在全市第十八个党风廉政建设宣传教育月 活动动员会上的讲话 XXX （2017年5月 日） （代拟稿） 同志们： 根据省委、市委统一部署，今年5月是第十八个党风廉 政建设宣传教育月，活动主题是：贯彻六中全会精神、推 进全面从严治党。市委对开展好这次活动高度重视，会前 已印发了活动方案，各地各部门要迅速结合实际制定本地 本单位本部门活动方案，认真抓好贯彻落实。今天的会议 既是动员会，也是专题部署会，更是一次廉政教育会。下 面，我就如何学习贯彻十八届六中全会精神，抓好我市全 面从严治党各项工作，讲四点意见。 一、深刻领会十八届六中全会新精神，准确把握全面 从严治党新要求 十八届六中全会开启了全面从严治党的新征程，全会 作出的重大决策部署，是当前和今后一个时期推进全面从 严治党的根本遵循和行动指南。对六中全会的新精神新要 求，我们要深刻领会，切实把握。 （一）要旗帜鲜明讲政治，坚决维护以习近平同志为 核心的党中央权威和党的集中统一领导 讲政治是我们党保持团结统一，从胜利走向胜利的重 要保证。回顾90多年发展史，可以清晰地看到，我们党之 所以能够从小到大、由弱变强，发展成为世界第一大政党 ，讲政治、有信念，统一意志、统一行动、统一步调，是 我们党获得成功的重要原因。讲政治，就是要对党忠诚 ，向党中央看齐，在思想上政治上行动上与党中央保持高 度一致。正是因为讲政治，有高度的组织性和纪律性，在 革命战争年代、社会主义建设时期和改革开放年代，我们 党才涌现出一批批视死如归、无私无畏、舍小家为大家的 优秀共产党员。在新的历史时期，讲政治就是要坚决维护 以习近平同志为核心的党中央权威，坚决同以习近平同志 为核心的党中央保持高度一致，坚决贯彻落实党中央各项 决策部署。 讲政治听起来抽象，但从来都是具体、严肃的。归根 结底就是，必须提高政治站位，必须从政治上看党中央决 策部署，必须从讲政治的高度落实党中央决策部署，无论 何时何地，无论工作和生活，无论言论和行动，都必须与 以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，必须自觉维 护和捍卫习近平总书记的核心地位。全市各级党组织、全 体党员干部必须旗帜鲜明讲政治，必须始终把讲政治放在 第一位，把讲政治贯穿于全面从严治党全过程和各方面 ，把讲政治体现到扎扎实实做好改革发展稳定各项工作上 。 （二）清醒认识形势和任务，切实提高推动全面从严 治党的自觉性和责任感 习近平总书记在中央纪委七次全会上指出，“腐败蔓 延势头得到有效遏制，反腐败斗争压倒性态势已经形成 ”。这是对反腐败斗争形势的最新判断。从两年前“腐败 和反腐败呈胶着状态”，到一年前“反腐败斗争压倒性态 势正在形成”，再到现在“反腐败斗争压倒性态势已经形 成”，体现了全面从严治党的重大成果和量变到质变的跃 升。同时，习近平总书记强调，“全面从严治党取得显著 成效，但仍然任重道远”“尽管反腐败斗争取得重大胜利 ，但反腐败斗争形势依然严峻复杂”。我们既要在取得的 显著成效中坚定信心、增强自信，又要增强忧患意识和底 线思维，以永远在路上的恒心和韧劲，推动全面从严治党 不断取得新成效。 当前，世界格局正在深刻调整，国内格局正在深刻变 革，我国发展仍处于可以大有作为的重要战略机遇期。但 战略机遇期的内涵正发生深刻变化，既面临许多有利条件 ，也面临不少风险挑战。我们要增强前瞻性、敏锐性，切 实看到世情国情党情深刻变化给我们带来的新挑战。从世 情看，世界多极化、经济全球化、发展模式多样化和社会 信息化趋势更加明显,综合国力竞争更加激烈，国际安全形 势更加复杂。特别是伴随中国站到国际舞台的中心，西方 国家包围、遏制、打压、分化、分裂、唱衰中国的声音和 行径日趋激烈，中外互动更趋敏感复杂。从国情看，我国 正处于全面建成小康社会的关键期，全面深化改革的攻坚 期，全面依法治国的推进期，社会结构深刻变动，利益格 局深刻调整，思想观念深刻变化，经济转轨、社会转型面 临的各种阻力日益增强，各种社会矛盾和问题日益凸显、 易发多发。从党情看，全面从严治党的根基还不够坚实 ，靠制度管人管事管权的有效机制还没有全面形成。特别 是一些党员干部对严管严治的新常态还不适应，滋生腐败 的思想文化土壤和体制机制制度漏洞还未得到有效治理 ，实现由“不敢”向“不能、不想”迈进任重道远。