同志们： 召开这次县委工作会议，主要是进一步统一思想、明确要求 ，以抓好党建工作的实际成效，为全县加快发展提供坚强的政治保 证。刚才，檄文、志勇、利庆、周勇等同志分别就政法、组织、纪 检、信访、统战、宣传等工作进行了总结部署，讲得都很好，我完 全赞成，希望大家认真抓好贯彻落实。 2011年是“十二五”开局之年。一年来，县委团结带领全县广 大干部群众，解放思想、振奋精神，实干实效、创新创效，取得了 经济社会发展双丰收的可喜成绩，顺利完成和超额完成了各项目标 任务，全县呈现出综合竞争力持续增强、社会和谐度明显提升、人 民幸福感显著提高的喜人局面。这既得益于我们始终坚持围绕发展 抓党建、抓好党建促发展，更得益于全县各级党务部门和广大党务 工作者的辛勤工作和无私奉献，为全县的跨越发展提供了坚强有力 的保障。一是组织工作创新有为。县乡换届工作圆满完成，创先争 优活动推进有序、亮点频现。扎实开展了“三进一促”主题活动 ，基层组织作风建设全面加强。按照为发展用人才、凭实绩用干部 原则，调整充实了部分乡镇和县直单位领导班子，优化了班子结构 ，增强了班子战斗力。深入开展“三级联创”活动，着力提高全县 各级党组织的凝聚力、战斗力、创造力。二是宣传工作造势有方。 认真开展党委中心组理论学习活动，通过举办培训班，组织外出考 察等形式，调动全县各级干部理论学习的积极性。大力弘扬先进文 化，成功举办了艺术节和运动会。广泛开展“三优文明城乡”创建 活动，认真举行了“十佳公仆”评选，在全县上下掀起了学模范、 争先进的热潮。三是纪检工作护航有法。学习《廉政准则》教育活 动和廉政文化“六进”活动成效明显，切实做好源头防腐工作。严 肃查处违纪违法案件，始终保持惩治腐败的强劲态势，全县党风、 政风进一步好转。开展了“换届选举严肃纪律”专项举报活动，切 实落实“5个严禁、17个不准”，确保换届选举工作风清气正。四是 统战工作扎实有效。始终坚持党的统战政策，牢牢把握大团结、大 联合的主题，积极为非公有制企业发展建言献策，促进了企业健康 发展。强化管理措施，有力促进了宗教场所的规范化建设，深入开 展了“佛教文化观光节”活动，引导宗教步入良性发展轨道。五是 政法工作保障有力。扎实推进了社会管理创新，努力促进社会和谐 稳定。围绕“平安呼玛”建设，推动了维稳网络向基层一线延伸 ，着力构建了一体化防控体系，社会大局始终安定有序。同时，武 装、工会、共青团、妇联、科协、残联、老干部等工作取得新的成 绩，为全县发展做出了新的贡献。 2012年是县乡两级新一届领导班子团结带领广大干部职工和人 民群众，全面实施“十二五”规划、推动呼玛新一轮发展的关键之 年。做好今年的党建工作，以优异成绩迎接党十八大胜利召开，具 有十分重要的意义。地委提出了今年全区党建工作总的要求：一是 抓住中心，就是要以经济建设为中心，充分发挥党委总揽全局、协 调各方的领导核心作用，全力推动经济实现新的更大的跨越。二是 突出重点，就是要突出抓好招商引资和全民创业，着力建设一批大 项目、好项目，积极推进绿色兴安、平安兴安、富裕兴安、幸福兴 安建设。三是加强保障，就是要切实加强干部队伍建设，着力打造 一支勤政善政廉政的干部队伍，为经济社会发展提供坚强的组织保 障。希望同志们一定要认清形势，明确方向，始终以服从全县发展 大局为本，始终以维护呼玛整体利益为重，按照标准，对照要求 ，扎实工作，开创全县党建工作的崭新局面。 2012年，县委要紧密围绕贯彻落实地委行署的工作部署，从大 的方向上突出把握好以下四个方面的重点。 一要进一步营造群情振奋的浓厚氛围。新起点意味新要求，新 征程呼唤新作为。县十四次党代会已经明确了“十二五”时期的发 展方向、发展重点和发展目标。发展的蓝图振奋人心，发展的任务 十分繁重，需要进一步鼓舞士气，激励斗志，群策群力，共同奋斗 。我们必须以抓住机遇，通过练好新班子、营造新氛围，唤起全县 上下的热情、激发全县上下的斗志，使越来越多的党员干部活跃于 呼玛崛起振兴的舞台，越来越多的城乡居民投身于呼玛新一轮跨越 发展的大潮。 二要进一步树立旗帜鲜明的用人导向。实现呼玛跨越崛起，关 键在党、关键在人。我们县乡两级新一届领导班子任期正值“十二 五”时期，建好班子、用好干部，直接关系呼玛“十二五”目标的 实现和新一轮发展任务的完成。必须始终坚持以发展论英雄、凭实 绩用干部的选人用人导向，立足事业发展选贤任能，真正把那些政 治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬、人民群众信得过的干 部选拔出来，努力造就一支引领呼玛发展的骨干力量。 三要进一步巩固风清气正的政治生态。良好的政治生态是一个 地方首要的发展环境，不仅事关地方形象，而且事关人心向背；不 仅事关当前，而且事关长远。呼玛现在正处在加速发展的关键阶段 ，我们比任何时候都需要一个良好的政治生态。必须把营造风清气 正的政治生态作为一种方向、一项纪律贯穿各项工作始终，通过加 强正面引导，积极发展党内民主，健全议事规则，严肃工作纪律 ，切实树立呼玛和谐奋进的新形象。 