市委领导班子XX年度工作总结 中共XX市委常委会 （X年X月X日） 今年以来，面对严峻复杂的形势，我们坚持以科学发展观 为指导，全面推进“两型社会”建设，认真贯彻落实中央和省 委的各项战略部署，充分发挥党委总揽全局、协调各方的核心 领导作用，科学谋划，迎难而上，切实凝聚全市各界力量，着 力保增长、保民生、保稳定，经济社会发展呈现出逆势而上的 良好态势，实现了平稳较快发展。XX年，实现全市地区生产总 值739.38亿元，比上年（下同）增长13.7%；实现财政总收入 58.08亿元，增长19.1%；完成全社会固定资产投资464亿元,增 长52.8%；实现社会消费品零售总额223.24亿元，增长19.6%以 上；城镇居民可支配收入达16109元，农民人均线收入达6782元 ，分别增长12.1%和11.5%。一年来，突出抓了以下几个方面的 工作： 一、大力实施“百千工程”，确保经济平稳较快发展 在金融危机持续蔓延的不利形势下，市委切实把保增长作 为经济工作的首要任务来抓，大力实施了“百千工程”，即下 派1000名机关干部组成专门工作组，直接进企业、联项目、入 社区、下农村，举全市之力，推进100个重点项目建设，帮扶 100个产值过亿元企业发展，加快100个示范村建设。一是以项 目建设为支撑，大力推进100个重点项目建设。突出抓项目、促 投资、保增长，紧紧围绕全年完成全社会固定资产投资400亿元 目标，强力推进100个市级重点工程建设。重点抓好湘钢技改、 江麓技改、隆平论坛等十大产业工程，XX火车站改扩建、湘江 防洪景观道、万楼商贸新区建设等十大基础设施工程，廉租房 建设、污水处理厂、电网改造等十大民生社会工程。二是以产 业发展为核心，着力帮扶100个重点企业发展。选择100家成长 性好、发展潜力大、税收贡献大的重点企业，予以重点帮助扶 持。为了帮助企业渡过难关，我们根据中央和省委的政策精神 ，制定出台了确保工业经济平稳较快发展的“1+6”政策措施。 大力实施工业经济发展“11322工程”，市财政安排3000万元新 型工业化引导资金对四大战略产业和中小企业进行扶持。三是 以新农村建设为推动，全力推进100个示范村、200个帮扶村建 设。在继续实施“百村示范工程”的同时，实施了“百村帮扶 工程”，分别选择了100个基础较好的村和200个相对落后的村 作为示范村和帮扶村，予以重点扶持。进一步完善农村基础设 施，突出抓好水、电、道等建设，加快农村教育、医疗、保障 等社会事业发展。通过实施“百千工程”，全市工业生产逐月 回升，实现规模工业增加值334.7亿元，增长20.6%；四大战略 性产业实现工业总产值突破592亿元，占全市规模工业总量的 55%；年内新增产值过亿元企业33家，年产值过5亿元的企业达 22家。现代农业在结构调整中加以巩固提升，全市粮食播种面 积达322.5万亩，总产量达150万吨，连续六年保持粮食增产 ，水稻复种指数和单产均居全省前列；XX县荣获“全国粮食生 产先进县标兵”称号。生猪出栏560.4万头，增长4.5%；XX县、 湘乡市生猪出栏和外调量继续保持全国领先。农业产业化经营 步伐加快，粮食、生猪、竹木、湘莲四大主导产业贸工农产值 突破200亿元。 二、切实抓住政策机遇，大力推进项目建设 市委把今年确定为“项目建设年”。按照科学发展观的要 求，围绕“两型社会”建设的目标，我们认真落实国家积极的 财政政策和适度宽松的货币政策，以及扩大内需的各项政策措 施，加大项目申报力度，不断扩大投资规模，努力培育消费热 点，不仅拉动了经济的发展，而且为未来我市发展打下了良好 的发展基础。一是投资增幅不断攀升。强化项目策划包装与申 报，竹埠港地区综合治理项目完成方案编制，并将纳入《省湘 江流域重金属污染治理专项规划》。湘江湾循环经济试点已完 成方案编制并在积极争取国家支持。先后制定和出台了扩大投 资的综合性政策、国债项目地方配套资金管理办法等多项配套 扶持政策；对重大项目实施市级领导挂帅、一个重大项目一套 工作班子的项目建设机制。芙蓉大道等基础设施项目，湘电重 装、全创科技、钢材物流园等产业项目和湘江综合治理等生态 环境建设项目取得积极进展；全年完成全社会固定资产投资 472亿元，增长48.7%，增速创五年来新高。技改投资完成250亿 元，增长73.7%。二是金融支持力度不断增大。金融机构信贷投 放创历史最高水平，年末各项贷款余额超450亿元，增幅为 40%，比年初增加128亿元，增量居全省第二。三是城乡消费市 场持续繁荣。