在第十三届全国人大常委会第九次会议上
的讲话
各位委员、各位同志:
本次常委会会议顺利完成了各项预定任务。通过了十
三届全国人大二次会议议程草案、主席团和秘书长名单草
案、列席人员名单等有关文件,审议并原则通过常委会工
作报告稿,为召开十三届全国人大二次会议做了准备;听
取审议了1个专项工作报告和1个专题调研报告,还通过了
代表资格审查报告和人事任免案。
全国人大常委会向全国人民代表大会报告工作,是宪
法的规定,是常委会对全国人民代表大会负责、受代表和
人民监督的重要制度安排。在审议常委会工作报告稿时
,常委会组成人员和列席会议的同志对履职第一年的工作
给予充分肯定,对工作报告稿表示赞成。大家一致认为
,在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下,十三届全
国人大常委会坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想
为指导,牢固树立“四个意识”,坚定“四个自信”,做
到“两个维护”,认真贯彻落实党的十九大、十九届二中
、三中全会精神和党中央决策部署,按照十三届全国人大
一次会议各项决议要求,依法履职,担当作为,开拓创新
,立法、监督、代表、对外交往、自身建设等工作都取得
新进展新成效,实现了良好开局。大家指出,工作报告稿
总结工作实事求是,提炼体会准确深刻,部署工作思路清
晰,是一个站位高、内容实、文风新的好报告。这些成绩
的取得,是党中央坚强领导的结果,是习近平新时代中国
特色社会主义思想指引的结果,是各级人大、中央国家机
关各部门、全国人大各专委会、人大常委会各工作机构和
全国人大代表支持、努力的结果,每一位常委会组成人员
都尽职尽责,主动积极工作,为此作出重要贡献,我向大
家表示感谢!审议中大家对报告稿和常委会工作提出了一
些意见建议,文件起草组要一条一条梳理,抓紧研究修改
,能吸收的尽量吸收,没有吸收的要向提出人员作说明沟
通;有些意见建议是工作性的,在今后的工作中采纳。修
改完善后,按程序提请十三届全国人大二次会议审议。二
次会议审议时,常委会组成人员实际是双重身份:作为常
委会组成人员,要认真听取其他代表对常委会工作的意见
建议;作为全国人大代表,还可以对工作和报告提出意见
,但更多的是做好引导工作,充分认识在党中央领导下人
大工作所取得的成绩,充分认识人大常委会不负代表重托
、依法履职尽责所作出的努力,进一步增强坚持和完善人
民代表大会制度、坚定不移走中国特色社会主义政治发展
道路的自信心、自觉性。
检查大气污染防治法实施情况、用法律武器保卫蓝天
,是常委会贯彻落实党中央决策部署、直接参与污染防治
攻坚战的具体行动,也是常委会2018年监督工作的重中之
重。本次会议听取审议了国务院关于研究处理大气污染防
治法执法检查报告和审议意见情况以及有关决议落实情况
的报告。常委会组成人员充分肯定国务院和各方面的工作
,普遍认为污染防治攻坚战已经取得重大进展。2018年度
生态环境质量改善快于“十三五”规划进度要求,全国
338个地级以上城市空气优良天数比例已近80%。执法检查
中发现的涉及22家企业的38个问题,均已得到依法查处和
纠正。大家强调,在当前外部环境复杂严峻、经济下行压
力加大的形势下,加强环境治理大方向不能动摇。要深入
贯彻习近平生态文明思想,全面实施生态环保法律制度
,坚持用法律武器治理污染,用法治力量保卫青山绿水、
蓝天碧海