同志们： 今天会议的主要任务是听取各室今年上半年工作情况汇报和下 半年工作安排，相互学习交流，研究部署下半年工作，推动全县反 腐倡廉建设不断取得新进展新成效，确保全年目标任务圆满完成。 下面，我就今年下半年反腐倡廉工作，讲三点意见。 一、上半年反腐倡廉建设扎实有效 今年以来，在市纪委、监察局和县委、县政府的正确领导下 ，县纪委常委会加强组织领导，班子成员分工负责抓落实，机关各 室通力协作，全县党风廉政建设和反腐败工作呈现良好发展态势 ，取得了明显成效，为促进全县经济社会又好又快发展，提供了坚 强的政治和纪律保证。主要体现在以下五个方面： （一）主动融入，服务全县大局有力有效。坚持把反腐倡廉建 设主动融入到全县工作大局之中，全力为全县经济社会发展保驾护 航。 一是着力促进新城建设。在蓟县新城建设中，我们组织精干力 量参加新城建设督导组和打击私搭乱建专案组，制定了《关于进一 步加强新城建设工作的督查意见》，围绕新城建设积极推进权力公 开透明运行和廉政风险防控工作，有力地保障了新城建设的顺利推 进。 二是着力维护全县和谐稳定。向重点镇村派驻了督导组，探索 试行常委信访督办责任制，加大了查办督办力度。与此同时，配合 县委组织部对基层组织建设开展联查，有力维护了全县稳定。 三是着力促进干部作风转变。牵头深入镇乡、深入企业开展督 查，督促县委、县政府决策部署落实，帮助协调解决发展中遇到的 困难和问题，推动了“促惠上”活动的深入开展。 （二）助推发展，行政效能改革迈出新步伐。按照县委、县政 府关于行政效能改革的部署要求，认真组织实施行政效能改革三年 实施计划和2013年安排意见，大力推进改革步伐，加快创造全县经 济发展比较优势环境。 一是行政权力公开透明运行深入推进。81个单位完成职权清理 工作，共清理职权8870余项。 二是公开承诺实现全覆盖。组织61个部门一把手走上电视荧屏 ，向社会公开承诺服务事项，并将服务内容编辑成册，下发全县各 单位。在此基础上，将服务承诺延伸到基层科所站队，形成服务发 展承诺全覆盖格局。 三是民主评议政风行风工作取得新进展。组织开展了服务对象 评议及问卷评议，从今年一季度评议结果看，企业群众对各部门总 体满意度同比上升2个百分点，有47个单位满意率达到100%。 （三）注重规范，反腐倡廉制度建设取得新进展。围绕形成用 制度管人、管权、管事的工作机制，注重加强两个方面制度建设。 一方面，加强机关管理制度建设。进一步完善了常委会议事规 则、理论中心组学习、值班、财务管理、车辆管理、公务接待、收 发文件、保密管理等各项制度，机关管理步入制度化、规范化轨道 。 另一方面，加强纪检监察工作制度建设。如，围绕规范案件审 理工作，制定了《案件审理业务指南》，围绕深化农村板块反腐倡 廉建设，制定了《蓟县农村基层反腐倡廉建设目标责任考核办法 （试行）》，围绕加强查办案件工作，相继制定完善了《蓟县关于 查处违纪违法案件加强组织协调的实施意见（试行）》、《办案人 员行为规范》、《关于案件检查工作的有关规定》、《案件主办人 制度》等，提高了反腐倡廉建设规范化水平。 （四）着力落实，反腐倡廉推动力度持续加大。注重采取实地 查看、座谈交流、听取汇报等方式，加强监督检查和调研指导，推 动反腐倡廉决策部署不折不扣地贯彻落实。今年以来，突出开展对 县纪委九届三次全会精神贯彻落实情况、转变经济发展方式、行政 审批效能、工程建设招投标等进行专项监督检查，对行政效能改革 、农村板块反腐倡廉建设、廉政文化建设以及延伸服务承诺等进行 调研指导，及时发现解决问题、总结推广先进典型，提高了全县反 腐倡廉建设整体水平。比如，在廉政文化调研中，我们深入到学校 、企业、农村，实地查看了11个点位，召开座谈会3个，座谈走访 35人次，推动了廉政文化进学校、进农村、进企业活动的深入开展 。 （五）加强基础，反腐倡廉服务保障机制健全。从今年上半年 工作来看，我们建立实行的五项机制为反腐倡廉建设创造了有利条 件： 一是责任分解机制。机关各室认真执行责任制，对所承担的任 务进行内部责任分解，落实到人头，书记、常委带头，人人身上有 任务、人人身上有责任，形成了全委全员齐抓共管的工作格局。 二是后勤保障机制。认真抓好机关管理各项制度落实，切实做 到制度面前人人平等，执行制度不搞例外，促进了机关协调高效运 转。 三是学习培训机制。先后举办了江西省井冈山纪检监察干部培 训班、全县纪检监察干部信息调研工作培训班和江苏省无锡市委党 校培训班，培训纪检监察干部141人次。同时，利用镇乡纪检监察工 作室这个平台，培养和锻炼了一批镇乡委局纪检监察干部。 四是示范带动机制。正人先正己。按照中央纪委、市纪委部署 要求，在全县纪检监察系统率先开展会员卡清退活动，做到“零持 有”、“零报告”。以实实在在行动落实中央“八项规定”，为全 县各级党员干部作出了表率。 五是竞争上岗机制。今年，在县委组织部、县人力社保局指导 下，采取竞争上岗的方式，提拔任用4名副主任，为机关干部成长注 入了新的活力。 我县的反腐倡廉建设得到了上级部门的充分肯定，《中国纪检 监察报》、市纪委《纪检监察信息》和《经纬线》、《天津工作》 、《支部生活》等多家报刊多次刊载推广我县经验做法，其中，行 政效能改革工作、学习贯彻党章情况分别在《中国纪检监察报》等 刊物刊载，市纪委副书记、监察局局长韩启祥对我县行政效能改革 情况作出批示肯定，河北省赞皇县纪委专程前来学习。 总的看，全县反腐倡廉建设成效显著。我想，这些成绩的取得 ，主要得益于县委、县政府的正确领导，得益于县纪委班子的团结 配合，得益于机关各室的不懈努力，得益于广大纪检监察干部贯彻 反腐倡廉决策部署不折不扣，得益于各部门各单位的大力支持。我 们要倍加珍惜业已取得的成绩，乘势而上，再创佳绩。 在肯定成绩的同时，我们也要清醒地认识到，全县反腐倡廉工 作距离市纪委和县委、县政府的要求、距离反腐倡廉新的形势和任 务需要、距离广大群众的新期待，还有一定差距，在工作层面，主 要是各项工作进展不够平衡，有的