在党群工作务虚会上的讲话 同志们： 今天是新春假期结束后上班的第一天，我们召开党群 工作务虚会，这既是收心会，把状态从春节的假期中收回 来，同时也是谋划会，谋划一年的工作。会议的主要任务 是：深入贯彻落实区第十四次党代会精神，进一步理清 201x年党群工作思路，明确工作目标，落实工作措施，为 加快绿色转型发展，全面建成小康**，提供强有力的思想基 础、舆论支持和政治保障。 这个会原本打算在春节之前召开，但春节前市里有很 多的会议，安排比较紧张，这样就放到了春节之后，上班 的第一天召开，显得很有意义。刚才，八个党群部门的同 志分别汇报了各自部门201x年工作谋划和构想，谈出很多 创新思路，务实措施，看出来大家是进行了认真思考。之 前安排党办下发通知，把党群部门所有的同志都请来参加 会。我原先还打算请同志们到我办公室进行汇报，但能听 到的同志很少，不如在今天的会上一起说说，让我们的处 级领导同志听一听，让别的部门也听一听，相互借鉴，所 以召开了这种形式的工作务虚会，以后这种形式的务虚会 要年年召开，年年放在春节长假结束后上班的第一天。 刚才听了一些部门的汇报，总体感到各部门在安排 201x年工作中还是有些差距的，有的部门安排的比较全面 ，比较具体，有的部门安排的比较宏观，内容有些空，载 体有些旧，对于工作内容有些空的部门，希望在下次务虚 会的时候要有所提高。另外在汇报上我要求把创新工作单 独列出来，只有组织部门单独进行了安排，其他部门都没 单列。 下面，我就今年党群各项重点工作的推进落实，说一 点个人的想法和大家交流。 一、认清形势和发展大局，切实把思想和行动统一到 区委各项决策部署上来 在当前和今后一个时期，区委的主要工作就是落实好 市十二次党代会和区第十四次党代会确定的各项工作任务 ，这需要全区上下凝心聚力、奋力拼搏，更需要各党群部 门着眼大局，找准定位，自我加压，创新实干。 （一）准确把握新的发展趋势，切实增强加快绿色转 型发展的紧迫感。在前不久召开的区第十四次党代会上 ，我们对当前全国、全省、全市及我区的总体形势进行了 分析。总的看，我们具有实现绿色转型发展的重大机遇和 有利条件，这就要求我们必须保持清醒头脑，科学分析形 势，准确把握趋势，切实增强加快绿色转型发展的紧迫感 和责任感。在看到这些发展基础、政策效应、有利条件和 良好前景的同时，也必须清醒地认识到，我区还存在经济 总量偏小、效益不高，自身发展动力不足等问题。综合起 来判断，当前和今后一个时期我们面临的仍将是机遇与挑 战并存、困难与希望同在的发展环境。我们必须对当前我 区所处的发展阶段有一个正确判断，对面临的形势有一个 清醒认识，对未来的发展方向有一个科学把握，从而团结 和带领全区人民认清形势，把握机遇，坚定信心，应对挑 战，为加快绿色转型发展献计出力。 （二）正确评估各部门工作实绩，切实增强开拓创新 的责任感。过去一年，区委坚持以党建工作统领全局工作 ，全区的经济、政治、文化、社会、生态文明和党的建设 呈现出新的发展局面。这与各党群部门和广大党员干部辛 勤工作、共同努力分不开的。回顾各党群部门201x取得的 实绩，主要有以下几个特点：一是围绕中心，服务大局的 水平进一步提高。各部门深入贯彻落实习近平总书记两次 对黑龙江重要讲话精神以及对伊春特指要求，紧紧围绕“一 体两翼两项工程”中心任务，深入开展各项工作。组织部门 以“两学一做”学习教育为抓手，重点推进了党建“四化”工作 ；宣传部门围绕区委中心工作，扎实抓好理论学习、舆论 宣传、永翠河之恋系列文化活动。纪委围绕强化作风建设 ，深入开展了“**区作风建设年”活动，对群众反映强烈的一 些作风问题进行了集中整治；统战部门积极引导新社会阶 层人士参政议政，通过代表建议、委员提案等参政载体拥 护党的领导。老干办积极组织离退休老干部发挥政治、经 验和智慧优势，在推动我区重点工作、关心下一代和老区 建设上作出了新贡献。党办扎实做好了办文办会各项服务 工作。