在区委巡察工作动员会上的讲话 今天会议，主要是贯彻落实中央和省委、市委关于巡 视巡察工作的要求，对区委启动第一轮巡察工作进行动员 部署。刚才，部长宣读了区委巡察工作领导小组成员和巡 察办、巡察组人员名单及本次被巡察单位名单，等一下何 部长还将具体部署，希望大家认真领会，抓好贯彻落实。 下面，我就做好区委第一轮巡察工作，先讲几点意见： 一、认清形势，提高认识，切实增强管党治党的自觉 性和坚定性 开展巡察工作，是区委落实全面从严治党要求，严格 贯彻落实党的巡视制度，深化党风廉政建设和干部作风建 设的一项重要部署，也是区委立足**实际推出的一项重要 举措，大家务必统一思想、提升站位，从政治和全局的高 度深刻把握这次巡察工作的重要意义。 （一）巡察工作是深入贯彻党中央巡视制度的重要探 索。十八大以来，中央不断打磨巡视这把“反腐利剑 ”，多轮巡视形成强烈震慑。2015年8月，中央政治局审议 通过了《 中国共产党巡视工作条例》，提出要“巡视全覆 盖、全国一盘棋”，为 深入开展巡视工作提供了指引和方 针；省委高度重视巡视巡察工作，2015年以来先后组织开 展8轮巡视，实现了对省本级和所有市、县（市、区）巡视 全覆盖；去年，市委对6个区、县（市）进行了巡察；今年 ，省委第二巡视组对我区开展了巡视“回头看”。在刚刚 结束的会议中，市委第二巡察组对我区巡察的情况进行了 反馈，从反馈情况看，我们的镇街和村确实还存在不少问 题，有些问题很低级、有些问题很典型、有些问题具有普 遍性、有些甚至顶风违纪。由此看来，区委开展巡察工作 是十分必要的。现在，区委成立巡察工作领导小组，抽调 精兵强将，设立了区委巡察办和3个巡察组，会议结束后 ，即将开展首轮巡察。这是我们依据党内监督法规，着眼 强化区委主体责任，加强对基层党组织和党员干部监督而 作出的一项重要决策，也是深入贯彻中央巡视制度、构建 完善省市区三级巡视巡察监督体系的基层实践，必须引起 高度重视。 （二）巡察工作是全面从严治党向基层延伸的重要抓 手。全面从严治党，关键在于抓牢党委主体责任这个牛鼻 子，层层传导压力、层层落实责任。5月10日《**日报》刊 登了省委车俊书记的署名文章，强调五个“第一”重要观 点，其中牢记绝对忠诚的第一要务，坚决扛起全面从严治 党的第一责任，我们必须深刻领会，提高站位，履职担当 ，自觉践行。从我区情况看，全面从严治党的意识已经深 入人心，主体责任不断强化，但也存在着纵向层层递减、 横向不够平衡等问题。比如，少数党组织和“一把手”重 业务轻党建，农村基层组织建设薄弱，“一岗双责”没有 真正落到实处等问题。去年以来，我们结合省委巡视组反 馈意见和巡视“回头看”意见的整改落实，解决了一批突 出问题，查处了一批重大案件，为巡察工作向基层延伸积 累了经验。我们要通过开展巡察工作，进一步强化压力传 导，夯实各级党组织主体责任，确保全面从严治党落到实 处，做到真管真严、敢管敢严、长管长严。 （三）巡察工作是打造“三个**”的重要保障。建立 区委巡察制度，就是坚持目标导向、问题导向，重点整治 干部队伍中不良风气，按照区党代会提出的“三个**”建 设、实现“四看五跃升”的工作目标，围绕“八大战役 ”“项目三进”等重点工作，加强政治巡察，严肃政治纪 律和政治规矩，着力查处上有政策、下有对策，有令不行 、有禁不止行为，确保区委各项决策部署落地生根，进一 步引导各级干部 做到“秉持**精神，干在实处、走在前列 、勇立潮头”，着力构建风清气正的政治生态，为加快打 造“三个**”提供强有力的政治、组织、纪律保障。 二、明确任务，抓住关键，确保巡察工作取得实效 巡察是对基层党组织的“政治体检”，作风建设的 “综合会诊”，也是对基层党员干部精神上的集中“补钙 ”、思想上的深刻警醒。要精心组织实施，把握工作要求 ，强化责任担当，务求取得实效。 （一）聚焦重点，精准发力。巡察是政治巡察而不是 业务巡察，要突出重点，聚焦问题。必须做到“三个聚焦 ”：一是聚焦巡察对象。区委巡察主要针对各单位的领导 班子及其成员，重点巡察主要领导，必要时可延伸到下属 单位领导班子。也就是说巡察对象聚焦的是区委管理干部 。二是聚焦巡察内容。巡察工作必须紧紧围绕“四个着力 ”，即着力发现领导干部是否存在权钱交易、以权谋私、 贪污贿赂、腐化堕落等违纪违法问题；着力发现是否存在 形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风等“四风”问 题；着力发现是否存在违反党的政治纪律问题；着力发现 是否存在选人用人上的不正之风和腐败问题。具体而言 ，聚焦五方面内容，即是否违反政治纪律和政治规矩，是 否违反组织纪律搞独断专行，是否存在违反中央八项规定 精神现象，是否严格执行上级决策部署、扎实推进重点工 作，是否存在不廉洁行为。三是聚焦巡察目的。巡察工作 的落脚点是要营造山清水秀的政治生态，激发干部干事创 业的热情，促进上级决策部署及区委、区政府重点工作推 进落实。巡察组要聚焦这个目的，客观、公正开展巡察工 作，最大限度地