第二批学习实践活动向XXX副部长的汇报 中共XX市委学习实践活动领导小组办公室 （X年X月X日） XX是一代伟人毛主席的故乡，是XX省重要的工业城市，是 国家批准的长株潭城市群建设“两型社会”综合配套改革试验 区的中心城市之一。现辖XX县、湘乡市、韶山市和雨湖、岳塘 两个城区，总面积5015平方公里，总人口294万。 近年来，我们认真贯彻党中央、国务院的各项指示精神 ，坚持以科学发展观为指导，深入实施强工富市、科教兴市、 开放带动“三大战略”，加速推进新型工业化、新型城市化和 社会主义新农村建设“三新”进程，全面推进“两型社会”建 设，着力实现经济发展方式的根本转变，大力建设生态宜居型 的现代工业新城和文化旅游名城，全市经济社会保持了持续稳 定发展态势。今年1-9月，全市实现地区生产总值488.94亿元 ，同比增长13%（季度性数据，下同）；1-10月，全市完成财政 总收入45.13亿元，同比增长13.2%；规模工业企业实现工业增 加值254.79亿元，同比增长18.5%；完成城镇以上固定资产投资 318.1亿元，同比增长53.2%；实现社会消费品零售总额 184.75亿元，同比增长19.6%。城镇居民人均可支配收入 13637元，同比增长11.5%；1-9月，农村居民人均纯收入6221元 ，同比增长9.8%。 我市参加第二批学习实践活动的基层党组织共有2777个 ，党员93696人，占党员总数的55%。主要在乡镇、街道，村、 社区，中小学校、基层医疗卫生单位，非公有制经济组织和新 社会组织，市、县两级有关党委工作部门（组织部、宣传部、 机关工委、政研室）开展。9月初，我市第二批学习实践活动全 面启动。在市委的正确领导和省委巡回检查组、检查指导组的 精心指导下，各地各单位高度重视，精心组织，全力实施，我 市第二批学习实践活动第一阶段的各项工作任务全面完成，并 取得阶段性成效。目前，我市第二批学习实践活动已全面转入 分析检查阶段。 一、第二批学习实践活动前段工作情况 自第二批学习实践活动开展以来，在市委的正确领导和省 委检查指导组的精心指导下，我市第二批学习实践活动开局良 好，成效初显。主要有以下几个特点： 1、领导有力，指导有方。把开展学习实践活动作为一项重 大的政治任务来谋划，切实加强组织领导，确保活动取得实效 。全面准确地掌握了参加第二批学习实践活动的单位数、党组 织数和党员数。制定下发了“1+5”活动方案，并对市委学习实 践活动领导小组进行了调整充实，新增加了统战、司法、工商 、工商联四个成员单位，专门成立了市两新组织、市属企业、 中小学校、基层医疗卫生单位、非公有制企业、新社会组织、 律师行业、注册会计师行业学习实践活动领导小组（指导小组 ）。开展了市委巡回检查组、指导检查组、科学发展指导员等 培训，精心设计了“党员大培训”、“干部大走访”、“机关 大帮扶”、“党建大督查”、“纠纷大化解”等“五大”活动 载体。建立了领导干部办联系点制度。向参学单位派出了5个巡 回检查组和5个指导检查组，选派了305名退二线干部到基层单 位担任科学发展指导员，各部门各系统也派出了指导检查组。 加大了宣传力度，在XX日报、XX在线开设了“科学发展——身 边的故事”专栏，展示我市普通党员群众在学习实践活动中的 先进事迹和感人风采。 2、学习认真，调研深入。把学习贯彻十七届四中全会精神 作为当前最重要的政治任务，作为学习实践活动的重要学习内 容，坚持用科学发展观武装头脑，认真学习，深入调研，确保 学习调研阶段的各项工作有序推进。一是学习内容务求“实 ”。要求党员干部除了学习中央和省委规定的四本书之外，还 认真学习党的十七届四中全会精神，把《决定》和胡锦涛总书 记在全会上的重要讲话纳入学习调研阶段的必读篇目，把学习 四中全会精神纳入了各级党校、行政学院的教育培训计划。二 是学习形式务求“活”。