向院士专家团的市情介绍 中 共 xx 市 委 xx 市 人 民 政 府 （X年X月X日） 尊敬的各位领导、各位院士专家： 首先，对各位领导、各位院士专家在百忙之中莅临XX市检 查指导工作表示热烈欢迎和诚挚感谢！ XX是一代伟人毛泽东主席的故乡，是XX省重要的工业城市 ，是国家批准的长株潭城市群“两型社会”建设综合配套改革 试验区的中心城市之一。现辖XX县、湘乡市、韶山市和雨湖、 岳塘两个城区，总面积5015平方公里，总人口292万，其中，农 业人口203万。XX人文荟萃，自古以来人才辈出，晚清重臣曾国 藩、开国元帅彭德怀、艺术大师齐白石等都出生于此。XX环境 优美，是全国优秀旅游城市，韶山是革命圣地，昭山是潇湘八 景之一，水府是国家湿地保护区。 长期以来，XX人民发扬“为有牺牲多壮志，敢教日月换新 天”的精神，努力拼搏，开拓进取。早在社会主义建设初期 ，XX就是全国23个重点建设城市之一，得到国家大力扶持，逐 步形成了以重工业为主的工业体系。改革开放以来，XX经济社 会得到更快发展。目前，XX工业实力较为雄厚，拥有XX钢铁公 司、XX电机厂、江南机器厂、江滨机器厂、XX电化集团等一批 大中型企业；农业基础较为扎实，是全国最大的湘莲集散地 ，XX县、湘乡市是全国粮食和生猪百强县（市）；科教事业较 为发达，拥有XX大学、XX科技大学、XX工程学院等十所普通高 等院校，在校学生达12万人，各类科研院所97所，科研人员7万 多人，科教综合实力在XX仅次于省会长沙；区位条件较为优越 ，京广、沪昆和正在建设中的武广高速铁路，107、320国道 ，京珠、上瑞、长衡、长潭西线等高速公路均在此交汇，千吨 级船舶可以通江达海，市区至黄花国际机场仅需半个多小时车 程，形成了水、陆、空立体交通网络。 近年来，我们认真贯彻党中央、国务院一系列重大战略决 策和工作部署，坚持以科学发展观为指导，深入实施强工富市 、开放带动、科教兴市“三大战略”，加快建设XX先进装备制 造产业基地、湘中南现代商贸物流产业基地、长株潭生态旅游 休闲产业基地“三个基地”，加速推进新型工业化、新型城市 化和社会主义新农村建设“三新”进程，大力建设经济强市、 文化名城、旅游胜地、宜居家园，全市经济社会稳步发展。 2008年，我们战胜历史罕见的冰冻灾害，积极应对国内外 经济形势变化特别是国际“金融海啸”的不利影响，努力化解 发展难题，经济运行低开高走、逆势而上，实现了平稳较快发 展。全年实现地方生产总值654.8亿元，增长13.8%；工业总产 值跃上1000亿元台阶，增长40.1%；地方财政总收入（不含基金 ）48.77亿元，增长27.05%；城镇居民和农村居民人均可支配收 入分别达到14724元、5980元，增长15.6%、16.4%。今年一季度 ，全市实现地方生产总值141.54亿元，同比增长13.8%；全市规 模以上工业完成总产值175.02亿元，同比增长13.7%；完成固定 资产投资44.26亿元，同比增长24.9%；实现财政总收入（不含 基金）12.54亿元，同比增长6.9%；城镇居民和农村居民人均可 支配收入分别达到4720元、2162元，同比增长14.3%、11%。 今年以来，我市深入学习实践科学发展观，认真贯彻落实 中央、省各项战略部署，提振发展信心，努力抢抓国家扩大内 需的政策机遇和“两型社会”建设的历史机遇，进一步转变了 发展理念，理清了发展思路，强化了发展措施。 一、转变发展理念，加快经济结构调整 1、实现产业的转型发展。以“两型社会”建设为总揽，把 保增长与抓转型、扩总量与调结构有机结合，切实加快产业结 构的调整。着力推进“四大转变”，即重点是推动由重化工业 向先进装备制造业等高端、高质、高效产业转变；推动由关联 度不高的传统产业向产业集群、产业链延伸转变；推动由高能 耗、高污染、高排放产业向“两型产业”转变；推动由国有企 业为主的组织结构向多种经济成份共同发展转变。 