在全市发展党员工作业务培训班上的讲话 同志们：    发展党员工作是党的建设一项经常性重要工作，是党的 建设新的伟大工程，是党员队伍和干部队伍的源头活水。 党中央高度重视发展党员工作。去年1月，习近平总书记主 持召开中央政治局常委会议、中央政治局会议，专题研究 这项工作，审议通过了《关于加强新形势下发展党员和党 员管理工作的意见》（中办〔2013〕4号），提出了“控制 总量、优化结构、提高质量、发挥作用”的总要求。今年 5月，习近平总书记又主持中央政治局常委会议，审议通过 了《中国共产党发展党员工作细则》。总书记指出，今后 一个时期发展党员工作的主要任务，就是贯彻好中央提出 的“十六字”总要求，建设一支信念坚定、素质优良、规 模适度、结构合理、纪律严明、作用突出的党员队伍。    省委、市委对发展党员工作也高度重视，分别召开党建 工作领导小组会议、发展党员和党员管理工作会议，进行 专题研究部署，以市委办名义印发了《镇江市贯彻〈关于 加强新形势下发展党员和党员管理工作的意见〉的实施细 则》（镇办发〔2014〕68号），以市委组织部名义印发了 《镇江市发展党员工作五项制度》（镇组通〔2014〕78号 ）。为了认真抓好中央精神和省市委部署要求的学习贯彻 ，市委组织部举办这期培训班，对市属党（工）委组织人 事处长、辖市区委组织部党管科长，镇（街道、开发区、 园区）组织委员进行示范培训。今天在座的各位，是具体 抓发展党员工作的骨干力量，把大家集中组织起来进行培 训，目的就是要让大家带头学习好、领会好中央精神和省 市委要求，进一步做好新形势下发展党员工作。    下面，我讲三点意见，供大家参考。    一、要充分认识举办这期培训的重要意义    这期培训是按照市委党的建设工作领导小组会议、全市 发展党员和党员管理工作会议部署要求开展的，可以说 ，这期培训很有必要、也很及时的，市委组织部已经多年 来没有就发展党员这项工作进行业务培训，工作中一些新 形势、新情况、新问题需要有这么一个机会、一个平台 ，大家静下心来在一起学习，交流研讨，促进共同提高。    首先，举办这期培训班，是学习贯彻中央精神的具体行 动。十八大以来，中央对加强和改进党员队伍建设作出了 一系列新的部署要求。习近平总书记从党和人民事业发展 的战略高度，对加强改进党员队伍建设作出一系列重要论 述。在前不久召开的党的群众路线教育实践活动总结大会 上，习近平总书记就新形势下坚持从严治党提出8点要求。 各级党组织要认真组织好学习贯彻，深刻领会精神实质 ，准确把握基本内涵，做到学习先一步，认识深一层。    其次，举办这期培训班，是应对、破解工作难题的迫切 需要。世情、国情、党情发生深刻变化，管党治党任务更 加艰巨，我市发展党员工作还存在一些薄弱环节。主要表 现在：少数党组织对发展党员工作的重要性认识不足，主 动性和责任感不强；少数基层党组织对发展党员把关不严 ，以能人标准、好人标准代替党员标准，发展党员质量需 要提高；有的基层党组织发展党员工作程序不够规范，透 明度不够高，群众的认可度不够；党员队伍结构需要进一 步优化，非公企业、农村、高知识群体党员数量相对较少 ，非公企业、农村青年流动频繁，使得发展党员后备不足 、好“苗子”难选。这些都需要我们在今后的工作中加以 研究解决。    再次，举办这期培训班，是贯彻落实市委部署的客观要 求。前不久，刚刚下发的《实施细则》、《五项制度》 ，两个文件充分体现了十八大以来中央的新精神，把党要 管党、从严治党体现到发展党员工作的全过程；充分体现 了问题导向，针对新党员质量不高、把关不严、责任不落 实等突出问题，提出新的要求，作出新的规定；体现了基 层实践探索的新经验、新做法，把各地各部门各系统创造 和积累的如推荐、公示、票决等好经验，通过程序、制度 固定下来，使发展党员工作更加符合基层实际，发展党员 工作制度更加健全完善，对于推进发展党员工作规范化、 科学化具有积极作用。各地各单位要结合实际，认真抓好 学习贯彻。    二、要深入领会，准确把握精神实质和关键要义    学习贯彻中央精神和省市委部署要求，一定要充分认识 这项工作的地位和作用，深刻领会精神实质和基本内涵 ，准确把握关键环节和核心要义，努力做到熟练掌握、了 如指掌，为执行和落实打下基础。    一是要牢牢把握保证质量这个核心。党员质量关乎党的 生命。习近平总书记指出，对于我们这样一个长期执政的 党来说，数量应该没什么大的问题，难的主要是提高质量 。之前我们下发的《实施细则》、《五项制度》都是紧紧