向XX书记关于省运会筹备工作的汇报 中共XX市委 XX市人民政府 （X年X月X日） 尊敬的周书记，各位领导： 在省第十一届运动会开幕前夕，周书记一行亲临XX视察指 导，这是对我们工作的极大鼓舞与鞭策，进一步增强了我们办 好省运会、并以此为契机加快XX发展的决心与信心。中共XX市 委、市人民政府和300万XX人民对周书记一行的到来表示热烈的 欢迎和衷心的感谢！ 一、认真学习领会和贯彻落实省委工作会议精神，努力加 快XX经济社会发展 今年以来，我市认真贯彻党中央、国务院和省委、省政府 的各项战略部署，全面落实中央政治局常委李长春同志“要使 毛主席家乡成为周边地区先发展起来、先富裕起来的地方”的 指示精神，按照“转方式、调结构、抓改革、强基础、惠民生 ”的总体要求，振奋精神，努力工作，经济社会保持了平稳较快 发展。 1、狠抓结构调整，经济质量效益得到提高。突出抓好传统 产业改造升级、战略性新兴产业培育、园区经济、节能减排等 重点领域和关键环节，不断提升产业层次和竞争力。1-7月，完 成工业技改投入125.18亿元，增长44.7%。全市规模以上工业企 业实现工业增加值229.58亿元，同比增长25.4%。16家重点骨干 企业实现工业总产值314.59亿元，同比增长36.1%。战略性产业 来势较好，精品钢材及深加工、电子信息、汽车及零部件、先 进装备制造等四大战略产业完成增加值同比分别增长20.9%、 71.1%、43.7%、和33.2%。战略性新兴产业加快发展，新能源、 新材料、节能环保、生物工程等新兴产业实现规模工业增加值 增长71.2%。园区经济增势强劲，5个省级以上园区实现规模工 业增加值增长34.8%，拉动全市规模工业增长17.8个百分点，其 中九华示范区增长55%，高新区增长23.8%。财政收入稳步增长 ，全市共完成财政收入43.21亿元，同比增长41.39%。节能减排 取得较好成效，全市单位规模工业增加值能耗同比下降 10.6%，二氧化硫、砷、镉减排提前完成“十一五”目标任务。 2、狠抓扩容提制，城市承载功能得到提升。以迎接省运会 为契机，加大城市建设管理力度。体育公园完成投资5亿元，周 边道路等基础设施建设完成投资近20亿元。开展市容环境集中 整治，拆除违法建筑8.5万㎡；积极推进绿化、亮化、净化、美 化工程，城市环境明显改善。加快火车站改扩建、万楼新城区 等项目建设，全面启动棚户区改造、100条小街小巷提质改造 ，城市品位进一步提升。加快构建“对内通达、对外畅通”的 综合交通网络体系，潭衡西线、长韶娄、娄益等高速公路项目 进展顺利，芙蓉大道二期、天易路等城际快速公路项目加快推 进，市域5条干线公路全部开工，上半年完成交通基础设施建设 投资15.6亿元。 3、狠抓增产增效，农业农村经济得到发展。坚持以工业的 理念发展农业，促进传统农业向现代农业、低效农业向高效农 业转变。全市早稻种植面积155.76万亩，较上年增加2.43万亩 ；在受不良天气影响，早稻单产下降的形势下，全市早稻总产 量达67.42万吨，同比微增了0.04%；上半年共出栏生猪 223.45万头，增长3.7%。农业产业化加速推进，在财政投入、 行政事业性收费、用地等方面对农业产业化龙头企业予以政策 倾斜和大力扶持。上半年，49个农业产业化新改扩建项目完成 投资15.6亿元，实现农业产业化产值145.5亿元，增长21%。大 力发展劳务经济，实现农村剩余劳动力的安置就业。上半年输 出农村劳动力65万人，实现劳务收入38.5亿元，增长22.3%。 4、狠抓项目建设，经济发展后劲得到增强。为扩大有效投 资，增强发展后劲，我市今年安排重大技改项目、产业发展项 目、基础设施项目、民生项目等重点项目129个。按照“一个企 业（项目）、一名领导、一套班子、一个方案”的思路，由 39名市级领导挂帅，对重点企业、重点项目全程跟踪服务，不 断强化抓项目的合力。同时，大力开展“两转一增强”活动 ，狠抓干部作风建设，大力优化项目建设环境，通过一系列行 之有效的措施，确保项目建设取得实效。1-7月，全市重点工程 项目开工率81.4%，完成投资117.6亿元。湘钢宽厚板二期、江 麓工程机械九华基地、吉利汽车产业集群等一批重大产业项目 进展顺利；九华钢材物流园、XX义乌小商品城、XX汽车物流中 心等商贸物流项目加快推进；湘江风光带、东方红南广场、河 西棚户区改造等一批重大基础设施项目进展良好。 5、狠抓民生改善，社会保障能力得到强化。高度重视民生 改善，加大财政向民生领域投入力度，全市财政一般预算支出 同比增长30%，其中社会保障和就业等民生领域支出增长 62.9%。多渠道筹措资金1.4亿元，较好地解决原国有、集体企 业破产改制“4050”人员灵活就业实施社保补贴和财政协保、 尚未破产改制困难企业人员医疗保险、已改革改制国有企业老 工伤人员“三项待遇”等有关问题，同时，市财政今年安排社 会保障风险资金1000万元，以后每年增加200万元。