2、打造“千亿”园区和“千亿”产业。按照XX省建设“千 亿”园区规划要求，把九华经济区作为全省“千亿”园区来打 造。突出发展汽车及零部件产业、电子信息产业和先进装备制 造业等三大主导产业，力争到2015年，工业产值将达到千亿元 。建成以吉利汽车为主体的年产值450亿元以上、年创税收26亿 元以上的全国知名的民族品牌汽车及零部件生产基地；形成以 台商企业为主体的年产值300亿元以上、年创税收28亿元以上的 电子信息产业集群；建成年产值250亿元以上、年创税收12亿元 以上的先进装备制造区。同时，以湘钢集团的精品钢材为依托 ，加快项目建设，拉长产业链条，把精品钢材及深加工产业打 造成“千亿”产业。 3、加大产业和产品结构调整。通过政策扶持、优化环境 ，改造提升冶金、建材、纺织、化工等传统产业，加速发展新 材料、新能源、生物医药等高新技术产业；大力发展现代服务 业，现代金融、物流、商务、信息等生产性服务业，把总部经 济、研发和配套服务的产业跟上来；提升自主创新能力，加强 产学研结合，引进战略合作伙伴，加快承接产业转移，大力发 展高端、高质、高效产业；大力发展“两型”产业，着重打造 风电装备制造特色产业基地、矿山装备制造特色产业基地、电 子信息特色产业基地、汽车及零部件特色产业基地；加大工业 技改力度，以信息化带动工业化，促进信息化与工业化深度融 合，提升企业产品档次和发展水平。 4、推动节能减排。按照“三高产业”（高能耗、高污染、 高排放）向“两型产业”转变的要求，加快建立节能减排技术 支撑体系，大力实施节能减排“1126”工程，突出抓好钢铁、 化工、建材等重点耗能行业和年耗能万吨标准煤以上企业的节 能工作。进一步加大湘江水污染综合治理，加大涟水、涓水流 域治污力度。大力发展循环经济，组织开发重点企业废弃物循 环利用项目和冶金、建材、电力等产业的循环经济产业链项目 ,加快推进项目、企业、产业和园区四大循环经济圈建设 二、实施“百千工程”，确保平稳较快发展 根据中央保增长的一系列战略部署，我们以保增长促发展 为目标，全市上下全面动员，大力实施“百千工程”，即下派 1000名机关干部组成专门工作组，直接进企业、联项目、入社 区、下农村，举全市之力，推进100个重点项目建设，帮扶 100个产值过亿元企业发展，加快100个示范村建设。我们希望 通过实施“百千工程”，实现经济平稳较快发展。 1、以项目建设为支撑，大力推进100个重点项目建设。突 出抓项目、促投资、保增长，紧紧围绕全年完成全社会固定资 产投资400亿元目标，强力推进100个市级重点工程建设。主要 是加快“三个十”工程建设，即重点抓好湘钢技改、江麓技改 、隆平论坛等十大产业工程，XX火车站改扩建、湘江防洪景观 道、万楼商贸新区建设等十大基础设施工程，廉租房建设、污 水处理厂、电网改造等十大民生社会工程。“三个十”项目总 投资216亿元，年计划完成投资60亿元。目前，这批重点项目已 经基本完成前期工作，部分项目已开工建设。 2、以产业发展为核心，着力帮扶100个重点企业发展。选 择100家成长性好、发展潜力大、税收贡献大的重点企业，予以 重点帮助扶持。千方百计为企业排忧解难，突出解决企业在经 营资本不够充足、土地需求难以满足、市场开拓力度不够等瓶 颈问题。为了帮助企业渡过难关，我们根据中央和省委的政策 精神，制定出台了确保工业经济平稳较快发展的“1+6”政策措 施，在中小企业发展、企业融资对接、企业自主创新、开拓市 场、优化环境、强化服务等方面作出了明确的政策规定。市财 政今年还将拿出3000万元作为新型工业化引导资金。特别是对 部分企业尤其是一大批中小企业融资难的问题，我们切实加大 了金融服务工作力度，努力化解企业融资瓶颈。着力抓好108个 对接银行企业项目的推介和发布，引导金融机构积极主动为企 业项目提供配套资金服务，增加授信额度。启动了XX市2009年 银企洽谈周活动。这次活动签约