向XX市委办公室考察组的工作情况汇报 中共XX市委政研室 （X年X月X日） 根据会议安排，我代表市委政研室就我市经济社会发展情况和 “两型社会”建设的情况作个简要汇报。 XX 今年以来，我市认真贯彻落实中央和省委、省政府的各项战略 部署，坚持以科学发展观统领全局，围绕加快建设“两型社会”、 加快推进“两个率先”的目标，大力实施“四化两型”战略，实现 了经济社会平稳较快发展。上半年，全市完成地区生产总值500.6亿 元，同比增长14.5%；实现财政总收入51.31亿元，同比增长 35.7%；城镇居民人均可支配收入达到10338元，同比增长13.7%；农 村居民人均现金收入达到5575元，同比增长22.3%。 1、突出转变发展方式，结构不断优化，效益大幅提升。紧紧抓 住转方式、调结构这一主线，加快发展战略性新兴产业，改造提升 传统优势产业，促进了速度与结构、质量与效益的同步提升。三次 产业结构不断优化。上半年，三次产业结构进一步优化为 6.5:58.7:34.8。新型工业化加快推进，“3+3”产业（先进装备制 造、新能源、电子信息三大战略性新兴产业，钢材及深加工、汽车 及零部件、食品加工三大传统优势产业）快速发展，全市完成规模 工业增加值282.04亿元，同比增长20.7%，其中六大产业共完成增加 值209亿元，占全市规模工业增加值比重达74%，拉动全市规模工业 增长17.2个百分点。现代农业加快发展，实现农业增加值32亿元 ，同比增长3.5%。现代服务业增加值增长12.5%，占GDP比重为34.7 %。园区经济增势强劲。全市园区实现技工贸收入542.47亿元，增长 79.5 %；完成工业总产值423.85亿元，增长62.2%。尤其是XX国家高 新区、九华示范区两个园区实现增加值分别增长33.5%、43.2%。科 技创新持续增强。高新技术产业增加值增长47.1%，科技对经济增长 的贡献率明显提高。节能降耗成效明显。单位规模工业增加值能耗 同比下降15 %。 2、全力加快项目建设，引资成效凸显，发展后劲增强。始终坚 持以项目建设为主要抓手，加大投资力度，优化投资结构，发展后 劲进一步增强。投资持续高位运行。上半年，全市完成固定资产投 资224.2亿元，同比增长40.5%。重大项目进展顺利。31个省在潭重 点建设项目全部开工。全市共签约重点项目19个，总投资达357亿元 ，其中投资10亿元以上的项目8个，尤其是中建示范养生城、昭山晴 岚、九华农机产业园、物联网基地等投资在100亿元以上的特大项目 相继签约开工建设。投资结构进一步优化。上半年全市完成改建和 技改投资147.4亿元，占全部投资的66.4%；文教卫、社会保障等民 生工程投资完成12.1亿元，同比增长1.7倍。非国有投资总量占固定 资产投资总额的71.8%，提高14.1个百分点。 3、统筹推进基础设施建设，城市功能增强，乡村面貌改善。坚 持城乡一体化发展，统筹推进城乡基础设施建设。城市建设力度加 大。上半年，完成城市基础设施建设投入50.1亿元，湘江风光带、 东二环、沪昆高铁、城际铁路、XX火车站改造等一批重大城市基础 设施项目进展良好。城市管理进一步加强。推进城市管理体制改革 ，实施权限下放、重心下移，建立大城管格局，城市管理进一步规 范，城市环境明显改善。新农村建设步伐加快。继续实施百村示范 、百村帮扶的“双百工程”，加快推进农村水、电、路、气、网等 基础设施建设。 4、强化执政为民理念，民生持续改善，社会大局稳定。加大民 生投入，加强群众工作，确保了大局和谐稳定。惠民支出大幅增加 。上半年，全市教育支出、社会保障基金补助支出、医疗卫生支出 、环境保护、城乡社区事务支出、住房保障支出分别比上年同期增 长33%、30.9%、174.3%、128.9%、28.2%和31.8%。社会保障不断加 强。上半年，全市城镇低保对象月人均补差185元，农村低保对象月 人均补差74元，均高于全省平均水平；农村五保户已全部按照供养 标准拨付上半年生活费。实施了保障性住房、棚户区改造、地质灾 害区综合治理等一批重大民生工程。城乡就业稳步提高。全市新增 城镇就业3.4万人，失业人员再就业1.5万人，城镇登记失业率控制 在4.03%以内，新增农村劳动力转移就业3.3万人。社会大局和谐稳 定。加强新形势下群众工作，推进社会管理创新，完善群众工作机 制，开展干部下基层、进企业、进乡村、进社区的走访联系活动和 干部帮扶困难群众活动，妥善处理了征地拆迁、国企改制、地质灾 害遗留问题等一批信访突出问题，加强社会治安综合治理，确保了 社会大局和谐稳定。 XX“” 长株潭城市群“两型社会”综合配套改革试验区获批以来，我 们严格按照《长株潭城市群区域规划条例》，完成了“两型社会 ”建设顶层设计。制定了以总体改革方案为龙头的“1+12”改革方 案，健全了市域规划、城市总体规划为龙头的“2+12”规划体系 ，实现了重点领域和重要地段控制性详规全覆盖，确立了“规划三 级空间、实施八大工程、推进八大改革”的发展思路。 1、规划三级空间。即在空间上规划为全市域、核心区、中心城 区三个层次。全市域：市域范围5015km2都属于试验区范畴。核心区 ：规划面积为1796 km2，在空间结构上形成“优化建设两城、创新 发展六区”的体系。中心城区：规划面积为220km2，形成“一江两 岸、五片一心”的组团式城区空间结构、“一环两路六纵六横”的 城市道路骨架和“一带两圈六轴”的城市景观体系。 2、实施八大工程。即重点实施“两型”产业振兴、示范区建设 、城乡统筹示范、基础设施建设、节能减排全覆盖、湘江流域综合 治理、长株潭综合交通运输一体化、三网融合等“八大工程”，全 面推动“四化两型”建设。 3、推进八大改革。即纵深推进产业发展、自主创新、资源节约 和环境保护、土地管理、城乡统筹、财税和投融资、对外开放、行 政管理等“八大改革”，突破体制束缚，破解瓶颈制约，激发发展 活力，形成体制示范。 三、XX市推进“两型社会”建设情况 我们在省委、省政府的统一部署下，坚持以顶层设计为引领 ，以构建“两型产业”体系为重点，以示范区为平台，以重点领域 和关键环节的改革创新为动力，以生态保护为基本要求，突出项目 建设，完善推进机制，全面完成了“两型社会”建设第一阶段的各 项任务。重点抓了几个方面的工作： 1、加快产业转型升级。我们按照“存量转型提升、增量创新发 展”的思路，着重从三个方面推动产业向高端化、高新化、“两型 ”化转变。一是构建“两型产业”体系。培育发展先进装备、新能 源、电子信息三大战略性新兴产业，改造提升精品钢材及深加工、 汽车及零部件、食品加工三大传统优势产业，重点发展现代商贸物 流和红色文化旅游，逐步构建起具有XX特色的“两型产业”体系。 二是用信息化提升工业化。加大技改投入，实施