从我 市来看，有的党组织和领导干部政治站位不高、“四个意 识”不牢固；有的地方和部门执行中央、省委、市委决策 部署不到位。有的基层党组织管党责任落实不到位、党内 政治生活不规范。纠正“四风”和惩治“微腐败”问题的 任务仍然艰巨。面对这些新情况新挑战，只有把党建设得 更加坚强有力，我们才能有效应对“四大考验”，克服 “四种危险”。 （三）深入学习全会通过的《准则》和《条例》，以 加强和规范党内政治生活深化全面从严治党 党的十八届六中全会审议通过的《关于新形势下党内 政治生活的若干准则》《中国共产党党内监督条例》，从 严肃党内政治生活、加强党内监督两个重要方面深化全面 从严治党，是继续推进全面从严治党的新起点。党要管党 ，首先要从党内政治生活管起；从严治党，首先要从党内 政治生活严起。我们要充分发挥《准则》和《条例》在规 范党内政治生活、净化党内政治生态中的“利器”作用 ，切实落实好全面从严治党的各项任务。 一要切实增强党内政治生活的政治性时代性原则性战 斗性。全市各级党组织和全体党员干部要不断增强政治敏 锐性和政治鉴别力，所有工作都要用讲政治的标准来审视 和规范，自觉维护习近平总书记的核心地位。我们要高度 警觉党内政治生活“庸俗化”“娱乐化”“边缘化”“去 政治化”等现象，坚决同那些不讲政治的言行作斗争。我 们要紧跟时代步伐，及时发现和解决党内出现的新问题 ，使党内政治生活始终充满活力。我们要坚持党的思想原 则、政治原则、组织原则、工作原则，在大是大非、原则 立场问题上做到绝不含糊、绝不妥协。全市各级党组织和 党员干部要旗帜鲜明坚持真理、修正错误，勇于开展批评 和自我批评，使每一个党组织都成为激浊扬清的战斗堡垒 ，使每个党员都成为扶正祛邪的战斗员。 二要勇于自我革命，不断提高自我净化能力。习近平 总书记指出，我们党之所以有自我革命的勇气，是因为我 们党除了国家、民族、人民的利益，没有任何自己的特殊 利益。我们要以解决突出问题为突破口和主抓手，重点瞄 准那些影响党的先进性和纯洁性的问题、党内政治生活不 正常和党内监督不够的问题，人民群众反映强烈的问题 ，以自我革命的政治勇气，真正把自己摆进去，立行立改 ，全面整改。全市各级党组织和所有党员要将自我革命作 为组织生活会的重点内容之一，列出问题清单和整改清单 ，倒逼整改，推动自我革命常态化、规范化，努力打造忠 诚干净担当的党员干部队伍， 三要强化党内监督，不断强健各级党组织肌体。信任 不能代替监督。加强党内监督，是我们党长期保持先进性 的重要举措。要加强对各级领导干部特别是一把手的日常 监督管理，加强对权力集中、资金密集、资源富集的重点 部门、关键岗位干部的监督管理。要有效运用监督执纪 “四种形态”，在每一个紧要关头都架起“高压线”。各 级纪检组织是党内监督的专责机关，是推进全面从严治党 的“尖兵”、“利器”，要在党内监督中充分发挥职能作 用，坚决肩负起“铁军”的特殊使命。 二、正视我市在管党治党方面存在的突出问题，切实 增强全面从严治党的责任感、紧迫感和使命感 过去的一年，全市各级党组织认真贯彻中央、省市各 级决策部署，切实履行管党治党政治责任，深入推进党风 廉政建设和反腐败工作，为维护全市改革发展稳定大局、 推动经济社会发展做出了重要贡献。成绩不说跑不了，问 题不说不得了。在肯定成绩的同时，我们更要看到存在的 问题和不足。 （一）部分单位党组织管党治党意识不强，责任履行 不到位。一是部分党委（党组）书记“党建是最大政绩 ”的观念树得不牢。少数党委（党组）书记没有把全面从 严治党作为主责主业来抓，担任的是书记职务，干的却是 行政主官的活，抓业务、抓行政事务、抓经济社会发展多 ，抓党建工作少。二是管党治党责任落实层层衰减。总体 上存在“上热、中温、下冷”问题，责任压力逐级衰减 ，这个现象越往基层越明显。有的业务主管部门对工作职 责范围内的监督检查失之于宽、失之于软，处理态度不坚 决，责任追究不到位，导致执纪执法不能形成震慑。 （二）少数党员领导干部表率作用发挥不够，一岗双 责职责履行不够。在实际工作中，部分党政领导干部的表 率作用发挥不够，极少数领导干部甚至单位主要负责人违 规违纪问题时有发生。领导干部违纪破纪带来不良影响。 有的领导干部没有真正落实“一岗双责”职责，重视业务 工作的多，履行管党治党责任的少，对分