在全市“一问责八清理”专项行动动员会 上的讲话 同志们： 2月15日，省委召开了“一问责八清理”专项行动动员 部署会，省委常委、纪委书记××出席会议并作了重要讲 话。按照省委安排部署，经市委研究决定，从即日起在全 市开展为期4个月的“一问责八清理”专项行动。市委对此 次专项行动高度重视，赵书记主持召开常委会议，专题研 究了专项行动实施方案，对开展好这次专项行动提出了明 确要求。刚才，高部长宣读了专项行动实施方案和领导小 组及其办公室职责和组成人员名单。各有关单位和部门要 迅速启动，扎实推进，务求实效。下面，我就开展好这次 专项行动，讲三方面的意见： 一、立足大局，充分认识开展“一问责八清理”专项 行动的重要意义 开展“一问责八清理”专项行动，是深入贯彻落实中 纪委六次全会、省纪委八届六次全会精神的重要举措，是 推进全面从严治党的重大实践。去年11月19日，省委书记 ××在听取巡视情况汇报时，提议要聚焦突出问题，在全 省开展“一问责八清理”专项行动。在当前各项任务十分 繁重的情况下，省委专门组织开展此次专项行动，充分体 现了省委落实全面从严治党的坚定决心，各有关单位和部 门要认真领会，提高认识，真正把思想和行动统一到省委 部署和市委要求上来。 （一）专项行动是促进“两个责任”落实的催化剂。 习近平总书记在十八届中央纪委六次全会上强调，全面从 严治党是各级党组织的职责所在，各级党组织及其负责人 都是责任主体。省委先后制定了落实“两个责任”的实施 意见、责任清单和责任追究办法，市委也制定了实施办法 和责任清单，层层传导压力。但是从实际工作中来看，落 实“两个责任”力度呈现逐级递减的态势，究其原因就是 有些党委（党组）落实主体责任不够有力，纪委（纪检组 ）落实监督责任还不到位。因此，省委书记××同志在省 纪委八届六次全会上强调，今年要深入开展问责实施年和 “一问责八清理”专项行动，对执行党的路线方针政策不 力，管党治党主体责任缺失、监督责任缺位、给党的事业 造成严重损害，“四风”和腐败问题多发频发，选人用人 失察、任用干部连续出现问题，巡视整改不落实的，都要 严肃追究责任，并点名道姓通报曝光，问责一个、警醒一 片。这次专项行动把问责放在第一位，就是通过问责这剂 “催化剂”倒逼主体责任落实，促使党委（党组）、纪委 （纪检组）切实把‘两个责任’抓在手上、扛在肩上、落 实在行动上，推动全面从严治党落到实处。 （二）专项行动是实现“十三五”良好开局的推进器 。“十三五”时期是我市经济社会发展的重大历史机遇期 ，也是实现补齐短板、跨越赶超目标的关键时期。市委六 届六次全会明确了我市未来五年××经济和社会发展的任 务和目标，市委书记赵志栋在市委全会上对发展经济、作 风建设提出了新的要求。但是当前我市党员干部中仍存在 一些亟待解决的问题：一是敢于担当的意识还不强，缺乏 开拓进取和创新精神；二是工作状态还不积极，纪律松弛 ，有的服务意识比较淡薄，存在中梗阻现象；三是一些干 部在履行职责时患得患失、畏首畏尾，不敢坚持原则、不 敢碰硬；四是有的干部党纪法规意识还比较薄弱，用法治 思维和法治方式解决问题的能力还不够强等等。开展这次 专项行动，目的就是要把这些具体问题解决在“十三五 ”初始阶段，为“十三五”开好局、起好步营造良好的政 治生态。 （三）专项行动是评价巡视整改效果的度量衡。党的 十八大以来，党中央把巡视工作摆上更加突出的位置，巡 视已经成为发现重大违纪问题线索的主要渠道。近两年 ，省委对我市开展了多次巡视，巡视组都把巡视中发现的 问题向我市做了反馈，有关单位和部门都对照反馈的问题 认真进行了整改，也已经向社会公开了整改结果。但是我 们不能满足于已取得的成绩，还要对巡视整改内容开展一 次回头看，看各有关单位和部门的整改任务是否都已经按 时按质完成？一些已经整改完成的问题有没有出现反弹 ？已制定的制度落实的怎么样，还存在哪些漏洞？这次专 项行动，就是深化巡视整改工作的创新举措，各有关单位 和部门一定要按照市委要求，对照方案中列举的八方面的 问题，本着有什么问题解决什么问题的原则，精准发力 ，逐项清理。既要把问题清理掉，又要认真总结这次专项 行动的经验和成果，切实取得让群众满意的实效。 二、综合施治，推动“一问责八清理”专项行动扎实 开展 这次专项行动的主要目标是消除顽疾、解决问题，因 此，必须要找准突出问题，紧紧围绕“清”与“问”，综 合采取多种手段对症下药，真正实现查找问题到位、解决 措施到位、整治成果到位。 （一）要突出问责追责这个有效手段。习近平总书记 强调，坐而论道，不如强化问责。这次专项行动所要解决 的问题，大多都与“两个责任”落实不到位有直接关系。 因此，只有问责动真格，才能促使责任真落实。一是要问 责党委（党组）主体责任。党委（党组）作为一个地方或 部门的领导者，不履行主体责任，就是失职渎职，就要严 肃追究责任。问责党委（党组）主体责任，要重点把握 “三看”：一看执行中央、省委和市委政策是不是打折扣 、搞变通，看有没有上有政策下有对策、有令不行有禁不 止的问题；二看抓全面从严治党是不是失之于宽松软，有 没有把党风廉政建设和反腐败斗争摆上重要日程、采取有 力措施；三看开展专项行动是不是真抓真管，所在地方和 单位有没有长期得不到解决而群众又反映强烈的问题。要 按照“三看”要求，对党委（党组）主要责任人问责到位