一、精心组织，周密部署，新一轮解放思想的热潮迅速掀起 一是重视程度高。为切实加强对解放思想大讨论活动的组织领 导，市委、市政府专门成立了解放思想大讨论活动领导小组，市委 主要领导亲自担任组长，并从有关部门抽调20多名同志成立专门办 事机构，对全市大讨论活动进行统筹安排。各地、各部门切实把大 讨论活动摆上重要位置，作为“一把手”工程抓在手上，落实在行 动上，迅速召开了动员会议，及时传达会议精神，相继成立了“一 把手”为组长的领导机构和办事机构，形成了一级抓一级、层层抓 落实的工作格局，为这次大讨论活动健康有序开展提供了强有力的 组织保障。根据市大讨论活动领导小组的总体部署，办公室对第一 阶段活动进行细化安排，制定了十一项具体工作，并提出了明确要 求。各地、各部门结合自身实际和工作特点，进一步细化活动安排 ，明确目标任务和工作职责，有计划、有组织地步步推进，确保了 第一阶段活动扎实有效开展。各级领导干部能够带头解放思想，带 头转变观念，带头改进作风，以实际行动为广大干群做出了表率。 市委、市政府主要领导亲赴开发区、乡镇进行实地调研，并分别召 开了不同层次的座谈会，广泛听取各方面的意见和建议。各地、各 部门主要领导也纷纷深入基层和群众，认真查找本地区、本部门影 响“科学发展、跨越发展”的思想障碍，形成了“一个人”带动 “一班人”、推动“一层人”、影响“一群人”的生动局面。 二是学工结合紧。启动思想解放的征程，学习是不竭的动力。 各地、各部门坚持把抓好学习作为解放思想的“头道工序”，精心 选材，科学安排，组织广大干部职工对科学发展观、和谐社会等重 要理论，进行深入学习。同时，结合各自工作实际，进一步丰富和 拓展学习内容，突出理论与实际、学习与工作的紧密结合，切实增 强了学习研讨的针对性。为加快推进县域经济社会科学发展、跨越 发展，沭阳县将县级领导班子成员的学习活动与分管工作、挂钩乡 镇紧密结合，在学习中全面思考和理清推进工作的整体思路，以实 际成效迎接市委工作会议的召开；*经济开发区、市湖滨新城开发区 围绕提升园区建设水平、构建和谐园区，展开深入讨论。市直各部 门紧紧围绕自身职能，将破除思维瓶颈、提升发展能力和服务水平 作为学习研讨的落脚点。市发改委、经贸委（外经贸局）等经济主 管部门，坚持把招大引强、服务企业作为开展大讨论活动主要抓手 ，用更加解放的思想推进新型工业化进程。市纪委（监察局）围绕 清除发展“梗阻”、强化招商纪律，制定出台了“六项规定”，进 一步规范党员干部服务企业行为。市委办、人大办、政府办、政协 办着眼于提升“三服务”工作水平，把打造“五最团队”和建设 “学习型、创新型、服务型”机关作为大讨论活动着力点。市委组 织部坚持把大讨论活动与强化组织保障相结合，力求在自身建设、 创新创优、服务大局上实现新提升。立足提升全民创业水平，市委 宣传部重点围绕打造“创业*”开展深入研讨。市公安局组织广大干 警学习季加武、赵旭同志的先进事迹，把“学先进、树形象、比奉 献”主题教育融入大讨论活动中，进一步激发广大公安干警的工作 热情。市城管局结合“中国城市管理体制改革论坛”的筹备工作 ，围绕“打造全国一流城市管理品牌”进行深入研讨。 三是组织形式活。为了进一步增强大讨论活动成效，各地、各 部门积极创新学习研讨形式，采取主题演讲、头脑风暴、专题研讨 、专家讲座、开设专栏等形式，丰富了大讨论活动内容，深化了大 讨论活动主题，增添了大讨论活动感染力。*县积极开展“专家讲坛 ”、“干部论坛”和“精英访谈”等系列活动，并举办了“赢在 *·青年创业精英面对面电视访谈”活动，激发全县有志青年在勇创 大业中彰显强势心态。宿城区将讨论学习的场所搬到企业，以露天 圆桌会议的方式，论说思想解放，解读宿城发展。围绕“解放思想 能行成，推动落实好快干”的主题，市级机关工委精心组织了演讲 比赛，参赛选手用不同的风格诠释了“我能、我行、我成功”的强 势心理，用精彩语言描绘了“实现更大突破”的美好蓝图。市总工 会在全市工会系统开展“学习吴光霞先进事迹、争做职工群众贴心 人”专题教育活动，用身边人、身边事推动思想解放。 四是舆论氛围浓。为营造大讨论活动的强大舆论声势和良好社 会氛围，市内各新闻媒体充分发挥舆论引导作用，开辟专栏、专题 和网页，对大讨论活动进行全方位、大容量、多形式地报道，全面 展示大讨论活动成果，营造出了浓厚的舆论氛围。截至4月底，《 *日报》共刊发言论、专访、消息等不同体裁稿件120多篇，组织了 “我能、我行、我成功，*人用创业说话”记者社区行等重点报道。 广泛开展大讨论征文和“*新跨越，我来献一策---金点子”征集活 动，进一步扩大大讨论活动的社会影响。同时，各地、各部门充分 利用宣传栏、电子屏、横幅、拱门等多种形式，开展生动活泼的舆 论宣传，提升了广大群众对大讨论活动的认知度和关注度，激发了 社会各层参与大讨论活动的积极性和主动性。在做好市内宣传工作 的同时，积极拓展外宣工作渠道，向国家级和省级媒体推荐我市大 讨论活动成果，全面展示“我能、我行、我成功”的崭新风采。 