关于开展深入学习实践科学发展观活动的总结报告 中共XX市委 （X年X月） 根据中央、省委的统一部署，我市深入学习实践科学发展 观活动从XX年3月开始，至XX年3月初基本结束。全市共6101党 组织、138776名党员分二批次参加。活动开展以来，在省委的 坚强领导和省委学习实践活动办、省委指导（巡回）检查组的 指导下，我市学习实践活动紧紧围绕“党员干部受教育、科学 发展上水平、人民群众得实惠、两型建设见实效”的总要求 ，认真推进每个阶段每个环节的工作，取得了实实在在成效 ，基本实现了提高思想认识、解决突出问题、创新体制机制、 促进科学发展和加强基层组织的预期目标。 一、主要做法和特点 （一）精心谋划，组织领导有力。 市委坚持把开展学习实践活动作为一项重大的政治任务来 谋划，切实加强组织领导，周密安排，多措并举，确保了活动 有力有序推进。 1、加强组织领导。市委坚持以超前的思维谋划活动，组织 力量深入基层摸清底子，掌握第一手资料。科学制定实施方案 ，重视搞好思想发动，切实加强组织领导。市委成立了学习实 践活动领导小组，下设办公室，专门抽调了22名同志组成精干 班子，健康有序推进活动的开展。在第二批活动中，对市委学 习活动领导小组进行了调整充实，并有针对性地专门成立了市 两新组织、市属企业、律师行业、注册会计师行业等学习实践 活动领导小组（指导小组），进一步加强对学习实践活动的组 织领导。我们还建立了各级党员领导干部办联系点的制度，对 联系点各阶段、各环节活动进行认真把关，对联系点的学习实 践活动提出指导性意见。据统计，全市各级领导干部办联系点 2231个。 2、强化督查指导。省委指导（巡回）检查组对我市学习实 践活动精心指导，从严把关，悉心帮助。市委向第一批参学单 位派出19个指导检查组，第二批派出5个巡回检查组、5个指导 检查组和305名科学发展指导员。全市各指导（巡回）检查组、 科学发展指导员深入参学单位，强化“督”、突出“查”、着 力“导”，切实高标准、高质量把好关、定好向，保证了学习 实践活动顺利推进。针对第二批基层单位点多线长面广以及活 动进度和质量不一致、开展不平衡等特点，我们注重加强分类 指导，着力抓平衡发展、抓薄弱环节，切实提高了工作指导的 针对性和有效性。活动办公室坚持每周例会制度，两周召开一 次指导检查组调度会，研究新情况，安排部署阶段性工作，及 时作好汇报，有力促进了学习活动深入开展。 3、创新活动载体。我们精心设计活动载体，以主题活动促 实践、促发展。实行了领导挂帅制、挂牌交办制、公开承诺制 、评议督办制、整改销号制等“五项机制”以促整改落实。广 泛开展了“党员大培训”、“干部大走访”、“机关大帮扶 ”、“党建大督查”、“纠纷大化解”五大主题实践活动。在 机关大帮扶活动中，全市共有102个第一批单位，采取走访慰问 、调研、派出指导员、解决帮扶资金（物资）等方式，帮扶了 131个第二批的单位，安排帮扶资金（物资）共计365万余元。 各级各单位针对不同情况设计活动载体，丰富活动形式。 4、抓好责任落实。市委层层建立和落实领导责任制，市委 学习实践活动领导小组切实承担起全市学习实践活动的领导责 任；县市区委学习实践活动领导小组承担起直接领导责任；各 级党组织负责人认真履行第一责任人的职责。乡镇、街道在抓 好自身学习实践活动的同时，切实加强对村、社区开展学习实 践活动的领导和指导。市活动办通过明查暗访等方式强化了活 动的督查，落实了各级责任。各指导（巡回）检查组、和科学 发展指导员深入基层一线，认真履行职责，加强督查，狠抓落 实。 5、加强舆论引导。坚持正确的舆论导向，切实增强学习实 践活动的影响力和号召力。