今天，市委、市政府召开全市机关作风建设总结表彰大会。刚 才，ＸＸＸ市长对去年市直机关作风建设工作进行了总结，并对今 年机关作风建设工作进行了部署。ＸＸＸ副书记宣读了市委、市政 府关于2005年度机关作风建设先进单位的表彰决定。这次会议很重 要，既是一次表彰大会、总结大会，更是一次再动员的大会、再鼓 劲的大会。各级各部门一定要认真贯彻落实这次会议精神，以崭新 的精神面貌和崭新的工作作风，以这次会议为动力，抓好今年的机 关作风建设工作。下面，我再强调三点意见。 一、肯定成绩，正视问题，把改进机关作风、优化软环境作为 “一号工程”来抓 机关作风建设是软环境建设的重要内容。从某个方面来说 ，“市场经济，就是环境经济”。良好的软环境就是品牌，就是财 富，就是现实生产力。各地招商引资的竞争，在很大程度上就是服 务的竞争、软环境的竞争。软环境的优劣，最终体现在招商引资成 果上。哪里的投资软环境好，资本、技术、人才就向哪里集聚，哪 里就会出现经济蓬勃发展的新局面。时代在变化，招商引资的政策 措施、方式方法也在不断发展。过去招商主要依赖政策，优惠政策 是招商引资的重要法宝；现在招商主要是靠体制，除了优惠政策外 ，关键是靠软环境，靠优质服务，服务就是最大的优惠政策。因为 你有优惠，别人也有优惠，而且现在其他地区的招商引资政策更优 惠，如果我们单靠政策优惠与别人竞争，我们的财政最终承受不了 。所以，进一步改进机关作风，不断优化软环境，营造体制优势、 服务优势，才是鹤山加快发展的根本举措。 近年来，市委、市政府十分重视机关作风建设工作，把它作为 一项带根本性的工作来抓。各部门采取积极措施，在提高行政效率 、优化服务方面做了大量工作，机关作风建设取得较大的成效。从 去年市机关作风建设领导小组对84个单位的考核情况来看，各方面 对机关作风基本上是满意的，如工商局、鹤山海关、农业局、审计 局、人口和计生局、统战部、供电分公司等单位，都得到基层群众 和领导的好评，去年全部受评单位都被评为“满意单位”。从近三 年开展机关作风建设考核工作的结果来看：群众对机关的满意度逐 年增强。2 0 0 3年考评满意率为9 4 . 7 %， 2 0 1 2年满意率为 96.5%；2005年满意率达100%；经过几年的建设，机关面貌发生了显 著变化：机关干部精神状态好了，服务意识强了，工作作风实了 ，办事效率高了。 总的来讲，近年我市机关作风建设情况越来越好，成绩是值得 肯定的。但是，但我们也要清楚地看到，我市的机关作风建设与鹤 山建设现代化山水园林城市的要求，与投资者和广大人民群众的期 望还有较大的差距。在去年考评中，尽管表扬声较多，但社会各界 给各部门也提出了许多批评意见和建议。概括起来，主要有五方面 ：一是思想仍不够解放，创新意识不强。少数机关单位学习精神、 进取精神不足，畏难怕苦、甘居中游，办法不多、思路不宽，标准 不高、要求不严；二是服务意识不强，主动服务不够，服务质量不 高，工作被动应付，缺乏积极性、主动性。办事效率、服务质量不 高；三是个别单位工作责任心不强，相互推诿扯皮，缺乏配合协调 ；四是个别部门追求部门利益和个人利益。收费项目多，价格监管 不力，无利不作为，有利乱作为；五是少数股室负责人和工作人员 素质低、形象差，存在吃、拿、卡、要等问题。上述问题尽管只存 在少数机关干部身上，但这些问题已直接影响了我市的投资软环境 ，影响了经济的发展。 存在问题并不可怕，可怕的是对问题熟视无睹，无动于衷。投 资环境无小事，机关作风建设的一个小问题可能会吓跑一个大客商 。因此，我们要正视机关作风建设方面存在的突出问题，牢固树立 “环境出形象、环境出效益、环境就是生产力”的思想，把切实改 进机关作风、创造一流投资软环境作为推动鹤山发展的“一号工程 ”，作为建设现代化山水园林城市、实现全面建设小康社会奋斗目 标的先导工程，要按照“三个有利于”的标准和“三个代表”的要 求，做优化软环境的促进派，形成“优化投资软环境光荣，破坏投 资软环境可耻”的社会氛围，使鹤山真正成为“投资的天堂，创业 的乐园”。 二、以评促改，扎扎实实推进机关作风建设 坚持开展评议机关活动，是促进机关作风建设的有效载体。我 们要针对基层和群众反映强烈的热点、难点问题，特别是要抓住影 响改革、发展、稳定大局的突出问题，认真进行整改，扎扎实实推 进机关作风建设。 （一）进一步解放思想，与时俱进，改进思想作风 在机关作风建设中，思想作风建设是首要的。有什么样的思想 作风，就会有什么样的领导作风、工作作风和生活作风。当前，一 些机关党员干部的思想观念还跟不上时代发展要求，群众观念淡薄 ，立党为公、执政为民的意识不强。我们必须针对反映出来的思想 问题，认真组织机关党员干部深入学习“三个代表”重要思想，加 强宗旨观念教育，提高综合素质,增强依法治市、依法行政、按章办 事的观念，增强为人民服务的本领。各部门要增强发展意识、机遇 意识、创新意识、大局意识，从思想观念、管理制度、办事方式方 法上更加适应新形势的要求，做到更新观念、抢抓机遇先人一步 ，体制创新、技术创新高人一筹，对外开放、环境建设超人一着。 （二）狠抓简政提速，促进机关办事效率有新的提高 提高机关办事效率，这是当前加强机关作风建设的关键环节。 从考评活动反映的情