廉租房、经 济适用房建设全面推进，全年将新建廉租住房12.7万㎡、经济 适用房10万㎡。上半年全市新增城镇就业3.4万人，完成年度目 标的76.3%；失业人员再就业 1.5万人，完成年度目标的80 %。 确立“收费项目取低标准，民生待遇靠高标准”的原则，城区 全日制月最低工资标准由610元提高到800元。率先在全省建立 临时救助制度，XX被列为全国两个社会救助工作试点示范市之 一。医药卫生体制改革稳步推进，实施“五位一体”的城乡医 疗救助制度，对农村“五保户”住院基本医疗费实行全免。社 会保障加快“扩面提标”，城市低保标准线由原来的每月220元 提高到280元。全市居民消费价格涨幅控制在2.4%以内。 前不久召开的省委工作会议，对我省当前和未来较长一个 时期经济社会发展进行了重大战略部署。会议结合后金融危机 时期经济社会发展形势和我省发展实际，科学阐释了转变发展 方式和建设“两型社会”的内在逻辑关系，明确了转变发展方 式和建设“两型社会”的思路、任务、原则、重点和工作措施 ，勾画了未来XX发展的宏伟蓝图，是我们加快推动发展方式转 变、建设“两型社会”的目标、方向、动力和必由之路。XX作 为长株潭城市群的重要一极，必须进一步强化政治责任和历史 使命，按照省委、省政府的正确部署，大胆改革，先行先试 ，在优化发展、创新发展、绿色发展、人本发展等方面走在全 省前列，起到借鉴与示范的作用。 全面贯彻落实省委工作会议精神，重在结合XX实际，提升 发展思路，突出工作重点，狠抓工作落实，力求在经济发展、 民生改善、社会稳定、党的建设方面取得实实在在的成果。为 此，我们按照省委工作会议精神，进一步提升完善了XX市经济 社会发展的基本思路，即坚持以毛泽东思想、邓小平理论和 “三个代表”重要思想为指导，贯彻落实科学发展观，突出 “推动大开放、建设新XX”主题，围绕加快实现“两个率先 ”目标，坚持“两型”引领，“四化”带动，着力调整结构、 转变方式，着力改革创新、开放带动，着力改善民生、维护稳 定，努力把XX建设成为经济强市、文化名城、红色圣地、宜居 家园。重点是抓好以下几项工作： 一是加快推进新型工业化，着力构建现代产业体系。始终 坚持把新型工业化作为富民强市的第一推动力，立足现有基础 ，发挥科教优势，改造提升传统产业，培育发展战略性新兴产 业，着力构建具有XX特色和竞争优势的现代产业体系。重点是 大力实施“22335工程”：到2015年，建成九华示范区、高新开 发区2个年主营业务收入过千亿元的园区；建成精品钢材及深加 工、现代商贸物流2个年销售收入过千亿的产业；建成湘钢、湘 机、吉利3个年销售收入过300亿元的企业；建成江南、江麓、 步步高3个年销售收入过100亿元的企业；建成50个以上年销售 收入过10亿元的企业。 二是加快推进新型城市化，着力打造生态宜居家园。通过 提升发展理念、完善交通网络、拓展城市空间、创新城市管理 、打造城市品牌，把XX建设成为布局合理、产业发达、设施完 善、生态宜居、可持续发展的开放新城。中心城市建设的重点 是大力实施“2146工程”，即到2015年，城市建设总投资达到 2000亿元，重点打造湘江风光带，全力推进九华滨江新城、昭 山生态新城、万楼新城、河西旧城改造4大片区建设，加快推进 沪昆高铁、长株潭城际铁路、潭衡西线高速、长湘高速、长韶 娄高速、城市二环线6条主要交通干线的建设。同时，以主城区 建设带动次中心城市和中小城镇发展，促进大中小城市和小城 镇的协同发展。 三是加快推进农业产业化，着力推动城乡统筹发展。做大 做强粮食、生猪、湘莲、竹木等主导产业。大力优化粮食生产 结构，加快推进“双超配套”3亿斤粮食增产工程。大力发展休 闲农业、都市农业和生态农业。完善强农惠农政策，加强农业 基础设施建设，提高农业综合生产能力。力争到2015年农业产 业化增加值占农林牧渔增加值的比重达到75%。特别是充分发挥 我市区域面积较小，工业化、城市化程度较高的优势，全面推 进城乡统筹发展，大力实施城乡建设同规、环境同治、服务同 享、管理同体，努力使XX率先成为全省实现城乡统筹的示范城 市。 四是加快推进信息化，着力提升核心竞争能力。把推进信 息化作为覆盖现代化建设全局的战略举措来抓。加强信息化基 础设施和基本服务建设，推动信息技术在经济社会发展中的广 泛应用，打造“数字XX”。特别是加快推进工业化与信息化的 深度融合，实现设计研发信息化、生产过程智能化、生产装备 数字化、经营管理网络化，改造提升冶金、建材等传统产业 ，加快发展电子信息等战略性新兴产业，全面谋划物联网产业 基地建设，抢占产业发展制高点，提高我市的经济竞争能力。 五是加快发展社会事业，着力保障和改善民生。深化执政 为民理念，把保障和改善民生摆在首要位置，努力实现经济与 社会协调发展，经济发展与民生改善同步推进。重点是大力建 设“三个XX”，即建立和完善居民保障体系，不断扩大社会就 业，加快收入分配制度改革，努力建