在全市防汛抗旱工作会议上的讲话
同志们：
今天会议的中心议题是分析当前防汛抗旱形势，动员
各级各部门迅速行动起来，共同做好今年的防汛抗旱工作
，确保我市安全度汛。刚才，符市长和德惠市长围绕做好
防汛工作进行全面安排部署，我完全同意，各乡镇区办和
指挥部成员单位要认真抓好落实。下面，我再强调三点：
一、思想务必高度重视
防汛抗旱事关经济社会发展大局。今年是“十二五
”开局之年，又是中国共产党成立90周年，全面做好防汛
抗旱工作责任重大。各级各部门要进一步统一思想，提高
认识，认真分析今年防汛抗旱工作面临的严峻形势，切实
增强做好防汛抗旱工作的紧迫感和责任感。要充分认识到
今年的防汛形势不同于往年。根据省气象局预测，今年气
象年景总体偏差，极端天气事件明显增多，局地强降雨呈
多发、突发态势。近几年，我市持续干旱，尤其是去年秋
冬到今年春季，更是出现了多年未遇的大旱天气，但这并
不代表洪涝灾害发生的可能性减小，从常年情况来看，全
年的降雨有四分之三集中在汛期，几次时间短、强度大的
降雨过程很容易造成洪涝灾害,例如南方旱涝急转的情况发
生几率极大。1996年，正是几次集中而且强度大的暴雨
，造成河海流域短时间雨洪大增，形成洪涝灾害。而且
，海河流域已经连续出现第十四个枯水年，从水旱灾害发
生的自然规律分析，发生局部暴雨洪水和流域性大洪水的
机率在逐年增加。要充分认识到特殊的区位环境使我们不
容有失。从地理位置看，我市地处九河下梢，担负着保卫
京津两大城市、京九铁路、津保高速公路及华北油气田等
重要设施安全的重大责任，特殊的地理位置致使我市在防
汛上没有主动权，河道上游来多少水我们就得接多少水
，下游让排多少水就能排多少水，造成了来多走少，蓄滞
水时间长，防洪压力加大。要充分认识到防汛抗旱工作的
艰巨性。由于我市多年没有发生过洪水，导致一些干部群
众存在麻痹思想和侥幸心理，对防汛抗旱工作认识不到位
，缺少迎战较大洪涝灾害的思想准备。另外，我们的防汛
指挥机构也多年没有经历过大洪水的考验，缺少实战经验
。一旦发生洪水，对我们的指挥调度能力、抗洪抢险能力
和群众转移避险能力是一个巨大考验。因此，我们要切实
增强做好防汛工作的责任感和紧迫感，立足于防大汛、抗
大灾，未雨绸缪，把防汛抗旱工作抓紧、抓实、抓细。
二、措施务必扎实有效
防汛抗旱水平体现着各级各部门防控风险的能力，也
体现着领导干部的执政能力和驾驭全局的能力。我们要从
提高防控能力的角度，从基础性工作抓起，突出重点，科
学运作，把防汛抗旱工作提高到一个新水平。一是认真开
展防汛检查。各级各有关部门要对本辖区内所有的防洪排
涝工程再进行一次拉网式排查，通过检查，责任人员要对
分包工程的基本情况心中有数，对发现的问题要限期整改
，把问题解决在大汛到来之前。尤其