启动13家城区农贸市场改造提质，市场购物环境 明显改善；着力打造核心商务圈，基建营、建设路口、砂子岭 三大商圈辐射带动能力明显增强；大力实施“万村千乡”市场 工程，“家电下乡”网点达396个，新增消费额2亿元。成功举 办“中国（XX）红色旅游文化节”和“中国（XX）红色旅游论 坛”，全年接待中外游客1200万人次，实现旅游综合收入增长 33.7%。汽车、房地产等消费热点不断涌现，有力地推动了消费 升级。现代服务业加快发展，九华工业现代物流园、荷塘现代 综合物流园等15个在建重点物流项目完成投资8.5亿元，10家企 业通过国家A级物流企业评定。 三、不断加大改革开放力度，“两型社会”建设加快推进 根据省委、省政府的统一部署，我们在认真搞好顶层设计 的基础上，致力于创新体制机制，突出推进项目建设，有力地 推进了“两型社会”建设进程。一是发展思路更加明确。率先 完成了“两型社会”建设的顶层设计，城市总体规划即将获得 国务院批复，落实市域规划的十个专项规划均已编制完成，示 范区以及重要区段的详细规划正在启动编制。二是“两型”示 范效应凸显。实施行政区划调整，对九华、天易、昭山等三个 示范区有效实施了简政放权，全面启动了示范区行政管理、财 税和投融资、金融以及土地管理等重要领域的改革，激发了示 范区的发展活力。九华示范区入园企业达到137家，汽车及零部 件、电子信息、先进装备制造等三大产业集群初具规模，工业 总产值、高新技术产值、财税收入分别增长2倍、5倍和1倍以上 。昭山示范区保护性开发建设得到强化，立体交通网络不断完 善。天易示范区主导产业发展势头强劲。三是各项改革纵深推 进。土地管理体制改革实现重大突破，率先在全省完成《土地 利用总体规划》修编，实施集体土地“先行征收”，完成竹埠 港地区8.2平方公里土地性质变更，经营性土地交易全面实行网 上招拍挂。投融资体制改革成效显著，进一步整合、盘活和放 大国有资产效应，搭建政府投融资平台，市“两型”投、城建 投、九华投等公司实现融资50多亿元，成功发行企业债券9亿元 ；新成立4家信用担保机构和1家小额贷款公司，中小企业融资 难问题有效缓解。率先在全省开展城乡水务体制改革，全面启 动节水型社会建设试点。加快推进农村土地流转和集体林权制 度改革，全市耕地、山地流转面积达40万亩，涉及近10万农户 。四是园区经济快速发展。园区规模工业增加值增长34%，产业 集群效应进一步凸显。XX高新区成功升格为国家高新技术产业 开发区，XX高新区产业开发纳入国家创新体系。高新技术产业 增加值占规模工业增加值的比重达到44%，居全省第二。各县市 区工业园区建设加速推进。突出招商选资和引进战略合作伙伴 ，积极承接产业转移，全年实际到位外资3.5亿美元，增长 22.4%；引进境内外资金突破140亿元，增长20%以上。省政府批 准在九华示范区设立“XX台商投资区”。积极参与“中博会 ”、“港洽周”等重大招商活动，成功承办第三届湘商大会 ，“海外台商XX行”在XX隆重启幕，XX知名度进一步提升。大 力实施“走出去”战略，全市境外投资企业达27家；完成进出 口总额14亿美元，总量居全省前列。五是“两型”产业加快发 展。着力打造精品钢材及深加工、先进装备制造及清洁能源装 备、汽车及零部件、电子信息等四大战略性产业，精心打造现 代物流、全国红色旅游、现代农业示范、高级职业技术人才培 养等四大基地。大力推进节能减排，发展循环经济。构建“立 体环保”机制，在全省率先实现污染源在线监控。推进节能减 排科技支撑行动“1126”工程，创造经济效益4.2亿元。实施 “蓝天碧水”工程，加快了重点行业、重点企业、重点领域的 污染防治。五个县（市）区污水处理厂全部建成投入运用，在 全省率先完成城镇污水处理设施三年行动计划。万元GDP综合能 耗下降6.2%，二氧化硫、镉等主要污染物减排指标提前完成 “十一五”目标。 四、立足城乡统筹发展，城乡面貌焕然一新 全面贯彻落实省委“一化三基”发展战略，以创建全国文 明城市为契机，认真谋划城市发展，注重统筹城乡规划，创新 经营城市思路，大力加强城市基础设施建设和环境治理。全年 完成城建投资50.7亿元。城镇化率达到49.9%。一是重大基础设 施建设加快推进。交通、通讯、环保等重大基础设施建设完成 投资80亿元以上。城际快速通道红易大道全线竣工通车，芙蓉 大道即将竣工，天易大道开工建设；覆盖城乡的5条市域干线公 路建设全面铺开；XX火车站改扩建、沪昆客运专线等一批重大 项目加速启动和推进；潭衡西线高速及易俗河港区、铁牛埠港 区二期建设进展顺利，综合交通体系建设驶入快车道，市际市 域“两个1小时经济圈”加速形成。涟水大桥建设已经启动，湘 江风