四要进一步加快经济社会的建设进程。县委十四次党代会和前 年初的“两会”，确定了当前和今后一段时间全县的发展方向和目 标。这是全县上下的共同目标，也是各级党委工作的中心任务。这 就要求我们不论是选干部、抓队伍，还是想办法、谋思路，都要围 绕这一目标来进行，使我们的党建工作始终围绕中心来开展，使我 们各级领导班子成为领导全县经济社会建设的坚强集体，使我们做 出的各项决策符合全面加快呼玛经济社会建设的需要。 做好今年的党建工作意义重大、影响深远。在前面几位同志讲 话的基础上，我再强调六点意见： （一）以筑牢基础、强壮队伍为重点，加强组织干部工作。当 前，呼玛正处在跨越崛起的关键时期，比任何时候都需要有一大批 能谋善断、会抓会管的“强将”，需要有一大批能征善战、敢打敢 拼的“精兵”。必须把加强各级领导班子和基层组织建设作为组织 工作的重中之重，进一步夯实跨越发展的组织保证。要用好干部。 要认真贯彻执行干部选拔任用的有关规定，始终坚持德才兼备、以 德为先的用人标准，旗帜鲜明崇尚实干的用人导向，重用政治坚定 、原则性强、清正廉洁、道德高尚、情趣健康的优秀干部，重用自 觉贯彻落实服务科学发展、勇于改革创新、善于做群众工作、实绩 突出的干部。尤其要破格重用在工业发展、口岸建设等方面业绩突 出、贡献卓著的干部。要建好队伍。加快推进干部人事制度改革 ，有计划地扩大干部交流，着力完善干部能进能出、能上能下的流 动机制，保持干部队伍的活力。大力实施干部教育培训工程，大幅 度提升干部素质，切实提高广大干部领导科学发展、推动改革创新 、建设和谐呼玛的能力水平。切实加强人才队伍建设，创造条件 ，健全机制，大胆选拔使用金融、建设、科技等各类专业人才，努 力打造一支与呼玛新一轮发展相匹配的高素质人才队伍。要筑好堡 垒。深入推进“三级联创”活动，加速构建城乡统筹的党建工作新 格局。要以贯彻落实中组部“基层组织建设年”活动为契机，深入 开展“创业、创新、创优”活动，积极推进“四型堡垒”创建，严 格程序，创新载体，丰富内容，激发广大党员的干事创业热情，打 牢推动发展的基层基础。要突出加强乡镇党委建设，围绕提高执政 能力建设需要，把乡镇党委班子打造的更加坚强有力。要切实加强 村级党组织建设，不断提高村级组织发展农村经济、致富农民群众 、促进社会和谐的能力。要同步推进企业、学校和新经济组织等基 层党建工作，不断扩大党建工作的覆盖面，充分发挥基层党组织的 战斗堡垒作用和党员、干部的先锋模范作用，在加快呼玛发展的进 程中来彰显战斗力、增强凝聚力、提升创造力。 （二）以营造氛围、鼓舞士气为重点，加强思想宣传工作。全 县宣传思想战线要紧紧围绕推进呼玛又好又快发展这一中心任务 ，突出重点，开拓创新，切实担负起营造氛围、鼓舞士气、激发斗 志的重要职责。要始终突出提神鼓劲的舆论导向。要紧紧围绕又好 又快发展的工作主题和全县“十二五”宏伟蓝图，精心组织、策划 和推出一系列的宣传活动，大力宣传呼玛的发展变化、面临的大好 机遇和县委、县政府的决策部署，特别是要把镜头、笔头和视角更 多地对准基层、对准群众、对准热火朝天的建设一线，充分展现全 县建设发展中波澜壮阔的场景、激动人心的场面，引导全县上下坚 定必胜信念，保持昂扬斗志，全力投身发展。要全面掀起创先争优 的竞赛热潮。切实按照创先争优活动的要求，引导广大干部群众自 觉消除小进即满的心态和怕苦畏难的情绪，牢固确立永不满足、永 不懈怠的进取意识，使干大事、创大业成为我们呼玛人的主动选择 和共同追求。要引导乡镇、林场在发展上比快慢、机关在服务上比 优劣、干部在实绩上比高低、企业在贡献上比大小、群众在增收上 比多少，让抢着干事、争着创业、赛着发展的精神风貌在呼玛广大 干部群众的身上得到更加充分的展现。要全力推动文化事业的繁荣 发展。要围绕加快文化强县建设目标，以边疆、田园、鄂伦春民族 等特色文化为重点，完善《呼玛县“十二五”文化发展规划》，深 化文化体制改革，大力发展文化事业、加快发展文化产业。要大力 实施文化惠民工程，不断完善公共文化体系和文化服务设施。要积 极丰富文化发展内涵，创新文化内容形式，努力适应群众文化需求 的新变化新要求。要着力营造文明和谐的社会环境。积极推进星级 文明乡（镇、村）、文明单位、文明家庭评比活动。大力推进群众 性精神文明创建活动，强化农民教育培训，加强公民道德建设，努 力打造更加健康、文明、和谐的社会形态。要巩固发展我们在创建 “三优文明城镇”工作方面好的做法和成效，扎实开展“城乡环境 治理年”活动，持续深入地做好城乡环境综合整治工作，努力为全 县广大群众创造一个环境优美、宜居宜业的生态环境。要大力加强 外宣工作，进一步强化与主流媒体的联系与合作，提高与外界各类 媒体的协调沟通能力，密切关注舆情动态，牢牢掌握信息化条件下 舆论引导的主动权，最大限度地把广大干部群众的积极性和注意力 引导到推进呼玛跨越发展的生动实践上来。 （三）以服务大局、保障发展为重点，加