编办按照上级要求进一步加强了编制管理，为公务 员过渡做好了准备工作。二是锐意创新，求真务实的精神 进一步体现。各党群部门坚持以锐意创新的精神谋划工作 ，以求真务实的精神开展工作。工会组织以创建“工人先锋 号”和“五小”创新活动为载体，积极开展各行业劳动竞赛活 动，涌现出一批创新先进个人。共青团组织围绕“组织青年 、引导青年、服务青年、维护青少年合法权益”工作职能 ，创新开展了一系列主题宣传教育活动；同时为有创业志 向的大学生申请“林青励志保”贴息贷款**万元。妇联组织坚 持工作创新，为区妇联和**个社区、**个农村选聘兼职副主 席**人，并增补了社区、村妇联执委，扩大了基层妇联组织 。信访部门加强网上信访信息系统建设，全面推行网上信 访工作模式，实现了我区社区和林场的全覆盖。科协联合 开展了以“创新引领，共享安全”为主题的**区科技周活动 ，培养青少年创新精神。残联认真做好残疾人服务工作 ，为4名贫困脑瘫儿童申请到市康复医院进行免费康复训练 。档案局认真做好档案对外开放，解决了老百姓查阅“红头 文件”难的问题。三是干事创业、争先创优的氛围进一步形 成。各部门坚持从实际出发，不断调整完善工作思路，提 高工作标准，强化工作效率。政法部门加强社会治安综合 治理，扎实做好社会稳定工作，使我区连续12年保持着省 级“平安区”荣誉称号。工商联积极组织各民营企业参与捐资 助学、扶贫解困、慈善事业等“光彩行动”。一年来，我区党 群各部门在工作中取得了一些荣誉，如工会荣获全省职工 职业道德建设先进单位和省市“安康杯”竞赛优胜企业；组织 部门在电教工作中荣获市级电教片特等奖；党办荣获全省 密码业务考核优秀等级，等等。可以说，在过去的一年里 ，各部门在工作中都取得了明显成效，这些成绩的取得 ，既为我区绿色转型发展提供了强大动力，也为做好新形 势下党群工作创造了新的经验，在此，我代表区委向各部 门的同志们表示衷心感谢！ （三）充分认识区委工作目标要求，切实增强全面建 成小康**的使命感。区第十四次党代会围绕全面建成小康 **的奋斗目标，明确提出了今后五年全区工作的总体思路和 工作任务，就是围绕“一体两翼两项工程”工作布局，更加注 重生态资源保护，着力打造绿色**；更加注重产业转型升级 ，着力打造富庶**；更加注重绿色城镇提质，着力打造宜居 **；更加注重保障和改善民生，着力打造幸福**；更加注重 青年人才培养，着力打造活力**。这五个**之间相互联系、 相互促进，是一个有机整体，是今后五年的主要任务，也 是小康社会在**的具体化。因此，用区党代会精神统一思想 和行动，最重要、最关键的就是要实现**绿色转型发展，这 是全区工作的中心、重点和大局，全区各级党组织的工作 都要自觉服从、服务于这个中心、重点和大局，找准定位 ，增强主动性、激发创造性、力求突破性，切实发挥职能 作用，为全面建成小康**作出新的更大的贡献。 二、正确处理好四个关系，推动党群各部门工作取得 新实效 在一般情况下，行政部门的工作成效容易显现，而党 群部门的作用更多是在潜移默化中产生，更多地体现在对 经济发展所起的长远性、基础性作用。因此，党群工作往 往被认为是“虚功”，是“软件”。其实，党群工作并不是“虚工 作”，而是“软实力”；不是“软指标”，而是“硬任务”。如果没 有党群工作的支撑引领，经济发展就会成为无源之水、无 本之木。为此，我们必须正确处理好“虚和实”、“软和硬”、 “长与短”、“新与旧”的关系，把虚功做实，软件硬抓，扬长 补短，继承创新，努力打造一批特色鲜明的党群工作新亮 点。 第一，要正确处理好“虚和实”的关系，真正做到虚功实 做、虚事实干。党群工作看似虚，实则不虚，关键是看以 什么样的作风、什么样的思路、什么样的措施，抱着什么 样的目的去开展工作。常言道：“思想是行动的先导”。在我 国改革建设的紧要关头，在党和人民事业发展的重要时期 ，务“虚”的工作更是显示了它的“实”力。