重要工作来推进。特别是名谦书
记主政XX后,召开的第一个市委常委会,就是专题研究文
明城市创建工作;召开的第一个市委全会,就是研究并审
议通过《中共XX市委关于加快建设文化强市的实施意见》
。在市委全会上明确提出:以创建文明城市为总揽,坚持
创建全国文明城市与创建全国卫生城市、全国园林城市、
全国交通管理模范城市一起抓,实行“四城同创”,力争到
2020年前,把XX创建成全国文明城市。围绕这一目标,市
委、市政府向全市发出了“今年重新申报创建省级文明城市
,XX年力求获批全国文明城市资格提名城市,XX年力求成
功创建全国文明城市”的号召。在市委、市政府的坚强领导
下,在全市上下齐心协力下,文明创建工作取得实实在在
的成效,我市先后获得了“中国优秀旅游城市”、“全国科技
进步先进城市”、“国家服务业综合改革试点城市”、“国家新
型工业化产业示范基地”、“国家级加工贸易梯度转移重点承
接地”、“国家级湘南地区承接产业转移示范区”、“全国无偿
献血先进城市”、“全国双拥模范城市”、“中国楹联文化城市
”、“中华诗词之市”等荣誉称号。我们主要抓了以下四项工
作:
一、突出主旋律,把科学发展贯穿创建工作始终
市委、市政府始终把创建文明城市和推进科学发展融
为一体,强化文明创建工作的科学性和实效性,坚持以创
建促发展、以发展保创建。
一是以创建促经济提速。围绕文明城市的价值取向和
创建要求,加快推进科学发展、人本发展、生态发展、统
筹发展、开放发展的步伐,不断提高创建文明城市的硬实
力。从2006年到2011年的5年间,全市地区生产总值由
705.24亿元增加到1734.30亿元,年均增速 13.9%;财政总收
入由40.03亿元增加到153.93亿元,年均增速28.7%;三次产
业结构由2006年的 23.540.530.0调整为16.848.634.6。与此同
时,成功引进了富士康、欧姆龙、中兴通讯等一批世界
500强、大型央企和知名企业,形成了电子信息、先进装备
制造、新能源、新材料、生物医药等主导产业,我市经济
发展驶入了快车道,综合实力稳居全省第一方阵。在今年
世界经济复苏乏力、全国经济缓慢回调的情况下,我市经
济运行仍总体保持稳健发展态势。今年上半年,全市实现
GDP777.66亿元、增长11.7%,高于全省0.2个百分点、高于
全国3.9个百分点;实现财政总收入87.23亿元、增长28%,增
幅高出全省平均水平2.7个百分点。
二是以创建促城市提质。为进一步夯实创建文明城市
的基础,我们围绕“东拓南移、西扩北延”的发展思路,深入
开展塑城行动,启动“西南云大”都市圈建设,强力推进“三
江六岸”美化工程、东西南北畅通工程、基础设施配套工程
、千家万户民心工程,先后完成城市基础设施项目105个
,新修、改建城市主干道21条,改造背街小巷311条,总投
资160多亿元。目前,城市发展空间由120平方公里增加到
271平方公里,城市化率达到46.7%。与此同时,积极加强
基础设施建设,不断完善城市功能。通过大力实施“1189”交
通基础设施建设,南岳机场建设加紧推进,土谷塘航电枢
纽已开工建设;8条高速通车6条,通车里程全省第一;9条
铁路已通车3条、2条在建、1条即将开工、3条列入规划
,通车里程全省第二,水陆空立体交通网络正在加速形成
。
三是以创建促服务提效。坚持以创建文明城市为抓手
,优化发展环境,提升服务水平,着力提升区域经济发展
的软实力。建立科学民主的决策制度。进一步健全“三重一
大”决策制度、“三统一”民主制度、“三在前”协商制度,对
重大工作决策、重大改革政策、重大建设项目实行集体决
策、专家咨询、社会公示、市民听证,实施社会稳定风险
评估,先后缓办、停办了10余起存在隐患的项目。完善市
民诉求表达机制。以市民热线、市长邮箱、网上建言等形
式,建立了方式多样、规范有序、畅通高效的诉求表达处
理渠道;健全领导干部接访长效机制,建立了市级领导和
市直单位一把手信访接待日制度;坚持以群众工作统揽信
访工作,在全国首创成立群众工作部,连续多年开展“党员
干部百乡千村万户大走访”活动,率先开设官方微博,架起
了党委、政府与人民沟通的新桥梁。加快政府职能转变。
开辟重大项目“绿色通道”,建立外商投资项目全程代办制
;取消和下放市本级行政许可、非行政许可审批和办事服
务项目200多项;深入开展创先争优活动,推动科学发展观
进头脑、进决策、进项目;大力推行“三有两评”、“四会四
议”工作制,建立干部参加劳动制度,进一步融洽了党群干
群关系。
二、突出惠民生,把造福百姓贯穿创建工作始终
我们把为群众服务、替群众办事、让群众受益作为文
明城市创建工作的出发点和落脚点,把文明创建和解决民
生问题紧密结合起来,让文明创建的成果惠及全市人民。
一是推进家门口的生态工程。市委市政府明确提出
,要把XX建设成宜居、宜业、宜游的生态之城。坚持开展
“十万乔木进雁城”、“三边”造林、封山育林和城市通道绿化
行动,城区新增绿地面积385.5万平方米,绿化覆盖率达
39.2%,人均公共绿地面积近10平方米,达到全国园林城市
标准。加大城区“煤改气”力度,推动锅炉、公交车辆和出租
车使用天然气,城区先后关停淘汰燃煤锅炉和工业锅炉
200多台。建成污水处理厂11座,城市污水处理率达85%以
上。依靠科技进步,遵循市场规律,建成了一批节能减排
项目,关停了一批高能耗、高污染、高排放企业,实现环
境与经济双赢。城区空气质量优良率达95%以上,水环境功
能区水质达标率100%,地表水水质达标率超过98%。
二是推进家门口的整洁工程。根据市民的反映,相继
开展了交通秩序整治、市容环境整治、城市“牛皮癣”整治、
农贸市场整治、网吧综合整治等多项专项整治行动。实施
“文明交通行动计划”,完善交通标示标线,加装隔离防护栏
,组织志愿者劝导,交通秩序明显改善。加强市容环境整
治,落实“门前三包“责任制,所有门店签订了“门前三包责
任书”,主次干道门店占道经营、出店经营现象有效遏制。
开展“牛皮癣”整治,采取清洗、疏导、打击相结合的办法
,累计清理、覆盖小广告3万多处。加强卫生管理,主次干
道实行“家庭式”、“宾馆式”保洁,道路机械化清扫率达
51%;垃圾清运全部采用集装箱式或后装式压缩收集车密闭
运输,垃圾日产日清,垃圾清运率达100%。开展户外广告
和门店招牌专项整治,对部分路段陈旧、破损、残缺的户
外广告进行整改,拆除了一大批违法户外广告。从今年开
始,我市还开展了城乡环境同治行动,计划用三年时间抓
好农村环境综合整治,建设农村美好家园。
三是推进家门口的文化工程。以建设文化强市为依托
,以满足市民群众日益增长的精神文化需求为目标,不断
加快文化设施建设。在新建12个市民休闲广场、市体育中
心、广电中心、南岳第一峰、湖湘文化馆等工程的基础上
,正在中心城区规划建设回雁峰、石鼓书院、东洲岛、酃
湖、雨母山等五大文化景区和市图书馆、市博物馆、市群
众艺术