充分运用电视、报刊、网络、文艺 汇演等多种宣传渠道，开展全方位、多层次的宣传。在XX日报 、XX在线开设了“科学发展——身边的故事”专栏，展示普通 党员群众的先进事迹和感人风采，组织编排体现科学发展观的 文艺综合节目演出，切实增强了活动的吸引力和感染力，营造 了良好的宣传舆论氛围。市委活动办共编发简报130篇，专刊12 期，召开了6 次新闻发布会，重点总结推荐45 个先进典型。中 央学习实践活动办发3期简报、省委学习实践活动办公室发17期 简报推介我市的工作。中央、省级以上新闻媒体先后发280条稿 件进行宣传报道。 （二）深入调研，查找突出问题。 我们坚持把加强理论学习贯穿于学习活动始终，深入调查 研究，认真查找科学发展中突出问题，提升发展思路，促进科 学发展。 1、强化理论武装，不断学习提高。我们把加强党员干部的 理论学习作为重点，坚持自学与集中学相结合，通读原文与重 点精读相结合，综合运用“个人业余学、中心组集体学、集中 培训学、专题辅导学、集体研讨学”等多种形式，组织广大党 员干部认真学习中央、省委规定的必学内容，充分利用现代网 络技术，通过QQ平台、手机短信、电子邮件等方式，及时向外 地流动党员传送学习资料，编写了通俗易懂、图文并茂的学习 辅导资料，对春节返乡的流动党员开展“补课”等，确保党员 学习内容实、学习形式活、学习范围广。全市各级各单位共举 办学习培训班2300多期，举办学习调研交流会2100余场。 2、领导率先垂范，广泛开展调研。我们把调查研究作为察 实情、办实事、谋长效的有力抓手，市委书记切实履行第一责 任人的职责，率先垂范，多次听取汇报，主持召开常委会，研 究学习实践活动重大问题，多次深入基层开展调研。市委常委 、市委学习活动领导小组成员带头深入学习、带头调查研究、 带头解放思想、带头分析检查、带头整改落实，充分发挥了表 率作用。活动中，开展了以“有效应对金融危机、共谋XX科学 发展”为主题的“千名领导干部大调研”活动。全市共有 1500多名县处级以上领导干部开展了课题调研，据统计，全市 共形成调研报告7563篇，其中县处级以上干部撰写调研报告 1786篇。各级党员领导干部深入基层，深入群众，围绕科学发 展、改善民生、改进作风等进行了深入调研。雨湖区拟定了6类 28个调研参考课题，为基层党支部有针对性地深入调研明确方 向。全市深入基层调研走访共1.5万余人次。通过各个层面的调 查研究，大家视野更加开阔，思想更加解放，思路更加清晰。 3、注重分析检查，提升发展思路。我们紧紧围绕分析检查 阶段各项工作，紧扣开好领导班子专题民主生活会（组织生活 会）、认真撰写分析检查报告（材料）等关键环节，广集善智 ，查找问题，分析原因，着力提升科学发展思路。市委常委班 子分析检查报告认真查找了经济总量不大、结构调整艰难、重 大项目不多、城市建设与管理滞后等8个方面存在的突出问题 ，深刻剖析了对科学发展观的理解还不深、解放思想还不够、 领导科学发展的能力还不强、执行力落实不到位等4个方面的主 观原因，进一步完善和提升XX科学发展的新思路。九华示范区 开展了党员干部“进百家门、听百家事、纳百家言”活动，主 动沉到服务对象中去，诚心实意向群众征求意见。雨湖区窑湾 街道组织开展了“百名干部访千家”活动，上门入户听取群众 呼声和建议。 （三）求真务实，力促整改落实。 市委把整改落实作为确保活动取得实效的关键环节来抓 ，精心组织“回头看”，集中力量解决突出问题，为群众办实 事办好事。市委整改方案中提出的39个近期整改任务都已基本 完成，完成率达到100%。全市党员群众对我市学习实践活动整 改落实情况的整体评价为好和较好的达到了99.6％。 