采取个人学、集中学、辅导学、讨论 学等多种学习形式，开展学习培训。乡镇、街道抓好党委中心 组学习、请专家理论辅导、组织观看电教片；村、社区充分运 用《科学发展新歌谣》等简易通俗读本，进行科学发展观基本 理论知识的普及教育；对文化程度低、年老体弱、生活困难、 外出流动的党员和没有条件集中学习培训的党员，上门送学、 结对帮学和寄送学习资料。三是学习范围务求“广”。以党组 织为核心，以党员为节点，带动非党居民、职工和企业家等一 起参学，发动广大群众踊跃参与，将科学发展观普及到全市人 民群众中。四是学习调研务求“深”。各级党员领导干部深入 基层，深入群众，围绕科学发展、改善民生、改进作风等进行 了深入调研。 3、重点突出，效果初显。一是基层组织建设得到加强。市 委出台了《2009—2012年XX市基层党组织建设工作规划》和关 于加强和改进农村基层党建工作、街道社区党建工作、非公有 制企业党建工作的三个意见（简称1+3文件），注重了党建工作 规划。党组织和党的工作覆盖面扩大，目前，我市在全省率先 实现县市区全部成立非公有制经济党（工）委，638家非公有制 企业组建了党组织，规模以上企业组建党组织229个，12000多 名改制企业离退休人员和解除劳动关系职工党员组织关系转入 街道社区。市律协在全省率先成立党委，11家律师事务所成立 党支部。派驻了65名政治指导员。市卫生局在全省率先专门成 立了XX市民营医疗机构党总支，全市21家民营医院中已有4家成 立党支部，100名党员亮出身份，建立11个党支部。加强了基层 领导班子和队伍建设。实行“领头雁培养工程”、“双培双带 工程”、“素质提升工程”、“创业带富工程”、“城乡互助 共建工程”等五大工程，对村、社区党支部书记和主任全面推 行岗位目标责任制、公开承诺制、绩效考核制、述职评议制和 问责处理制等“五制”管理。进一步创新县市区委书记、市直 部门单位党组（党委）书记落实党建工作责任制述职评议制度 ，今年继续选择10名书记进行述职评议，并组织市级党代表进 行视察评议。组织开展“共度危机·党员在行动”、“双百结 对感恩行”、“百企联村，共同发展”和“五联五送”帮扶返 乡农民工活动。加大基层保障力度，全市投入2000多万元，建 设了484个村级组织活动场所。2010年将投入1800万元，继续新 建300个村级组织活动场所，基本实现行政村全覆盖。同时，为 完善农村和社区组织运转经费保障机制，2009年全市村级运转 经费达到村均4万元的水平，社区组织运转经费从今年的5万元 ，明年提高到达到年平均12万元。二是突出了实践特色解决了 民生民利问题。坚持把学习实践活动与当前“保增长、保民生 、保稳定”紧密结合，大力实施“百千工程”，着力于保企业 正常生产、保农村增产增收、加大城市基础设施建设投入，有 力促进了全市经济社会的平稳较快发展。坚持把改善民生作为 学习活动的一项重要工作来抓，努力解决实际问题，为民办实 事办好事。如韶山市率先在全国范围内全面实施独生子女伤残 死亡家庭扶助制度，并将死亡家庭和伤残家庭扶助标准分别由 1200元和960元提高到1480元和1240元。三是第一批整改落实工 作得到推进。在第一批学习实践活动中我们确定了45个重点问 题，作为市委常委会领导班子学习实践活动中整改落实的重点 ，交办给了23个单位， 9月中旬，市委又从《整改方案》提出 的近期要整改的39个问题中，选择了与全市经济社会发展、应 对金融危机、改善民生、加强党的建设等密切相关的 15个重点 问题，作为市委常委会领导班子进一步整改落实的重点，在第 二批工作推进会上再次进行交办，进一步巩固和扩大学习实践 活动成果。目前，第一批的45个重点问题已经全部完成阶段目 标。市委常委会领导班子《整改方案》中提出的近期要整改的 39个问题，也正在进一步整改落实。四是科学发展思路得到进 一步提升。市委、市政府主要领导亲自组织，市级领导分工负 责，认真做好了