以我国改革开放以 来的发展实践为例，如果没有真理标准的大讨论，就不会 及时跳出“文革”的阴影；如果没有小平同志南巡谈话带来的 “春风”，就不会摆脱“姓资姓社”的束缚；如果没有开展深入 学习实践科学发展观活动，我国经济社会就很难步入科学 发展的轨道。如果没有党的十八大和十八届三中、四中、 五中、六中全会逐步确立的“五位一体”总体布局、“四个全 面”战略布局和“五大发展”理念，就没有今天政通人和、改 革创新的发展局面。正是这一次又一次的“务虚”，才有了今 天人们思想上的极大解放，才推动了改革开放不断向纵深 挺进，才取得了举世瞩目的巨大成就。从**近年来的工作来 看，我们大力抓作风建设、抓党建“四化”、抓解放思想等工 作，使得我区的作风建设逐步好转、基层党组织发展能力 不断增强，各级干部思想进一步解放。比如，在开展的 “**区作风建设年”活动中，我们围绕“慵懒散”、“奢私贪”、 “蛮横硬”等作风问题，通过连续不间断开展监督检查，集中 查处并通报了一批干部。现在看，我们各单位部门的工作 人员，迟到早退的现象少了。举个例子，在去年春节后上 班，我们某个部门的工作人员不在岗，我多次推门都推不 开，一直到了正月十五之后才走上了正轨。但现在看这个 现象就没有了，不在岗的同志也会贴上去向告知单。再比 如，我们大力推行基层党建“四化”和“一场一品、一社一项 、一村一业”，我们的基层党组织战斗堡垒作用和党员干部 先锋模范作风不断加强，去年全区涌现出了**个“服务型组 织”、**个“创业型班子”、**名“担当型干部”、**名“双带型”党 员。再比如，我们通过开展解放思想大讨论活动，促进了 全区各级干部的观念转变，特别是增强了一些基层领导班 子和党员干部转型发展的信心和勇气，我区一些基层党组 织开始尝试发展新产业、新项目。所有的这些说明了什么 ，说明了通过我们的工作和努力，干部作风逐步好转，纪 律意识、自律意识正在加强；基层党组织和职工群众的思 想在发生变化，正在积极找门路、谋产业，走停伐后新的 转型发展之路。此外，我们的工青妇群团部门，也都在围 绕各自的“虚功”做了一些实事。工会这些年围绕“三次创业 ”一直都在抓职工合作经济，举办各类培训班，提高职工群 众致富技能，而这些致富技能最终将转化为生产力；共青 团在服务青年就业创业方面，积极联合金融机构开展培训 活动，为创业青年提供及时、方便、快捷的信贷服务，这 将使很多有创业志向的青年受益；妇联这些年始终在抓文 明家庭创建活动，在2015年我区的**经过层推荐最终荣膺全 国“最美家庭”和全国教子有方“最美家庭”，为我区精神文明 建设聚集了强大的正能量。还有，我们在去年，招录了**名 大学生“场官”，今年初又招录了**名党校教学人员，目前已 经上岗，同时今年还将招录一批“社官”，这不仅为我们**引 进了青年人才，也为林区发展储备了后备力量，现在这些 大学生“场官”已经充实到我区的各个方面，而且表现优秀 ，我相信，在**未来发展的十几二十年，他们将会成长为 **各领域发展的中流砥柱，中坚力量。以上我说的这些是我 们近年来做的一些工作，大家在最初的时候可能认为这些 工作都是虚的，有一些党员干部可能有这样的想法，这是 面上的工作，花架式，没多大作用。但事实胜于雄辩，区 委就是通过把这些“虚功”扎扎实实推进，踏踏实实落靠，才 取得了今天的变化和成果，这是从国家和省、市、区委方 面讲，具体到每个部门，也是如此。比如，在重点工作的 确定上，我们党群部门就要紧紧围绕区第十四次党代会确 定的各项目标任务，围绕实现绿色转型发展的工作重点 ，围绕党组织和党员应有作用的发挥，进行综合分析，找 准自身定位，使自身工作既符区委要求，又符合广大干部 职工愿望和需求。所以，我们要始终坚持以务实的态度、 求实的作风，抓好本职工作，把虚功做实，把虚事干实 ，让各基层党组织和广大职工群众看到实实在在的成效。 第二，要处理好“软和硬”的关系，真正做到软件硬抓、 软工