1、集思广益，找准问题。严格以分析检查报告为依据，按 照“四明确一承诺”的要求，坚持尽力而为、量力而行的原则 ，制定《整改方案》，按照轻重缓急和解决的难易程度归类梳 理、提出了整改问题，整改措施具体落实到整改项目、目标、 时限、具体举措以及责任领导、责任部门，向党员、群众通报 、承诺，接受群众监督，突出了针对性强、操作性活和公开性 高的特点。 2、加强领导，形成合力。市委书记亲自研究部署抓落实 ，多次深入基层解决实际问题。全体市委常委和其他有关市领 导按照分工分别抓整改，协调解决具体问题。各责任单位主要 负责人也加大了工作力度，精心组织实施。特别是对于整改落 实后续工作，市委专门召开了市委常委会议，对需要整改落实 的重大问题进行专题研究和安排部署。全市上下形成了工作合 力，进一步推动了整改落实工作。 3、建立机制，重点交办。为了进一步推动整改落实问题的 解决，我们结合39个近期整改任务，确定第一批45个和第二批 15个重点热点问题，作为市委常委会领导班子整改落实阶段重 点交办、督办和评议的问题，共向31个部门单位进行了交办 ，并在《XX日报》等媒体上予以公布，向群众公开承诺。 “45+15”等60个重点热点问题也已基本完成，完成率达100%。 （四）尊重民意，扩大群众参与。 在学习实践活动过程中，我们坚持开门搞活动，注重激发 群众参与的热情，提高群众对活动的知晓度，把扩大群众参与 落实到了各个阶段各个环节。 1、扩大学习面，发动群众参与。我们在要求全体党员积极 参加学习实践活动的基础上，还以党组织为核心，以党员为节 点，带动非党居民、职工和企业家等一起参学，鼓励并倡导单 位积极吸收入党积极分子、团员、民兵等人员参与学习实践活 动，发动广大群众踊跃参与，将科学发展观普及到全市基层党 员干部群众中。 2、集中民智，广泛征求意见。我们在全市范围内开展了以 “坚持科学发展、实现富民强市”为主题的献计献策活动，通 过热线电话、信函、网络三个途径，征求社会各界人士的建议 和对策1000多条，并从中评选了20个献计献策活动优秀建议奖 ，社会反响热烈。在分析检查阶段，我们采取召开座谈会、上 门调研走访、设立征求意见箱和发出征求意见函等形式，广泛 征求意见，多方聚智纳策。有的单位采取走访求谏、函访问谏 、会访听谏、回访集谏等形式及组织特约信息员、联络员、监 督员“三员”收集意见等方式；有的单位开展了征集“金点子 ”、评选最有价值建议奖等活动，集中了民智民力，形成了科 学发展合力。 3、群众评议监督，增强活动公开性。我们建立了“助推 XX科学跨越500名咨询评议监督队伍”，学习实践活动的各项工 作，特别是市委常委会民主生活会等重大活动，都邀请了评议 监督员参加，接受群众评议监督。全市各级各单位都认真开展 了“五评五议”活动，重点就领导班子对科学发展观的认识深 不深、问题找得准不准、原因分析透不透、发展思路清不清、 工作措施行不行等方面进行评议，对群众的意见建议，落实专 人负责受理，并及时作出负责任的答复反馈。据统计，全市共 召开评议代表座谈会825个，组织3.5万人次参与评议分析检查 报告，2000多条意见被采纳吸收。 二、主要成效 通过开展深入学习实践科学发展观活动，总的来看，各级 党委和全市党员干部在提高认识水平、推动科学发展、解决突 出问题、创新体制机制、加强党的建设等方面都取得了明显成 效。 （一）进一步形成了科学发展的共识，党员干部凝聚力更 强 通过开展学习实践活动，广大党员干部普遍受到了一次深 刻、全面、系统的科学发展观教育，党员队伍凝聚力、向心力 、战斗力进一步增强。一是科学发展观进一步深入人心。广大 党员干部对科学发展观