张显丰：精准发力推动工业高质量发展
工信部门作为肩负推动工业强省建设重任的部门，解
放思想对于工业发展来说具有重要意义。省工信厅要把解
放思想的成效带入到全省工业建设中。
思想是行动的先导，没有思想的大解放，就不可能有
行动的大突围。在思想和思路层面，我们打开解放思想的
总开关，把解放思想作为推动高质量发展的动力之源、根
本之策。
一是用好解放思想的武器强化科学规划引领，让振兴
重点更精准。我们把规划作为推动高质量发展的先手棋和
基本功，主动对接国家制造强国和网络强国建设战略，围
绕“工业强省”和“数字龙江”建设，用清晰的路线图、
任务书和时间表推进振兴。“工业强省”和“数字龙江
”建设这两个规划将在3月左右出台。通过规划破题，维护
国家“五个安全”重大战略的坚强支撑更加有力，高质量
发展的框架体系更加清晰。另外，今年我们还将牵头制定
全省钢铁产业高质量发展、饮用天然矿泉水产业发展2个规
划。
二是用好解放思想的武器突出配套政策跟进，让支持
引导更精准。今年将以“哈大齐”城市群为重点，做好政
策争取对接，争创制造业高质量发展国家级示范区，培育
发展先进制造业集群。强化政策精准供给，今年推出
“3+2+X”政策体系，即：研究制定出台民营经济高质量发
展意见、企业降成本、小升规等3个政策措施，完善省工业
助保金贷款风险补偿和企业贷款周转金管理2个暂行办法
，围绕支持食品、装备等重点产业发展提出若干政策建议
。
从工业强省建设角度考虑，今年全省的工业建设的发
展目标如何实现？2019年，我们提出了“规模以上工业增
加值预期增长2.5%以上，努力使工业占GDP比重稳步提高、
工业对经济增长贡献率稳步提升”的目标。实现上述目标
，主要是通过“聚焦三篇大文章”和补我省工业发展短板
来发力。
在“老字号”方面：依靠创新做实做强做优实体经济
，支持装备制造、能源、石化等传统产业优化升级。对接
国家新一轮重大技术改造升级工程，实施技改专项行动
，落实综合奖补政策，健全服务体系，分类推进技改升级
。在“原字号”方面：引导企业围绕“五头五尾”，实施
“延链、补链、强链”工程。“农头工尾”“粮头食尾
”要突出抓好粮、乳、肉、药、酒、水、麻等资源深加工
，谋划生成新项目，通过“接二连三”，扩大产业规模
，努力把食品和农副产品精深加工业打造成第一支柱产业
。“油头化尾”要协调推动大庆石化炼油结构调整转型升
级“油头”项目加快建设，立足新增原料延伸乙烯、丙烯
、芳烃、碳四等产业链，促进“化尾”项目尽快落地，力
争与“油头”项目同步投产。“煤头化尾”要推动传统煤
化工转型升级，促进在建项目投达产。
在“新字号”方面：释放大型军工企业、高校和科研
院所等领域的科研优势，推进重点装备制造企业开展远程
运维服务，聚焦高端装备、食品等培育建设省级制造业创
新中心，推进人工智能、石墨烯、3D打印等领域关键共性
技术研发；促进科技成果走出“象牙塔”