五是干群参与广。这次大讨论活动的参与人数之多、群体之广 、范围之大，创我市建市以来之最。在各地、各部门的广泛发动下 ，全市所有党政机关、事业单位的干部职工均投身到解放思想大讨 论活动之中，真正做到了100％参与学习讨论，100％接受一次深刻 的思想洗礼。为推动更加广泛的群体投身大讨论活动，市教育局动 员和组织全市教育系统广大教职员工广泛开展解放思想大讨论活动 ，推动了大讨论活动进入校园；团市委通过召开“扬*青年精神，做 解放思想先锋”的青年畅谈会，使大讨论活动在全市广大青年中产 生强烈反响。同时，随着一系列座谈会、研讨会的相继召开，一大 批外来客商、企业老板、工人农民也接受了一次思想教育，进一步 扩大了解放思想的影响范围。在全市上下的共同努力下，大讨论活 动走出机关，迈向社会，使解放思想浪潮波及*大地的每一个角落。 六是活动制度严。严格的纪律、严明的制度，是确保大讨论活 动扎实有序开展，并取得实实在在成效的关键。为切实加强对大讨 论活动的督导检查，市解放思想大讨论活动领导小组办公室采取阶 段性督查与过程性督查相结合的办法，确保了全市大讨论活动扎实 开展。各地、各部门十分注重制度建设，分别制定了学习、考核、 考勤、管理等一系列制度，成立了专门的督查机构，构建起确保大 讨论活动深入开展的长效监管机制。泗洪县组织专门人员对机关作 风进行明查暗访，并将检查结果在大会上公布，在全县广大干部职 工中产生了强烈震动。宿豫区成立了4个督导组，加强对全区大讨论 活动的督导检查，督导组每天碰头汇总一次，每三天向大讨论活动 领导小组汇报一次，及时发现和解决存在问题。市国土局将学习活 动情况列入个人学习档案，与年底评先评优和干部提拔选用相挂钩 ，全面提高了干部职工的积极性和主动性。市财政局建立了严格考 勤制度、领导参学制度、专用笔记制度、轮流上课制度、学习交流 制度等五项学习制度，以及班子成员的学习情况由局党组检查、中 层干部由局讨论办检查、普通党员干部由各处室自查等三级检查制 度，用制度保证学习时间、学习内容、学习效果。 经过全市上下的共同努力，解放思想大讨论活动第一阶段工作 取得了明显成效，主要表现在： 一、思想认识有了新提高。通过第一阶段学习研讨，使全市广 大党员干部进一步深化了对新一轮解放思想重要性、紧迫性和必要 性的认识，形成了以新一轮思想大解放推动新一轮大发展的社会共 识。大家深刻认识到，在改革与发展进入关键时期的新形势下，市 委、市政府在全市开展解放思想大讨论活动，是贯彻落实党的十七 大精神的必然要求，是继续推进改革开放伟大事业的重大举措，是 实现“*更大突破”的迫切需求。只有真正用好解放思想这一法宝 ，在解放思想中更新发展观念，在解放思想中破解发展难题，在解 放思想中增强发展动力，才能真正引领*在科学发展的道路上跨越前 行。 二、精神面貌有了新改观。解放思想大讨论活动的深入开展 ，为全市广大干群注入了新的生机与活力，大家精神振奋，面貌焕 然一新。广大干群中长期存在的小富即满、小改即缓、小难即畏、 小安即止、小局至上等落后观念，已逐步被敢于跨越、锐意改革、 知难而上、勇挑重担、令行禁止的新理念所涤荡；长期形成的“我 难、我穷、我不行”的矮化心理与“等、靠、要”的依赖心态，已 逐渐被“我能、我行、我成功”的强势心理所取代，并成为*人的崭 新名片。全市广大干群正乘着新一轮解放思想的东风，以饱满的热 情、昂扬的激情和全新的状态，汇聚成一股科学发展、跨越发展的 滚滚洪流。 三、工作作风有了新转变。干部作风的转变程度，是检验解放 思想成效的试金石。以大讨论活动开展为契机，各地、各单位深刻 剖析工作作风上存在的突出问题，狠抓机关作风建设，进一步改进 服务手段，创新服务方式，提升服务效能。同时，通过大讨论活动 的深入开展，全市广大干部看清了工作中的差距，危机意识、责任 意识和机遇意识得到进一步强化，服务意识、效率意识和群众意识 得到进一步加强，服务态度、服务质量得到进一步改善，工作积极 性、主动性和创造性得到进一步提升，以更加优质高效的服务推动 经济社会又好又快发展。 四、推动发展有了新成效。解放生产力、发展生产力，是解放 思想的目的和归宿。各地、各部门始终坚持“两手抓、两不误 ”，把解放思想与做好当前工作紧密结合，坚定不移地高扬招商引 资、项目推进大旗，做到在解放思想中推动发展，在加快发展中强 化解放思想，真正把“能行成”的强势心态彰显在招大引强中，展 示在帮办服务中，膨大在破解发展难题中，体现在做好本职工作中 ，有力地推动了全市经济社会继续保持“后发快进、跨越发展”的 良好态势，以加快发展的实绩印证解放思想的实际成效。 总的来说，全市解放思想大讨论活动第一阶段开了个好头，取 得一定的效果，为顺利转入第二阶段奠定了比较坚实的思想基础、 舆论基础和工作基础。但也要清醒地看到，全市大讨论活动还在一 定程度上存在不平衡、不深入、不突出的现象。一是活动进展