同志们： 今天上午，我们在这里召开区委、常委扩大会议，主要任务是 传达贯彻自治区、南宁市上半年工作会议精神，明确全市“十一五 ”后三年的发展目标，使我们每位班子成员进一步认清城区经济工 作形势，分析研究对策，找准科学发展、加快发展、率先发展的突 破口，群策群力，努力完成下半年各项经济工作任务，刚才给大家 发了一份上1-6月全市、各县、区经指标完成情况，我们有个正数第 一，有个倒数第一。 刚刚召开的自治区、南宁市上半年工作会议，对上半年工作进 行了实是求是的总结，对当前形势下自治区、南宁市经济社会发展 中存在的困难和问题进行了客观地分析，对下半年的工作目标及措 施给予了明确。自治区会议提出了继续解放思想，坚持改革开放 ，加快建设富裕文明和谐新广西的新目标。南宁市会议对构建广西 首善之区的核心城区、全市“十一五”后三年的发展目标给予了明 确，并提出了具体的工作措施。刚才，赵区长传达了自治区、南宁 市上半年工作会议精神，邓副书记传达了自治区计生工作会议精神 ，政法委曾书记传达了南宁市稳定工作会议精神，下面，我就如何 贯彻自治区和南宁市的会议精神，结合城区实际，讲几点意见。 一、解放思想，振奋精神，增强加快城区经济社会发展的信心 和决心 解放思想是发展的法宝，振奋精神是创业的动力。昨天书记在 会上专门谈到精神状态很重要，再难的问题和困难也能克服,眼下到 年底还有五个月时间，时间紧、任务重，面对严峻形势，解放思想 至关重要，振奋精神刻不容缓。我们要深入推进解放思想，始终保 持良好的精神状态，主动适应宏观环境新变化，切实增强贯彻落实 科学发展观的自觉性、主动性，强势突破重点，强力推进跨越，确 保完成全年各项目标任务。 1、解放思想，振奋精神，就要思想领先，谋求发展。思想领 先者，总能找到良机。面对当前发展中面临的困难问题，城区上下 要有清醒的认识，既要增强信心，又要思危奋进，弘扬更快、更高 、更强的奥运精神，充分发挥自身优势，以饱满的热情、高昂的斗 志，创业创新、争先进位，推进城区在加快发展中形成新的竞争优 势，实现率先解放思想、率先发展、率先突破、率先提升的目标。 2、解放思想，振奋精神，就要攻坚克难，促进发展。攻坚克 难，坚在何处？难在哪里？就国际而言，面临“金融、能源、粮食 ”三大危机；就国内而言，面对“三率两价一控制”，即人民币升 值、出口退税调整、贷款利率上调、控制房价增长过快以及劳动力 成本提高、原材料涨价等“闸门”。这些矛盾和困难的叠加，对我 们以第三产业、房地产业为主的经济结构状况影响比较大。摆出这 些问题，就是要敢于正视它，善于化解它，勇于战胜它。要大力弘 扬万众一心，众志成城、不畏艰险、百折不挠的伟大抗震救灾精神 ，形成共识，坚强决心，负重拼搏，促进发展。 3、解放思想，振奋精神，就要改革创新，保障发展。改革创 新，是推动城区经济社会发展的原动力，是实现科学发展的重要保 障。同样是宏观调控，同样是经济紧缩，谁勇于创新、大胆探索 ，谁就能使难题迎刃而解，谁就能抓住工作的主动权。改革创新要 拿出智慧和勇气，创造性地开展工作，既要“破”，更要“立 ”，冲破一切妨碍科学发展的观念，改变一切束缚科学发展的做法 和规定，革除一切影响科学发展的体制弊端，以科学发展和改革创 新的思路、办法去解决前进中面临的矛盾和问题，不断实现新的突 破，按郭书记和车书记的要求，在确保经济发展质量和效率的基础 上，努力做到：能快不能慢、能早不能晚、能先不能后。 4、解放思想，振奋精神，就要敢于负责，服务发展。领导就 是责任，干部就要负责。干事创业，没有敢于冒险、敢于负责、勇 于担当的精神是不行的。因此，各级各部门各单位要牢牢抓住发展 第一要务，担当发展重任；牢牢抓住民生第一追求，着力改善民生 ；牢牢抓住稳定第一责任，坚持守土有责。要敢于碰硬、敢破难题 、敢担风险。只要是有利于城区发展的事、企业需要和欢迎的事、 符合科学发展的事，就要敢抓敢管，积极主动关心发展、融入发展 、服务发展，真正做到为官一任，促一方发展，保一方平安，造福 一方百姓。 二、转变作风，强化服务，夯实服务城区经济社会发展的基础 加强作风建设，转变工作作风，保持同人民群众的血肉联系 ，是执政为民的必然要求。要大力弘扬“言必责实、行必责实、功 必责实”的工作作风，扎实推进各项工作的落实。 1、以发展的观点，营造勤政为民、与时俱进的工作氛围。城 区各级各部门各单位领导干部必须紧跟时代发展的步伐，树立强烈 的创新意识、争先发展意识，始终站在时代的前列，与时俱进，开 拓创新，把主要精力用在调控、引导、监督、服务上，用在改善发 展环境上，用在解决人民群众的实际困难上，用在提高人民生活水 平上。要始终不渝地坚持党的群众路线，保持与人民群众的血肉联 系，勤政为民，廉洁自律，不断加强思想道德修养，培养积极向上 的生活情趣，坚决反对和克服形式主义、官僚主义。 2、以求实的作风，面向群众，把好事办好、实事办实。昨天 黄市长在会上给各位领导讲了四句话：立规矩、当参谋、办好事、 不说不。我们要迈开双腿，深入基层，为基层排忧解难，为群众多 办实事。要始终把人民群众的利益挂在心上，把人民群众的事情抓 在手上，诚心诚意为群众谋利益，实实在在为群众解难题。任何时 候、任何情况下，都要以人民拥护不拥护、赞成不赞成、高兴不高 兴、答应不答应作为政府办事情、作决定的根本衡量标准。既要注 意大多数群众普遍关心的共性问题，使大多数群众得到实惠，也要 注重解决困难群体的特殊问题，切实保障他们的基本生活；既要着 眼于人民群众的长远利益，集中力量办大事，从根本上改善人民群 众的生产生活条件，又要立足当前，从人民群众的迫切需要做起 ，切实解决他们的眼前困难。 3、以人民群众关心的热点、难点问题为重点，深入开展调查 研究，认真解决问题。各级各部门各单位要努力转变工作作风，把 解决群众关心的问题作为切入点，迈开双腿，深入基层、深入实际 进行调查研究，认真解决群众关心的重大问题。领导干部应在转变 作风中做表率。转变作风，领导干部首先要身体力行，率先垂范。 各级领导干部要深怀爱民之心，恪守为民之责，善谋富民之策，多 办利民之事，脚踏实地，真抓实干。要体察民情，了解民意，集中 民智，珍惜民力，真正做实事求是的表率、联系群众的表率、艰苦 奋斗的表率、清正廉洁的表率、遵守纪律的表率、批评与自我批评 的表率，不断改造主观世界，提高领导水平。同时，应认真抓好本 辖区、本部门、本单位的作风建设，抓好各