着力健全体制机制 推动统战工作创新发展
中共湖南省委统战部
湖南把着力健全体制机制作为推动统战工作创新发展
的重要保障，充分发挥统一战线凝聚力量重要方式和配置
力量重要手段的作用，在服务科学发展中推动自身科学发
展。
一、完善领导体制，夯实统战工作的组织基础。省委
牢固树立“党管统战”意识，不断加强和改善党对统战工作的
领导。始终坚持常委负责制。2001年实现省级统战部长由
省委常委担任，2006年实现省市县三级全部由同级党委常
委专职担任统战部长，2011年党委换届继续坚持常委负责
制。全面规范部长任职模式。适应党委常委精简职数的需
要，在市县两级推行党委常委同时担任组织部长、统战部
长模式，市州一级除省会由常委专职担任统战部长外均已
实现这一模式，县一级正在加快推动规范，以实现党内党
外人才统筹。
二、健全运行机制，保障统战工作的高效运转。从湖
南实际出发，积极构建一套内容完备、结构合理、功能健
全的运行机制。健全政策支持机制。近五年来，以省委或
省委省政府“两办”名义下发13个统战工作文件，强调各部门
出台涉及统一战线的政策举措、部署与统一战线有关的工
作安排前须征求统战部门意见。建立和完善党委常委与党
外代表人士联谊交友制度，政府领导及其部门与各民主党
派、工商联对口联系制度，各民主党派、无党派人士直接
向中共湖南省委提出意见的“直通车”制度。健全归口管理机
制。统战部代表党委牵头协调统战工作，党委的重大安排
部署由统战部负责向各民主党派和系统单位传达部署、检
查落实。省直部门、市州党委、党派机关涉及统战工作的
考核考评，归口统战部实施。组织部和统战部联合发文
，明确规定统战系统单位领导干部的推荐、提名、考核等
环节须统战部参加。健全协调联动机制。重点就党外人物
、民族宗教、统战宣传、教
